Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-29074/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 ноября 2015

года апелляционную жалобу Савинова С.И. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 21 августа 2015 года по делу по иску Савинова С.И. к ГУ-Главное управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Немовой Т. А.,

объяснения Савинова С.А.; Макеевой Е.А. - представителя ГУ-Главное управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Савинов С.И. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР N6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии с 28 мая 2014 г., т.е. момента наступления такого права.

В обоснование иска указал, что 20.05.2014 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, решением пенсионного органа от 12.08.2014 г. ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решением суда от 02.02.2015 г. его иск удовлетворен частично: включены в специальный стаж периоды его работы с 11.04.1983 г. по 20.11.1983 г., с 21.11.1983 г. по 31.08.1987 г., с 01.09.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 09.10.1992 г., с учетом включенных периодов работы специальный стаж составит 12 лет 05 месяцев 23 дня; в назначении досрочной пенсии с момента обращения ( с 20.05.2014 г.) отказано, поскольку для требуемой продолжительности стажа не хватило 7 дней. После вступления судебного решения в силу он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которая была установлена ему с 21 апреля 2015 г. Решение пенсионного органа считает незаконным, поскольку пенсия должна была быть ему назначена с момента возникновения права на неё, т.е. с 28 мая 2014 года.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, полагая, что имеет место повторность иска, т.к. истцу ранее судебным решением отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением Мытищинского городского суда от 21 августа 2015 г. исковые требования Савинова С.И. удовлетворены частично: на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсии по старости с 3 марта 2015 года.

В апелляционной жалобе Савинов С.И. просит решение суда изменить в части даты назначения пенсии, назначить пенсию с 28 мая 2014 года.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим изменению в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 мая 2014 г. Савинов С.И. обратился в ГУ-Главное управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением пенсионного органа от 12.08.2014 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, в связи с недостаточностью специального трудового стажа.

Решением Мытищинского городского суда от 02.02.2015 г. исковые требования Савинова С.И. удовлетворены в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов его работы в полевой геологоразведочной партии N 47 Степного производственного геологического объединения: с 11.04.1983 г. по 20.11.1983 г. в качестве рабочего геофизических работ; с 21.11.1983 г. по 31.08.1987 г. в качестве техника-геофизика; с 01.09.1987 г. по 31.12.1987 г. в качестве старшего техника-геофизика; с 01.01.1988 г. по 09.10.192 г. в качестве техника-геофизика; в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов его работы в качестве подземного ученика проходчика, назначении досрочной пенсии по старости с 20.05.2014 г. - отказано, в связи с недостаточностью специального стажа.

После вступления решения суда в законную силу, истец обратился к ответчику с повторным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, которая была назначена ему с 21.04.2015 г.

Судом установлено, что на момент обращения с первоначальным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 20 мая 2014 г. и по дату принятия решения Мытищинским городским судом (02.02.2015 г.) истец продолжал работу на работах с тяжелыми условиями труда, работал в качестве аккумуляторщика 4 разряда в ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр" им. М.В. Хруничева, что подтверждается трудовой книжкой истца; работа в должности аккумуляторщика 4-го разряда с 16.04.2013 года до 20.05.2014 года ответчиком включена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что период работы истца в качестве аккумуляторщика 4 разряда с 16.04.2013 г. по 20.05.2014 г. включен ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке, и учитывая, что он и после 20.05.2014 г. продолжал выполнять ту же самую работу, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях у него возникло на момент разрешения дела, поэтому суд пришел к выводу о том, что пенсия истцу должна быть назначена со дня вступления решения суда от 02.02.2015 г. в законную силу, т.е. с 03.03.2015 г.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может, поскольку он сделан при неверном применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, при этом ни одна норма указанного закона не связывает назначение пенсии с датой вступления судебного решения в законную силу.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N17/19пб) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя. Заявление о назначении пенсии может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 20.05.2014 г., т.е. за 7 дней до возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при этом он продолжал работать на работах с тяжелыми условиями труда, и период его работы с 16.04.2013 г. по 20.05.2014 г. был включен ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

Таким образом, на момент принятия комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР N6 по г.Москве и Московской области решения 12.08.2014 г. истец правом на назначение пенсии фактически обладал, такое право у него возникло 28.05.2014 г., и данный факт ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

При таких обстоятельствах досрочную трудовую пенсию по старости согласно подп.1 п.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ответчик, получив решение суда от 02.02.2015 г., обязан был назначить истцу самостоятельно с 28.05.2014 г., без повторного его обращения, учитывая, что указанным решением были включены в специальный стаж истца периоды его работы с 11.04.1983 г. по 20.11.1983 г., с 21.11.1983 г. по 31.08.1987 г., с 01.09.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 09.10.1992 г., относящиеся к работам с тяжелыми условиями труда. Иное противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гарантирующей гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Подобная правовая позиция о назначении пенсии с момента первоначального обращения заявителя в пенсионный орган с соответствующим заявлением изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года".

В связи с неправильным применением судом при разрешении спора норм материального права постановленное решение подлежит изменению в части указания даты назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 21 августа 2015 года изменить в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР N6 по г.Москве и Московской области назначить Савинову С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 мая 2014 года.

Апелляционную жалобу Савинова С.И. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи