Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-4737/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе

Председательствующего Хавчаева Х.А.

Судей Гаджиева Б.Г. и Галимовой Р.С.

при секретаре Увайсове Э.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Айгумова А.А., Джамукова П.М., Бекташева М.Г., Мужаидова М., Амарова И.А., Османова М.О., Капулова 3.А.,Джалалова М.М., Билалова И.М. Абсаламова И.Г., Батырова К.С., Айгумова А. Айгумова Ю.А., Абсаламова Г.А, Гаджиханова Г.А., Гаджиханова А.А., Джанболатова И.А., Мугутдинова Г.М., на решение Карабудахкентского районного суда от 27 августа 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования ОАО "Колхоз им. И. Насрутдинова" к Мужаидову ".", Бекташеву ".", Амарову ".", Османову ".", Капулову ".", Джалалову ".", Билалову ".", Абсаламову ".", Батырову ".", Айгумову ".", Айгумову ".", Айгумову ".", Абсаламову ".", Гаджиханову ".", Гаджиханову ".", Джанболатову ".", Мугутдинову "." и Джамукову ФИО34 о признании недействительными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю, удовлетворить.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 2726/401, выданное на имя Мужаидова Мизамитдина, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 1266/1674, выданное на имя Бекташева Магомеда, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю без даты за N 1761/602, выданное на имя Амарова Имангусена, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 863/311, выданное на имя Османова Маккашарипа, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 750/377, выданное на имя Капулова Закарья, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 772/355, выданное на имя Джалалова Магомедамина, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 1084/1562, выданное на имя Билалова Имамутдина, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 1601/535, выданное на имя Абсаламова Ибадулла, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за. N 500/463, выданное на имя Батырова Курбанали, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 686/985, выданное на имя Айгумова Айгума, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 688/987, выданное на имя Айгумова Юсупа, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 687/986, выданное на имя Айгумова Абдурахмана, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 807/259, выданное на имя Абсаламова Гаджи, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N 128/777, выданное на имя Гаджиханова Гаджихана, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N129/778, выданное на имя Гаджиханова Апимирза, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за. N122/771, выданное на имя Джанболатова Измитдина, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 г. за N540/913, выданное на имя Мугутдинова Гаджи, признать недействительным.

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1993 г. за N527/900, выданное на имя Джамукова ФИО35, признать недействительным.

Взыскать с ответчиков Мужаидова М., Бекташева М., Амарова И., Османова М, Капулова 3., Джалалова М., Билалова И., Абсаламова И., Батырова К., Айгумова А., Айгумова Ю., Айгумова А., Абсаламова Г., Гаджиханова Г., Гаджиханова А., Джанболатова И., Мугутдинова Г. и Джамукова П.М. в бюджет МО "Карабудахкентский район" госпошлину в сумме по 300 руб.

Заслушав доклад судьи Гаджиева Б.Г. судебная коллегия

установила:

ОАО "Колхоз им. И.Насрутдинова" обратилось в суд с иском к Мужаидову ".", Бекташеву ".", Амарову ".", Османову ".", Капулову ".", Джалалову ".", Билалову ".", Абсаламову ".", Батырову ".", Айгумову ".", Айгумову ".", Айгумову ".", Абсаламову ".", Гаджиханову ".", Гаджиханову ".", Джанболатову "." Мугутдинову "." и Джамукову ФИО36 о признании недействительными свидетельств на право пожизненного наследуемого владения на землю.

В обоснование указало, что во время производства по делу N А15-2036/2014 в Арбитражном суде Республики Дагестан по иску ОАО "Колхоз им. И. Насрутдинова" к администрации МО "Сельсовет Кака-Шуринский" с просьбой обязать ее заключить договор аренды земельных участков, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании государственного акта от 1962 г. N 5900455 представитель ответчика Джамуков П.М. представил в суд поддельные свидетельства жителей с. Какашура и Какамахи о праве пожизненного наследуемого владения на землю, введя суд в заблуждение. О поддельности указанных свидетельств говорят следующие факты:

1. Решение Какашуринской сельской администрации N01 от 08.08.1998 г., которое указано в свидетельствах не выносилось никогда;

2. Неправомочное решение общего собрания колхозников колхоза им. И. Насрутдинова от 19.10.1998 г., где якобы была установлена норма земельных паев, которая указана в свидетельствах, отменено решениями собраний колхозников от 08.06.1999 г. и от 20.03.2002 г., правомерность которых подтверждена решениями суда от 09.08.2001 г. и от 10.06.2002 г.;

3. Билалов П., Айгумов А., Айгумов А. Гаджиханов Г., Гаджиханов А. и др. в 2001 г. обращались в суд с просьбой обязать колхоз определить земельные паи (решение суда от 19.11.2001г.);

4. Во исполнение решения Карабудахкентского районного суда от 19.11.2001 г. земельные паи определены и выданы всем гражданам, проживающим в селениях Какашура и Какамахи в расчете 0,5 га совершеннолетним и 0,25 га - несовершеннолетним. Поэтому, исполнительное производство, возбужденное ССП по Карабудахкентскому району на основании решения суда об определении и выдаче земельных паев постановлением от 25.12.2006 г. окончено в связи с фактическим его исполнением;

5. Некоторые из этих же лиц в 2013 г. обращались в суд с иском к МО "Сельсовет Кака-Шуринский" об обязании выделить им оставшиеся части земельных долей в натуре из общего долевого пользования по отмененным свидетельствам. Решением Карабудахкентского районного суда от 11.07.2013 г. иск удовлетворен, однако, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД определением от 29.08.2013 г. отменила данное решение и приняла новое решение об отказе в удовлетворении требований истцов.

Судом постановлено вышеуказанное решение

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчики просят отменить решение суда первой инстанции, считая его незаконным, необоснованным, указывая, что судом не дана надлежащая оценка предоставленным доказательствам, имеющим значение по делу, не применены подлежавшие применению нормы материального права.

Согласно Указу Президента от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлению Правительства от 29.12.1991г. N86 "О реорганизации колхозов и совхозов", Постановлению Правительства РФ от 04.09.2002 N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" все работники колхоза имели право на бесплатную земельную долю и имущественный пай в натуральном или стоимостном выражении. Владелец пая вправе самостоятельно распорядиться земельной долей и имущественным паем. Таким образом, все работники колхоза имели права на бесплатную земельную долю и имущественный пай в натуральном или стоимостном выражении. Вышеуказанное постановление Правительства РФ так же гарантировало каждому колхознику, работнику совхоза выход из хозяйства со своим земельным имущественным паем, а социальным работникам получение земельного пая.

Постановлением Совета Министров ДАССР от 17 сентября 1991 года N 493 дана возможность осуществления права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Суд сослался на то, что решением общего собрания колхозников от 08.06.1999 г. установленные размеры земельных паев 0,86 Га пашни и 0,6З Га пастбища признаны не действительными. Однако на общем собрании колхозников от 08.06.1999 г. вопрос о размерах земельных паев вообще не рассматривался, и размеры их не признавались недействительными.

В решении суда указано, что решением Карабудахкентского районного суда от 09.08.2001 года в удовлетворении исковых требований о признании протокола общего собрания членов колхоза им. Насрутдинова от 08.06.1999г. недействительным отказано.

Суд ошибочно установил, что решением общего собрания колхозников от 20 марта 2002 года во исполнение решения Карабудахкентского районного суда от 19.11.2001 г. повторно установлены новые размеры земельных долей, которые составили на одного взрослого члена семьи 0,5 Га пашни и 0,25 га на одного несовершеннолетнего.

Этим решением утвержден список из 5791 человек, которым выделяются земельные паи 2651 Га, которые переданы на баланс сельской администрации для раздачи их гражданам.

Постановлением Арбитражного Суда Северо-Кавказскoro округа по делу NА15-767/07 установлен факт отмены решения общего собрания колхозников от 20.03.2002 г. в части определения размеров паев - 0,5 Га на совершеннолетнего и 0,25 Га на несовершеннолетнего члена семьи. Этим решением так же отменяется список из 5791 человек и переданных на баланс администрации 2651 Га земель, а также справка МО "сельсовет "Какашуринский" от 31.08.2007 г. т.к. земли сельхозназначения с баланса на баланс не передавались.

В решении общего собрания от 20.03.2002 г. нет ни одного слова об установлении новых размеров земельных долей во исполнение решения Карабудахкентского районного суда от 19.11.2001 г.

Этим решением также не утвержден список из 5791 человек, не выделена земля площадью 2651 Га, не передано с баланса колхоза на баланс Какашуринской администрации 2651 Га земель сельхозназначения и не распределено под земельные паи жителями с. Какашура и Какамахи.

Акты отводов земельных участков на 5791 человек не подписаны лицами, которым выделялись земельные участки в размерах 0,50 Га и 0,25 Га, каких-либо документов об установлении данных границ земельных участков не имеется, в натуре землю не получили.

Никто из колхозников ни в одном собрании не голосовал за уменьшение земельного пая до 0,5 Га и 0,25 Га и не отказывался от тех долей, которые им выделены в 1998 году.

Таким образом, земельные участки по актам отвода от 16.10.2006 г. никто не получил, акты отвода не подписывал.

Все жители, у которых имеются на руках свидетельства, пользуются земельными участками, выделенными им в 1998 году, на основании свидетельств от 07.11.1998 года.

Какие либо правоудостоверяющие документы о предоставлении земельных участков жителями села взамен свидетельств от 07.11.1998 г. колхозом или администрацией не выдавались.

Ссылка суда на решения Карабудахкентского районного суда от 09.08.2001 г., от 9 11.2001 г., от 10.06. 2002 г., 09.12.2005 г., от 15.10.2012 г., от 11.07.2013 г. не имеет преюдициального значения по данному делу, так как решения приняты со ссылкой на поделанные руководством колхоза протоколы общего собрания членов колхоза от 08.06.1999г. т.к. имеется три протокола одного и то же собрания, а именно, от 08.06.1999 г., представленные колхозом в разные суды в разное время с разным содержанием и дописками.

Во всех судебных актах взят за основу именно подделанный протокол от 08.06.1999 г. Данное подтверждается справкой ЭЦК МВД за N159/-2 от 20 августа 2004 г., где указано, что факты дописок в 3-х протоколах от 08.06.1999 г. установлены. Указанное дополнительно подтверждается постановлением дознавателя ОВД по Карабудахкентскому району от 27.03.2005 г. В решении суда не отражено и не дана судебная оценка документам от 01.06.2013 г. на 26 листах о том, что решениями общего собрания членов колхоза от 08.06.1999 г. и 20.03.2002 г. не отменялись решения Общего собрания членов колхоза от 19.10.1998 года о выдаче свидетельств на землю, выданные 07.11.1998 году. Под этим документам подписывались 716 человек членов колхоза из 1035 членов колхоза, на момент подписания данного документа от 01.06.2013г. умерли 275 колхозников.

Постановление об окончании исполнительного производства судебного исполнителя Карабудахкентского РО СП ГУФССП России по РД датировано 25.12.2006 г., возбуждено 10.12.2001 г., не указано, по каким размерам определены и выделены земельные паи истцам 99 человек, чем это подтверждается, кроме того, сроки исполнения не соответствует закону (3 года).

Арбитражным судом Республики Дагестан по делу А15-2036/2014 подробно рассматривались все доводы истца, ответчиков, ходатайства, пояснения сторон и третьих лиц, документы предоставленные сторонами, так же исследовались судебные акты, вынесенные судами, в том числе протокол общего собрания членов колхоза от 08.06.1999 г., выписка из указанного протокола, и им дана соответствующая оценка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, сельхозартели им.Сталина, правопреемником которого является ОАО "Колхоз им.Насрутдинова", основании государственного акта от 10 апреля 1964 года было предоставлено на праве бессрочного и бесплатного пользования 10973,4 га земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" и Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на общем собрании членов колхоза им.Насрутдинова 19 октября 1998 года было принято решение о распределении колхозных земель между всеми колхозниками и членами их семей в равных долях по 0,86 га пашни и 0,63 га пастбища на одного человека (т.1 л.д. 223-230).

Данному решению общего собрания членов колхоза предшествовало аналогичное решение внутрихозяйственной комиссии колхоза им.Насрутдинова, которым были определены размеры земельных долей и имущественных паев членов колхоза (т.1 л.д. 220-221).

На основании данного протокола общего собрания членов колхоза и решения внутрихозяйственной комиссии жителям селений Какашура и Какамахи Карабудахкентского района в количестве 1763 человек, в т.ч. ответчикам по настоящему делу - Мужаидову М., Бекташеву М., Амарову И., Османову М, Капулову 3., Джалалову М., Билалову И., Абсаламову И., Батырову К., Айгумову А., Айгумову Ю., Айгумову А., Абсаламову Г., Гаджиханову Г., Гаджиханову А., Джанболатову И., Мугутдинову Г. и Джамукову П.М., выданы свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю из расчета 0,86 га пашни и 0,63 га пастбищ на одного человека.

Как видно из искового заявления, в качестве одного из оснований для признания указанных свидетельств недействительными истец ссылался на то, что решение общего собрания членов колхоза от 19 октября 1998 года отменено решениями общих собраний членов колхоза от 8 июня 1999 года и от 20 марта 2002 года, правомерность которых подтверждена решениями судов от 9 августа 2001 года и от 10 июня 2002 года.

Суд первой инстанции признал указанный довод истца обоснованным и положил его в основу своего решения об удовлетворении исковых требований.

Между тем из протокола общего собрания членов колхоза от 8 июня 1999 года не усматривается, что им было отменено решение общего собрания колхозников от 19 октября 1998 года.

Суд первой инстанции не принял во внимание, что в материалах дела имеются две копии протокола общего собрания членов колхоза от 8 июня 1999 года, в одном из которых отсутствует какое-либо упоминание об отмене решения общего собрания членов колхоза от 19 октября 1998 года (т.1 л.д. 223-230), а в другой копии этого протокола запись об отмене протокола общего собрания от 19 октября 1998 года дописана в последующем (т.2 л.д. 13-17).

Данное обстоятельство подтверждается постановлением органа дознания от 27 марта 2005 года об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Это обстоятельство установлено и решением Арбитражного Суда РД от 22 апреля 2015 года по делу NА15-2036/2014, который исследовал в судебном заседании заверенную копию данного протокола, находящуюся в материалах арбитражного дела NА15-272/99, представленную ЗАО "Какашура", и установил, что в указанной копии протокола отсутствует запись о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов колхоза от 19 октября 1998 года, более того, из содержания копии данного протокола и оригинала, представленного представителем истца, следует, что в повестке дня не ставился вопрос о признании недействительным и отмене решения общего собрания от 19 октября 1998 года.

В качестве другого основания истец ссылался на то, что земельные паи уже были розданы всем жителям селений Какашура и Какамахи из расчета по 0,5 га совершеннолетним и по 0,25 га несовершеннолетним на основании решения Карабудахкентского районного суда от 19 ноября 2001 года.

Между тем вышеприведенным решением Арбитражного Суда РД от 22 апреля 2015 года по делу N А15-2036/2014 отказано в удовлетворении исковых требований ОАО "Колхоз им.Насрутдинова" к администрации МО СП "сельсовет Кака-Шуринский" об обязании заключить договор аренды земельных участков.

Основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований послужило установление арбитражным судом того обстоятельства, что спорные земельные участки обременены правами третьих лиц, у которых имеются свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю по 0,86 га пашни и 0,63 га пастбища и схематические планы расположения находящихся в пользовании земельных участков; арбитражным судом также установлено, что вышеуказанные земельные участки используются третьими лицами по своему назначению и являются для них единственным источником существования. При этом арбитражным судом опровергнуты доводы представителя ОАО "Колхоз им.Насрутдинова" о том, что вышеуказанные земельные участки не обременены правами третьих лиц и никем не используются.

Кроме того, арбитражный суд опроверг доводы представителя ОАО "Колхоз им.Насрутдинова" о том, что решением общего собрания членов колхоза в 2002 году земельные паи были уменьшены до 0,5 га совершеннолетним и 0,25 га несовершеннолетним, поскольку установил, что акты отвода земельных участков в вышеуказанных размерах, на которые ссылался истец, не подписаны никем из лиц, в отношении которых эти акты составлены и отсутствуют какие-либо документы об установлении границ данных земельных участков в указанных размерах.

Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не имел правовых оснований считать установленным, что ответчики получили земельные паи в виде земельных участков именно в вышеуказанных размерах, т.е. по 0,5 га совершеннолетним и 0,25 га несовершеннолетним.

Как видно из материалов дела, ответчики имеют правоустанавливающие документы на спорные земельные участки размерами по 0,86 га пашни и 0,63 га пастбищ, месторасположение и границы которых определены на местности, земельные участки ими освоены, находятся в законном владении и пользовании в течение длительного времени, спор по поводу границ с кем либо отсутствует.

Ответчиками заявлено о применении к заявленным требованиям истца срока исковой давности.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок исковой давности не пропущен, так как о наличии оспариваемых свидетельств истец узнал только в ходе рассмотрения арбитражным судом дела NА15-2036/2014 г.

Судебная коллегия не может согласиться с этим выводом по следующим основаниям.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Принимая во внимание, что спорные земельные участки фактически выбыли из владения истца и в течение длительного времени находятся во владении и пользовании ответчиков, имеющих правоустанавливающие документы на эти участки, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при надлежащем осуществлении истцом своих прав в отношении спорных земельных участков, проявлении необходимой заботливости и осмотрительности ему могло и должно было быть известно о нарушении ответчиками его права, между тем должную заботу и осмотрительность истец не проявил, обратился в суд с данным иском по прошествии 16 лет с момента выбытия спорных земельных участков из его владения, в связи с чем срок исковой давности им пропущен по неуважительной причине.

Судебная коллегия также учитывает то обстоятельство, что решением Арбитражного Суда РД от 11 мая 2012 года ОАО "Колхоз им.Насрутдинова" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, предметом спора по настоящему делу фактически являются земли, принадлежащие членам бывшего колхоза им.Насрутдинова.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабудахкентского районного суда от 27 августа 2015 года отменить, по делу принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ОАО "Колхоз им.Насрутдинова" к Мужаидову М., Бекташеву М.Г., Амарову И.А., Османову М.О., Капулову З.А., Джалалову М.М., Билалову И.М., Абсаламову ФИО25, Батырову К.С., Айгумову ФИО37, Айгумову ФИО26, Айгумову Абдурахману, Абсаламову ФИО27, Гаджиханову ФИО28, Гаджиханову ФИО29, Джанболатову И.А., Мугутдинову Г.М. и Джамукову П.М. о признании недействительными свидетельств на право пожизненного наследуемого владения на землю от 07.11.1998 года отказать.

Председательствующий

Судьи