Решение Тверского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 21-381/2015

Судья Тверского областного суда Шумаков С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора

ООО "Вышний Волочек-Спецстрой" Марковского С.П. на решение судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек-Спецстрой",

установил:

постановлением начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тверской области N 7-414-15-ОБ/161/25/6 от 30 апреля 2015 года юридическое лицо ООО "Вышний Волочек-Спецстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 июля 2015 года указанное постановление изменено, назначенное наказание снижено до 30000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Марковский С.П. выражает несогласие с решением судьи, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что существенные нарушения трудового законодательства со стороны Общества отсутствуют, поскольку из трудового договора N 20/02 от 21 апреля 2014 года, следует, что работнику

Копытину А.А. установлена почасовая ставка размера оплаты труда, в которую была включена оплата скользящего графика работы, то есть в ночное время, нерабочие праздничные дни и сверхурочная работа.

Просит решение судьи отменить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены судебного решения не имеется.

Административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу статьи 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Статьей 153 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в период с 06 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года на основании распоряжения органа государственного контроля

N 7-414-15-ОБ/161/25/1 от 02 апреля 2015 года в отношении юридического лица - ООО "Вышний Волочек-Спецстрой", расположенного по адресу:

ул. "адрес", д. "адрес", г. Вышний Волочек, Тверская область, 171166, проведена внеплановая документарная проверка с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно:

- в нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ Положением об оплате труда работников ООО "Вышний Волочек-Спецстрой"

от 01 ноября 20013 года для работников установлены дни выплаты заработной платы реже, чем каждые полмесяца, а именно 30 и 20 числа;

- в нарушение требований статьи 152 Трудового кодекса РФ работнику Копытину А.А. не оплачена сверхурочная работа в январе 2015 года в количестве 6,5 часов, за первые 2 часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном;

- в нарушение требований статьи 153 Трудового кодекса РФ работнику Копытину А.А. не оплачена не менее чем в двойном размере работа в нерабочие праздничные дни 1, 2, 4, 5, 6, 8 января 2015 года в количестве

46 часов.

Как следствие выявленных нарушений, 24 апреля 2015 года в отношении юридического лица составлен протокол N 7-414-15-ОБ/161/25/4 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 апреля 2015 года вынесено постановление

N 7-414-15-ОБ/161/25/6 о признании ООО "Вышний Волочек-Спецстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверяя законность и обоснованность вышеуказанного постановления должностного лица, судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для его отмены и доказанности вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с выводом судьи оснований не имеется, поскольку фактические обстоятельства дела, а также вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Доказательств, полученных с нарушением требований закона, не установлено.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в полном объеме выполнены положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей задачи производства по делам об административных правонарушениях, к которым относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее нормы действующего трудового законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия Общества правильно квалифицированы по части

1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы об отсутствии существенного нарушения трудового законодательства, поскольку из трудового договора N 20/02

от 21 апреля 2014 года, следует, что работнику Копытину А.А. установлена почасовая ставка размера оплаты труда, в которую была включена оплата скользящего графика работы, то есть в ночное время, нерабочие праздничные дни и сверхурочная работа, являются несостоятельными, основанными на субъективном толковании заявителем норм трудового законодательства.

Так, судом установлено, что согласно трудовому договору

от 21 апреля 2014 года N 20/2014 ООО "Вышний Волочек-Спецстрой" и Копытин А.А. состоят в трудовых отношениях.

Пунктом 3.1 трудового договора предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается часовая тарифная ставка. Работнику устанавливаются рабочие дни согласно графика (пункт 4.1 трудового договора).

Из табеля учета рабочего времени за январь 2015 года видно, что Копытин А.А. отработал 172,5 часов, из которых 46 часов в праздничные дни: 1, 2, 4, 5, 6, 8 января 2015 года, 6,5 часов сверхурочной работы.

Однако в нарушение требований статей 152 и 153 Трудового кодекса РФ оплата Копытину А.А. в январе 2015 года за сверхурочную работу (6,5 часов), а также работу в нерабочие праздничные дни 1, 2, 4, 5, 6, 8 января 2015 года (46 часов) не произведена.

Таким образом, факт того, что установленная почасовая ставка размера оплаты труда уже включает оплату скользящего графика работы в ночное время, нерабочие праздничные дни и сверхурочную работу, материалами дела не подтвержден.

Более того, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что работодатель имел реальную возможность выполнить требования трудового законодательства и не допускать нарушения прав работников.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО "Вышний Волочек-Спецстрой" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Несогласие заявителя с принятыми по делу об административном правонарушении решениями не может свидетельствовать о незаконности их вынесения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, назначено юридическому лицу в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является чрезмерно суровым.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не имеется.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. Нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу постановление начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тверской области от 30 апреля 2015 года и решение судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 июля 2015 года, вынесенные в отношении ООО "Вышний Волочек-Спецстрой", сомнений в законности не вызывают. Оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тверской области N 7-414-15-ОБ/161/25/6 от 30 апреля 2015 года и решение судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 13 июля 2015 года, вынесенные в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек-Спецстрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества - Марковского С.П. - без удовлетворения.

Судья А.С.Шумаков