Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 января 2016 г. по делу N 33-32/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Е.С.Жельнио,

судей И.Н.Овсянниковой, К.В.Аноприенко,

при секретаре Ю.Л.Гладких,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ "Востокрегионжилье" на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2015 года, принятое по гражданскому делу по иску Врио военного прокурора Хабаровского гарнизона в интересах Гуркина М. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилых помещений, внесения в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения Гуркина М.Н., помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона - Жемухова И.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Врио военного прокурора Хабаровского гарнизона обратился в суд в интересах Гуркина М.Н. с иском к ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилых помещений, внесения в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства.

В обоснование заявленных требований указал, что 29.05.2014 г. Гуркиным М.Н. в ФГКУ "Востокрегионжилье" были поданы документы для признания его нуждающимся в обеспечении жилым помещением. Решением начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" от 31.07.2014 г. Гуркину М.Н. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Письмом от 04.08.2014 г. Гуркину М.Н. сообщено о несвоевременности подачи документов от 29.05.2014 г. для признания нуждающимся, при фактическом исключении из списков личного состава войсковой части 19.09.2010 г. На момент увольнения общая продолжительность военной службы Гуркина М.Н. составляла в календарном исчислении 19 лет 03 месяца 22 дня. На момент увольнения с военной службы жилым помещением в избранном месте жительства Гуркин М.Н. обеспечен не был, в настоящее время истец и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания, жилые помещения на правах собственности отсутствуют, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления не состоит.

Просил суд признать за Гуркиным М.Н. право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на договору социального найма в избранном месте жительства в г. Хабаровске, с составом семьи 2 человека, обязать ФГКУ "Востокрегионжилье" включить Гуркина М.Н. с членом семьи - дочерью ФИО1 в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства в г. Хабаровске с даты подачи заявления.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2015 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Сафаров Р.А. просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что Гуркин М.Н. на момент увольнения с военной службы для реализации своих жилищных прав по избранному месту жительства в установленном порядке на протяжении 4 лет не предпринимал каких-либо действий для постановки на учет, с заявлением о признании нуждающимся в обеспечении жильем по избранному месту жительства по договору социального найма в ФГКУ "Востокрегионжилье" не обращался.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Гуркин М.Н. уволен приказом Командующего войсками ДВО от 05.10.2009 г. N в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями, на основании пп. "а" п.2 ст. 51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", с 19.09.2010 г. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края. Выслуга лет в календарном исчислении составила 19 лет 03 месяца 22 дня, в льготном исчислении 29 лет 04 месяца 03 дня.

Судом также установлено, что Гуркин М.Н. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ 29.05.2014 г. с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека, в том числе дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ N от 31.07.2014 г. Гуркину М.Н. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно письма ВрИД начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ от 04.08.2014 г. N, Гуркин М.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас и исключен из списков личного состава части начиная с 19.09.2010 г., документы для признания нуждающимся в получении жилого помещения, поступили в адрес Управления 29.05.2014 г., после увольнения и исключения из списков личного состава части, Гуркину М.Н. предложено разрешить жилищный вопрос на общих основаниях в порядке ст. 49-51 Жилищного кодекса РФ через органы местного самоуправления.

Судом также установлено и ответчиком не оспаривается, что жилых помещений на правах собственности Гуркин М.Н. не имеет.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Приказом Минобороны РФ от 21.11.1998 г. N517 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", п.п.6,7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. N1054, верно исходил из того, что Гуркин М.Н. являлся военнослужащим, был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность его военной службы составляет более 10 лет, в связи с чем он имел право на получение жилого помещения при увольнении, обязанность выяснения вопроса о нуждаемости в жилье возложена на должностных лиц по месту увольнения со службы военнослужащего, однако стороной ответчика не представлено каких либо доказательств свидетельствующих о том, что при увольнении с военной службы был поставлен вопрос о предоставлении Гуркину М.Н. жилого помещения по избранному месту жительства, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Гуркин М.Н. поставлен не был, жилым помещением на момент увольнения обеспечен не был, вместе с тем избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием для признания военнослужащего, подлежащего увольнению нуждающимся в жилом помещении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правая оценка, и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Несогласие с решением суда первой инстанции, другая точка зрения стороны по делу о результатах рассмотрения данного дела, сама по себе, не является основанием для отмены или изменения судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, и не содержат обстоятельств, которые не были исследованы судом и нуждаются в дополнительной проверке, правильности выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену или изменение правильного по существу судебного постановления, судом при рассмотрении спора не допущено существенных нарушений норм процессуального и норм материального права, а изложенные в апелляционной жалобе доводы основанием к его отмене или изменению не являются.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 04 сентября2015 г.,- оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Председательствующий: Е.С.Жельнио

Судьи: К.В.Аноприенко

И.Н.Овсянникова