Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 января 2016 г. по делу N 33-473/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 25 января 2016 года дело по апелляционной жалобе Чужмарова Д.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 ноября 2015 года, по которому

исковые требования Чужмарова Д.А. к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в лице Управления ФСКН России по Республике Коми о взыскании денежных средств в сумме ... рублей, в том числе ... рублей невыплаченной надбавки за работу во вредных условиях и ... рублей компенсации взамен сокращенной продолжительности рабочего времени оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Чужмарова Д.А., его представителя Крюковой Н.В., представителя ответчика Мининой М.Б., судебная коллегия

установила:

Чужмаров Д.А. обратился в суд с иском к Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков в лице Управления по Республике Коми о взыскании денежных средств в сумме ... рублей, в том числе ... рублей невыплаченной надбавки за работу во вредных условиях и ... рублей компенсации взамен сокращенной продолжительности рабочего времени. В обосновании требований указал, что с момента проведения аттестации и признании условий труда вредными, он имел право на повышенный размер оплаты труда, сокращенную продолжительность рабочего времени.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требования не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, а также заявила о применении последствий пропуска истцом установленного законом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Судом принято приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, указывая на неприменение судом закона, подлежащего применению и на то, что установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, не являются доказанными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чужмаров Д.А. проходил службу в органах наркоконтроля с 23.06.2004г. по 14 июня 2015г. в должности ... Уволен со службы по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии.

В период прохождения истцом службы в 2012 году была проведена аттестация рабочих мест, по результатам которой условия труда по занимаемой истцом должности признаны вредными.

Согласно карте аттестации указанные сотрудники имеют право на повышенный размер оплаты труда (статья 147 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870), ежегодный дополнительный отпуск (статья 117 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870), сокращенную продолжительность рабочего времени (статья 92 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870), молоко и другие равноценные пищевые продукты (приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н).

Вместе с тем на заседании аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест от 26 ноября 2012 года принято решение о предоставлении сотрудникам только компенсации путем выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов или по письменным рапортам выплачивать компенсационную выплату. Повышенный размер оплаты труда сотрудникам решено не устанавливать в связи с тем, что нормативными правовыми актами ФСКН России указанная выплата не установлена. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за службу во вредных условиях решено не предоставлять, поскольку Правительством РФ не утвержден перечень должностей, продолжительность и порядок предоставления такого отпуска. Сокращенную продолжительность рабочего времени решено сотрудникам не устанавливать, так как Правительством РФ перечень должностей и продолжительность рабочего времени не установлены. В декабре 2012 года истец получил копию карты аттестации рабочего времени и ознакомился с ней. Данный факт не оспаривался истцом при рассмотрении дела.22 января 2013 года Чужмаров Д.А. подал рапорт начальнику Управления с просьбой произвести компенсационную выплату в размере эквивалентном стоимости молока с января 2013 года в связи с вредными условиями труда. 11 февраля 2013 года между Управлением и Чужмаровым Д.А. было заключено дополнительное соглашение к контракту о компенсационной выплате стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции проанализировал положения Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлены составные части денежного довольствия сотрудников, Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 N 613, которым для сотрудников, исполняющих должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени, и, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, суд по ходатайству ответчика применил положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.Судебная коллегия с выводом суда соглашается, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.Исходя из установленных обстоятельств дела, истец с декабря 2012 года знал о том, что работает во вредных условиях труда, с 11 февраля 2013 года, когда с ним было заключено дополнительное соглашение к контракту о предоставлении за работу во вредных условиях труда лишь одной компенсации в виде выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов истец должен был знать о нарушении своих прав, однако в суд за защитой нарушенных прав истец обратился только 4 сентября 2015 года, то есть со значительным пропуском срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. По указанным основаниям судебная коллегия не принимает во внимание доводы жалобы о том, что в карте аттестации рабочего места, полученной истцом в декабре 2012 года, не содержалось обоснование невозможности выплат всех установленных гарантий, об обосновании истец узнал непосредственно перед увольнением.Доводы апелляционной жалобы о том, что Федеральным законом N 283-ФЗ, Правилами N 81, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 N 81 предусмотрена выплата надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку являются следствием неверного толкования норм действующего законодательства. Кроме того, отказ в удовлетворении заявленных требований основан на пропуске истцом срока для обращения в суд. Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска процессуального срока, судом не установлены и истцом суду не представлены.Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, не имеется. Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чужмарова Д.А. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: