Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу Ким Чон Сун на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Ким Чон Сун,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 октября 2015 года должностное лицо - "данные изъяты" Ким Чон Сун привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей за розничную продажу несовершеннолетнему ФИО1., 29.12.1997 года рождения, алкогольной продукции - слабоалкогольного газированного напитка "Ягуар Оригинальный Перфект", емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 7,2% об. в количестве одной банки, стоимостью 98 рублей 49 копеек, совершенную 15 мая 2015 года в 19 час. 03 мин. в магазине, расположенном "адрес", и это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния, чем нарушен пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Не согласившись с вынесенным постановлением, Ким Чон Сун просит постановление судьи отменить. Указывает на то, что в ее действиях нет состава вмененного правонарушения, ею предпринимались все надлежащие меры по соблюдению требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Ссылается на то, что ФИО1., а также ФИО2 состоят в организации " М", члены которой проводят рейдовые акции по закупке алкоголя с участием представителей правоохранительных органов.
В судебном заседании защитник Ким Ю.И. требования и доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ким Чон Сун, должностное лицо Кириченко И.В., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемое деяние, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним, (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Факт совершения Ким Чон Сун указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2015; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.05.2015; протоколом изъятия вещей и документов от 15.05.2015; объяснениями свидетелей ФИО3., ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1.; копией паспорта несовершеннолетнего ФИО1.; заключением эксперта от 08.06.2015, согласно которому жидкость в представленной металлической банке является спиртосодержащей, содержание этилового спирта 7,2 % об..
Имеющиеся в деле доказательства обоснованно признаны судьей районного суда допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для вывода о виновности должностного лица в правонарушении.
Ссылка в жалобе на то, что Ким Чон Сун предпринимались все надлежащие меры по соблюдению требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в том числе ею был издан приказ о запрете продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, инструкция о продаже алкогольной продукции, с которыми работник ФИО4 была ознакомлена, по данному поводу каждый день проводились инструктажи, в магазине о соответствующем запрете имелось объявление, при свершившемся факте розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему не свидетельствует об отсутствии вины Ким Чон Сун, а свидетельствует о ненадлежащем исполнении ею как должностным лицом - "данные изъяты" своих служебных обязанностей, поскольку с ее стороны отсутствует должный контроль как за выполнением требований законодательства в сфере розничной продажи алкоголя, так и за выполнением изданного приказа, а также за лицом, ответственным за розничную продажу алкоголя.
То обстоятельство, что ФИО1., а также свидетель ФИО2 являются членами молодежной организации " М", не является основанием для отмены постановления суда, поскольку лица, состоящие в общественных организациях, вправе реализовывать права, предусмотренные Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами в интересах государства и общества, в том числе и по выявлению правонарушений, участию в качестве свидетелей, понятых и тому подобное. Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему продавцом Общества установлен на основании совокупности доказательств, исследованных судом и приведенных в постановлении суда.
Доводы жалобы не вызывают сомнений в виновности должностного лица, они направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах Ким Чон Сун обоснованно привлечена к административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены состоявшего судебного акта не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Ким Чон Сун оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.