Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пудова А.В.,
судей Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Демченкова В.Ф., представителя истцов Кондриной И.К., представителей ответчиков Департамента ... по культуре и туризму и " ... государственный музей-заповедник" дело по частной жалобе истцов на определение Ленинского районного суда города Смоленска от 15 сентября 2015 года.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., судебная коллегия
Установила :
В производстве Ленинского районного суда города Смоленска находилось дело по иску Демченкова В.Ф. и Блехер-Барахта Н.Ф. к Департаменту ... по культуре и туризму, областному государственному бюджетному учреждению культуры " ... государственный музей-заповедник", муниципальному бюджетному учреждению культуры " ... районный историко-краеведческий музей" об истребовании государственных наград.
Обжалуемым определением производство по делу было прекращено.
В рассматриваемой частной жалобе истцы просят отменить определение, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцы Демченков В.Ф. и Блехер-Барахта Т. являются детьми Героя Советского Союза Д., умершего ...
После смерти Д. его награды были переданы его вдовой Н. в Промышленный райвоенкомат ... , а именно:
- звезда Героя Советского Союза N ... ;
- орден Ленина N ... ;
- орден Ленина N ... ;
- орден "Боевого Красного Знамени" N ... ;
- орден "Отечественной войны II степени N ... ;
- медаль "За боевые заслуги" N б/н;
- медаль "За оборону Москвы" N б/н;
- медаль "За оборону Сталинграда" N б/н;
- медаль "За победу над Германией" N б/н;
- медаль "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." N б/н;
- медаль "В ознаменование тридцатой годовщины Советской Армии 1918-1948 г.г." N б/н;
- медаль "50 лет Советской Армии" N б/н;
- медаль "30 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." N б/н;
- медаль "За безупречную службу в Вооруженных Силах СССР II степени" N б/н;
- удостоверение Героя Советского Союза N ... от 21.04.1942 г.
На момент смерти Д. правоотношения, связанные с передачей государственных наград, регулировались постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1941 г. "Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных" (Протокол N 9, пункт 161), согласно которому ордена и награды СССР после смерти награжденных возвращались и оставались в Президиуме Верховного Совета СССР; в отдельных случаях ордена и медали СССР могли быть переданы организациям, учреждениям и предприятиям по их ходатайству.
24 марта 1976 г. исполнительный комитет ... областного Совета депутатов трудящихся направил ходатайство секретарю Президиума Верхового Совета СССР о рассмотрении вопроса о возможности передачи на вечное хранение в музей города Ельни наград Героя Советского Союза Д. умершего в сентябре 1975 г.
Ходатайство было рассмотрено и решением Президиума Верховного Совета СССР N ... от 26 апреля 1976 г. удовлетворено.
В соответствии с данным решением Краеведческим музеем составлен акт от 2 мая 1976 г. о передаче на хранение вышеуказанных наград.
8 июня 1977 г. акт о приеме на хранение правительственных наград умершего Героя Советского Союза Д. был направлен краеведческим музеем в адрес Президиума Верховного Совета СССР.
Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 28 марта 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 5 июня 2012 г., был удовлетворен иск Н. к Департаменту ... по культуре и туризму, областному государственному бюджетному учреждению культуры " ... государственный музей-заповедник", муниципальному бюджетному учреждению культуры " ... районный историко-краеведческий музей" об истребовании государственных наград Д.
Прекращая производство по настоящему делу, суд сослался на взаимосвязанные положения абзаца второго статьи 220 и пункта 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и указал, что исковые требования Демченкова В.Ф. и Блехер-Барахта Н.Ф. по существу тождественны исковым требованиям Н.., которые уже разрешены вступившим в законную силу решением суда, соответственно, поставленный истцами вопрос о возврате государственных наград не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке нового искового производства, а должен рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, исполнение судебного решения по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, необходимо рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа не исполнен (постановления от 30 июля 2001 г. N 13-П, от 15 января 2002 г. N 1-П, от 14 мая 2003 г. N 8-П, от 14 июля 2005 г. N 8-П, от 12 июля 2007 г. N 10-П и от 26 февраля 2010 г. N 4-П).
Названная правовая позиция согласуется со статьей 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, обязывающей государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, полагающим, что исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда" в смысле данной статьи и что право каждого на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства допускала, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон (постановления от 19 марта 1997 г. по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции", от 7 мая 2002 г. по делу "Бурдов против России", от 27 мая 2004 г. по делу "Метаксас (Metaxas) против Греции", от 29 марта 2006 г. по делу "Мостаччуоло (Mostacciuolo) против Италии (N 2)", от 15 февраля 2007 г. по делу "Райлян против России" и др.).
Из дела видно, что Н.., в пользу которой состоялось решение Ленинского районного суда города Смоленска от 28 марта 2012 г., умерла ...
На день смерти Н ... судебное решение исполнено не было.
Ее дочери К. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 3 июня 2014 г. отказано в удовлетворении ходатайства о процессуальном правопреемстве - замене взыскателя в исполнительном производстве.
Истцы по настоящему делу Демченков В.Ф. и Блехер-Барахта Н.Ф. детьми Н. не являются и, следовательно, не могут вступить в исполнительное производство вместо умершего взыскателя.
В 2015 г. краеведческий музей передал по договору N ... в музей-заповедник государственные награды Героя Советского Союза Д. на временное хранение.
При указанных обстоятельствах Демченков В.Ф. и Блехер-Барахта Н.Ф. не лишены права обратиться с самостоятельным иском об истребовании государственных наград их отца Д., и у суда не было оснований для прекращения производства по настоящему делу.
Поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права, определение нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила :
Определение Ленинского районного суда города Смоленска от 15 сентября 2015 года отменить.
Дело направить в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.