Решение Хабаровского краевого суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 21-1231/2015

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее ТУ Росимущества в Хабаровском крае), расположенного по "адрес",

установила:

Постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО2 от 27 августа 2015 года ТУ Росимущества в Хабаровском крае привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в том, что, являясь должником, не исполнило содержащееся в исполнительном листе от 26 декабря 2012 года, выданном Центральным районным судом г.Хабаровска 06 марта 2013 года, требование о предоставлении Кочевой Е.В., Ковганюк Е.И. благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям в пределах города Хабаровска, общей площадью не менее 22,1 кв.метра, в срок до 24 августа 2015 года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2015 года постановление оставлено без изменения.

Руководитель ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение, и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что 17 июля 2013 года ТУ Росимущества в Хабаровском крае предложило взыскателям имеющееся свободное от прав третьих лиц жилое помещение, от которого они отказались, иными жилыми помещениями в пределах г.Хабаровска должник не располагает, денежные средства из федерального бюджета на приобретение имущества не выделялись, доказательств бездействия либо умысла ТУ Росимущества в Хабаровском крае отделом судебных приставов не представлено.

Законный представитель юридического лица, должностное лицо УФССП ФИО2, вынесшая постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица Левину Е.А., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: исполнительным листом (л.д.17), постановлением от 03 апреля 2013 года о возбуждении исполнительного производства (л.д.18), постановлением о наложении административного штрафа от 03 марта 2015 года (л.д.35-36), требованием, полученным должником 19 августа 2015 года, об установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до 24 августа 2015 года (л.д.45), протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2015 года (л.д.46).

Ссылка в жалобе на то, что 17 июля 2013 года ТУ Росимущества в Хабаровском крае предложило взыскателям имеющееся свободное от прав третьих лиц жилое помещение по "адрес", площадью 17,7 кв.метров, для проживания по договору найма, от которого они отказались, не подтверждает факт исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, так как взыскателям предложено помещение меньшей площади, чем указано в решении суда.

Довод жалобы о том, что в собственности РФ жилищный фонд не может находиться в силу закона, подлежит отклонению, поскольку судебным решением от 26 декабря 2012 года обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение возложена именно на ТУ Росимущества в Хабаровском крае. В связи с тем, что судебное решение вступило в законную силу, оно не может быть пересмотрено в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Утверждение в жалобе о том, что ТУ Росимущества в Хабаровском крае приняты все допустимые законом меры для исполнения решения суда, однако в силу объективных обстоятельств исполнение данного решения не представляется возможным, признается несостоятельным.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Учитывая изложенное, указанные в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными.

Кроме того, у должника имелось достаточно времени для исполнения судебного решения.

Бездействие ТУ Росимущества в Хабаровском крае правильно квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Поводов для отмены постановления и судебного решения, и для прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае оставить без изменения, а жалобу его руководителя ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух