Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-6407/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Александровой Н.Н.,

судей Кульковой С.И., Максименко И.В.,

при секретаре Комур С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абышева В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о подтверждении трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Абышева В.А. на решение Сургутского городского суда от 14 сентября 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., объяснения истца Абышева В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Абышев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Учреждение), в котором просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 июля 2015 года N 2201 об отказе в назначении ему страховой части пенсии; подтвердить трудовой стаж, согласно трудовой книжке и обязать назначить ему страховую часть пенсии по старости со дня первоначального обращения.

В обоснование иска указал, что 09 апреля 2015 года он обратился в Учреждение с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Решением Учреждения в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Считает отказ незаконным, поскольку стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на предприятиях не силового ведомства, в соответствии с трудовой книжной, составляет у него 20 лет 1 месяц 19 дней, справка о том, что он является получателем пенсии за выслугу лет им предоставлена. В этой связи полагает, что ему как военному пенсионеру при соблюдении перечисленных условий может быть назначена вторая пенсия.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя Учреждения.

Истец Абышев В.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Абышев В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал, что с 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 которого, правом на назначение страховой части пенсии по старости пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу. Однако отдельным категориям военных пенсионеров страховая часть пенсии по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения, а именно в случае работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом не принято во внимание, что его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на предприятиях не силового ведомства составляет 20 лет 1 месяц 19 дней, а не 15 лет 10 месяцев 23 дня, как указано в отказе Учреждения. Кроме того, судом не дана оценка допущенным Учреждением неточностям в дате его рождения и нарушен принцип состязательности и равноправия сторон.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 апреля 2015 года Абышев В.А. обратился в Учреждение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением Учреждения в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 6 п. 3 ст. 3 Федерального закона N 166 от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно представленному Учреждением расчету стажа истца, страховой стаж Абышева В.А. составляет 15 лет 10 месяцев 23 дня.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ пункте 11 постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Таким образом, не подлежат включению в страховой стаж периоды прохождения заявителем военной службы с 28 октября 1979 г. по 11 ноября 1981 г., с 29 августа 1985г. по 01 июня 1998 г., и период учебы заявителя с 01 сентября 1982 г. по 29 августа 1985 г. Оставшаяся часть страхового стажа в соответствии с записями трудовой книжки составляет 15 лет 10 месяцев 23 дня.

Поскольку заявитель имеет менее 20 лет страхового стажа, право на назначение выплаты страховой части пенсии ранее достижения им возраста 60 лет у Абышева В.А. не возникло.

Доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абышева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Александрова Н.Н.

Судьи: Кулькова С.И.

Максименко И.В.