Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-20234/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.

судей

Ильинской Л.В., Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Прокофьевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2015 года гражданское дело N 2-3115/2015 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года по иску Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении в трудовой стаж периода работы.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга - Шаховой Я.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Е., его представителя Лазарева П.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Е. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным решение N ... от "дата" Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, как заслуженному мастеру спорта СССР, с "дата".

В обоснование заявленных требований истец указал, что "дата" он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02 августа 1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спора и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", однако решением N ... от "дата" Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года исковые требования Е. удовлетворены. Судом постановлено признать решение N ... от "дата" Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить Е. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста как заслуженному мастеру спорта СССР с "дата", взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в пользу Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга просит решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил в п. 14, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02 августа 1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спора и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса, входившим в состав сборных команд СССР.

В соответствии с указанным постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденный Госкомтрудом СССР 02.02.1989 года, Секретариатом ВЦСПС 13 февраля 1989 года и Госкомспортом СССР 03.02.1989 года.

В силу п. 1 указанного Положения пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Материалами дела подтверждается, что с "дата" Е. имеет звание заслуженного мастера спорта, что подтверждается удостоверением N ... (л.д. 12).

С "дата" Е. имеет звание заслуженного мастера спорта России, что подтверждается удостоверением N ... (л.д. 10).

Из архивной справки Министерства спорта Российской Федерации N ... от "дата" следует, что в документах Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Государственного комитета СССР по физической культуре и спорта СССР, фонд Р-7576 содержатся сведения о том, что Е. являлся членом "Сборной команды СССР" по велоспорту - трек с "дата" по "дата" (21-22).

В названной архивной справке содержатся сведения о фактической сумме заработка истца с "дата" по "дата".

Сведения о трудовом стаже истца подтверждены имеющимися записями в трудовой книжке (л.д. 16-18).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец как мастер спорта СССР международного класса, состоявший в штате сборной команды СССР по велосипедному спорту не менее 6 лет, имевший на "дата" общий стаж работы не менее 20 лет, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании решения N ... от "дата" Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1).

Из материалов дела усматривается, что "дата" истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с "дата", поскольку на момент обращения истца за пенсией у него возникло право на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время действующее законодательство не содержит норм о пенсионном обеспечении спортсменов, что названный выше Порядок назначения пенсии указанной категории лиц признан не действующим, в связи с чем, правовые основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, не состоятельны по вышеизложенным мотивам. Порядок признан не действующим приказом Минздравсоцразвития РФ N 893 от 12 ноября 2009 года. Истец приобрел право на пенсию до введения нового правового регулирования, поэтому оно за ним сохраняется.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Кроме того, доводы жалобы направлены на неверное толкование норм действующего законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи