Решение Московского городского суда от 16 декабря 2015 г. N 7-13761/15

Судья Московского городского суда Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Адвокатского бюро "***" Грачева К.А. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2015 года, которым постановление ВРИО Главного государственного инспектора труда в г. Москве *** N*** от 25.02.2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Адвокатского бюро "***" по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставлено без изменения,

установил:

Постановлением ВРИО Главного государственного инспектора труда в г. Москве *** N*** от 25.02.2015 года Адвокатское бюро "***" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Адвокатского бюро "***" обратился с жалобой в Останкинский районный суд г. Москвы.

Останкинским районным судом города Москвы постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит представитель Адвокатского бюро "***". Полагает, что производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью, либо просит изменить решение и постановление и ограничиться предупреждением.

В судебном заседание представитель Адвокатское бюро "***" Калякин А.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения Останкинского районного суда г. Москвы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Государственной инспекцией труда в г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда деятельности Адвокатского бюро "***", расположенного по адресу: ***. Проверкой установлено несоблюдение Адвокатским бюро "***" требований Трудового Кодекса РФ ч.4 ст. 189, Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N225.

25 февраля 2015 года постановлением постановление ВРИО Главного государственного инспектора труда в г. Москве *** N*** Адвокатское бюро "***" привлечено к административной ответственности ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказание административного в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Основанием для привлечения Адвокатского бюро "***" к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ послужил факт нарушения ч.2 ст.66 и п.41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения мом работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2033 N255 приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек вкладышей в них не пронумерованы, не скреплена сургучной печатью (не опломбированы); в нарушении ч.4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные 15.01.2010 года, не регламентируют время отдыха (нерабочие праздничные).

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Адвокатского бюро "***" в совершении правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; Постановлением ВРИО Главного государственного инспектора труда в г. Москве *** N*** от 25.02.2015 года; Актом проверки, предписанием от 29.01.2015 года, протоколом об административном правонарушении от 12.02.2015 года, другими материалами дела.

Обстоятельства административного правонарушения установлены судьей верно, представленные доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется.

Соглашаясь с постановлением должностного лица, судья, проверив полно, всесторонне и объективно материалы дела об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления, о наличии в действиях Адвокатского бюро "***" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица, поскольку указанное постановление вынесено надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным, т.к. при выборе меры ответственности государственный инспектор труда в полной мере учел обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершение которого нарушает установленные требования охраны труда, несоблюдение которых затрагивает права работников данной организации. Оснований для признания совершенного Адвокатским бюро "***" административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения суда и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление ВРИО Главного государственного инспектора труда в г. Москве *** N*** от 25.02.2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Адвокатского бюро "***" по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и решение Останкинского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2015 года оставить без изменения, а жалобу защитника представителя Адвокатского бюро "***" Грачева К.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Н.В. Сисина