Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 января 2016 г. по делу N 33-266/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Куловой Г.Р. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Гатауллиной О.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ЮРГ, ЮВА к садоводческому некоммерческому товариществу "Уршак" о признании решения общего собрания недействительным, признании права владения и пользования садовыми участками, признании законности членства в СНТ.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения ЮВА, ЮРГ, их представителя БАВ, поддержавших исковое заявление, представителей садоводческого некоммерческого товарищества "Уршак" - ХЗМ, ИКР, представителя ХАФ - КИО, ЗТП, возражавших относительно исковых требований, судебная коллегия

установила:

ЮРГ, ЮВА обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Уршак" (далее - СНТ "Уршак") о признании права пользования земельными участками N К- N ... , К- N ... в СНТ "Уршак", принадлежащими с N ... г.; признании членами СНТ "Уршак" и выдаче новых книжек членов СНТ "Уршак" на участки N К- N ... , К- N ... ; возложении обязанности на СНТ "Уршак" не чинить препятствия в пользовании садовыми участками N К- N ... , К- N ... в СНТ "Уршак"; признании недействительным решения общего собрания СНТ "Уршак" от N ... июня дата г.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы в мае N ... г. получили в СНТ "Уршак", расположенном в адрес, д. адрес, земельные участки N К- N ... , К- N ... До N ... г. истцы активно возделывали земельные участки, выращивали овощи, сажали деревья и кусты, исправно платили в СНТ "Уршак" взносы и другие платежи на проведение света, воды, покупку трансформатора, установку забора, постройку дома сторожу. В N ... г. узнали от председателя СНТ "Уршак" - ХЗМ о том, что их участки проданы и она потребовала от них написать заявления о восстановлении членства в СНТ "Уршак". Истцы от прав на земельные участки не отказывались, не продавали их, из состава СНТ "Уршак" не выходили. На садовые участки их не пускают с весны N ... г.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата г. постановлено:

признать право владения и пользования садовым участком N К- N ... в СНТ "Уршак" за ЮВА.

Признать право владения и пользования садовым участком N К- N ... в СНТ "Уршак" за ЮРГ.

Признать законность членства ЮВА и БРГ в СНТ "Уршак"

В удовлетворении иска ЮРГ и В.А. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Уршак" от дата года отказать.

В апелляционной жалобе представитель ХАФ - ГМВ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

При проверке материалов гражданского дела судебной коллегией установлено, что принятое по настоящему делу решение нарушает права ХАФ, ЛДА, БАГ В связи с чем, судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 3 декабря 2015 г. принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ЮРГ, ЮВА, их представитель БАВ исковое заявление поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что спорные земельные участки были предоставлены на основании постановления главы администрации адрес N N ... от дата. За ЮРГ, ЮВА закреплены участки N К N ... и N К N ... При распределении земельных участков в СНТ "Уршак" истцам предоставили земельные участки N К- N ... , N К- N ... С N ... г. добросовестно пользовались испрашиваемыми земельными участками.

Представители СНТ "Уршак" - ХЗМ, ИКР, представитель ХАФ - КИО просили в удовлетворении требований ЮРГ, ЮВА отказать, поскольку на основании постановления главы администрации адрес N N ... от дата г. за ЮРГ, ЮВА закреплены участки N К- N ... и N К- N ... , а согласно предъявленным исковым требованиям истцы просят признать право владения и пользования земельными участками N К- N ... , N К- N ... Предоставление Ю земельных участков на основании постановления главы администрации адрес N N ... от дата незаконно, так как истцы не являлись работниками средней школы N N ... , земельными участками после их предоставления истцы не пользовались.

ЗТП просила в удовлетворении исковых требований ЮРГ, ЮВА отказать, в связи с тем, что один из спорных земельных участков приобрела в собственность по договору дарения.

Третьи лица ХАФ, ГОА, БАГ, ЛДА в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. БАГ, ЛДА обратились с заявлениями, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами N ... : N ... : N ... : N ... , N ... : N ... : N ... : N ... , расположенные по адресу: РБ, адрес, с/с адрес, СНТ адрес", уч. N К- N ... , N К- N ... в пользование не получали и не приобретали, садовыми земельными участками в СНТ "Уршак" никогда не владели и не пользовались, заявление о принятии в члены садового товарищества "Уршак" не подавали, к продаже земельных участков N К- N ... , N К- N ... в СНТ "Уршак" никакого отношения не имеют. О выданных от их имени доверенностях на имя ХЗМ или ДНН или иным лицам по поводу оформления и продажи земли в СНТ "Уршак" или представления их интересов в суде им ничего не известно. Указанных лиц они не знают. Просили рассмотреть гражданское дело без их участия. Иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела.

Согласно статье 148 ГПК Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 320 ГПК Российской Федерации апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

При этом основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 330 ГПК Российской Федерации).

Как следует из материалов гражданского дела, ЮРГ и ЮВА заявлены и удовлетворены судом требования о признании права владения и пользования садовыми участками N К- N ... , К- N ... , расположенными по адресу: РБ, адрес, с/с адрес". Право собственности Ю на указанные садовые участки в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственность и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвующих в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвующие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения права на указанное имущество может быть установлен только законом.

Как видно из материалов дела, собственниками садовых участков N К- N ... и N К- N ... на основании решений Уфимского районного суда Республики Башкортостан стали ЛДА и БАГ, которые при рассмотрении исков о правах на указанные садовые участки утверждали об их предоставлении, владении и пользовании садовыми участками с N ... г. По договорам купли-продажи, заключенным дата г., ЛДА и БАГ распорядились принадлежащими им на праве собственности садовыми участками, соответственно, N К- N ... и N К- N ... , продав их ХАФ Право собственности ХАФ на садовый земельный участок N К- N ... с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... и на садовый земельный участок N К- N ... с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделаны записи, соответственно, N N ... от дата г. и N N ... от дата г. (т. N ... л.д. N ... ). Право собственности ХАФ на указанные земельные участки не оспорено и сделки, на основании которых у нее возникло право собственности на указанные участки, недействительными не признаны.

Таким образом, ЛДА, БАГ и в настоящее время ХАФ являлись собственниками имущества, находящегося в споре, однако к участию в деле по указанному спору, затрагивающему их права как собственников, судом привлечены не были, в связи с чем решение суда от дата г. принято судом о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

При отмене решения судебная коллегия на основании ч.2 ст.328 ГПК Российской Федерации находит необходимым принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ЮРГ, ЮВА отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 30 марта 1990 г. N 5 "О применении законодательства при рассмотрении судами споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ", поскольку садоводческие товарищества являются составной частью системы кооперации, то при разрешении споров, связанных с их деятельностью, судам следует руководствоваться Законом "О кооперации в СССР". Необходимо руководствоваться также Основами законодательства Союза ССР и союзных республик, регулирующими правоотношения между садоводческими товариществами, их членами и иными лицами, а также уставами садоводческих товариществ, если содержащиеся в них правила не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 12 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 9889-Х "О кооперации в СССР" членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.

Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных уставом.

Исключение из членов кооператива может быть обжаловано в суд.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, а также деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав.

В соответствии с п. п. 2, 5 ст. 18 указанного Закона N 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу п. 2 статьи 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Из положения пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ, следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится вопрос приема в члены такого объединения и исключения из его членов.

Материалами дела подтверждается, что ЮРГ и ЮВА не являются учредителями СНТ "Уршак" и не принимались в его члены, заявлений о принятии в члены СНТ истцами не подавалось, решение о приеме их в члены и исключении из членов СНТ общим собранием членов СНТ не принималось.

Обосновывая заявленные требования, ЮРГ представил: незаверенную копию членской книжки (том N ... л.д. N ... ), выданную дата г., в которой сведения о принятии его в члены общества садоводов с указанием протокола и даты его составления отсутствуют, и указано о владении им садовым участком N К- N ... площадью N ... кв.м, оплаты паевого взноса в сумме N ... руб. дата и членских взносов дата г., дата г., дата г., дата г., в декабре N ... г.; незаверенные копии квитанций к приходным кассовым ордерам о принятии от ЮРГ вышеперечисленных взносов (том N ... л.д. N ... ).

ЮВА также представила: незаверенную копию членской книжки садовода N N ... СТ "Уршак" (том N ... л.д. N ... ), выданную дата г., в которой также сведения о принятии ЮВА в члены садоводческого товарищества отсутствуют, имеются записи о владении садовым участком N К- N ... площадью N ... кв.м, и об уплате взносов дата г., дата г., дата дата г. и в дата г.; незаверенные копии квитанций к приходным кассовым ордерам о принятии от ЮВА вышеперечисленных взносов (том N ... л.д. N ... ).

Приведенные членских книжки не содержат ссылки на какие-либо решения компетентного органа СНТ "Уршак" о принятии ЮВА и ЮРГ в члены садоводческого товарищества и выделении садовых участков N К- N ... и N К- N ... площадью, соответственно, N ... кв.м и N ... кв.м.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 67 ГПК Российской Федерации при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Согласно статье 71 ГПК Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (части 1, 2).

Между тем все имеющиеся в материалах дела документы, в частности вышеприведенные членские книжки ЮРГ и ЮВА, квитанции об оплате взносов, представлены в копиях, которые в нарушение действующего законодательства не заверены, что не гарантирует их тождественности оригиналам. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истцы пояснили, что подлинники имеющихся в деле и вышеприведенных членских книжек представить не могут, оригиналы отсутствуют, были переданы в СНТ "Уршак" после принятия судом решения от дата г., а взамен выданы новые членские книжки, представленные в дело (том N ... л.д. N ... , N ... ).

Однако приведенные ЮРГ и ЮВА обстоятельства передачи подлинников приобщенных к делу копий членских книжек в СНТ "Уршак" никакими доказательствами не подтверждены, в выданных истцам дата г. во исполнение решения Уфимского районного суда РБ от дата г., которое также является предметом проверки суда апелляционной инстанции, членских книжках записей в частности о выдаче их взамен ранее выданных членских книжек не имеется.

Более того, подлинность представленных Ю незаверенных копий членских книжек садовода, соответствие действительности внесенных в них записей, в том числе о выделении земельных участков и уплате паевых и иных взносов дата г., дата г., дата г. вызывает сомнение по тем основаниям, что органом местного самоуправления решения об организации коллективного садоводства, о создании СНТ "Уршак" и предоставлении земельных участков в садоводческом товарищества для ведения садоводства были приняты намного позже дат выдачи членских книжек и образования СНК "Уршак".

Так, постановление N N ... мэра адрес РБ о колхозе " адрес" об изъятии сельскохозяйственных угодий для организации коллективного садоводства предприятиями и организациями было принято N ... апреля 1992 г.

Постановление N N ... главы администрации адрес об утверждении названия и списка коллективного сада "Уршак" садоводческого товарищества " адрес" принято N ... ноября 1992 г.

Регистрации садоводческого товарищества "Уршак" осуществлена постановлением главы администрации адрес N N ... от дата г. и указанным же постановлением утвержден Устав садоводческого товарищества "Уршак", расположенного в районе адрес.

Акт выбора земельного участка площадью N ... га пахотных угодий из земель колхоза " адрес" для организации коллективного садоводства администрацией адрес РБ составлен в N ... г.

Как следует из постановления главы администрации адрес N N ... от дата г., утверждено название коллективного сада "Уршак", который входит в состав садоводческого товарищества " адрес", расположен в секторах "И", "К", а также список садоводов коллективного сада "Уршак" (том N ... л.д. N ... ).

Согласно списку работников народного образования адрес, получивших садовые участки в секторах "И" и "К" в районе д. адрес, утвержденному постановлением главы администрации адрес N N ... от дата г., садовые участки предоставлены N К- N ... работнику средней школы N N ... ГСС (том N ... л.д. N ... ), а участок N К- N ... предоставлен работнику той же школы КГС (том N ... л.д. N ... ); работникам средней школы N N ... - ЮРГ предоставлен садовый участок N К- N ... , а АВА предоставлен садовый участок N К- N ... (том N ... л.д. N ... ).

Таким образом, доказательства, подтверждающие членство Ю в СНТ "Уршак", принятие общим собранием садоводческого товарищества оспариваемого решения от дата г. об исключении Ю из членов СНТ "Уршак", сам факт обращения Ю в СНТ "Уршак" с заявлением о принятии в члены садоводческого товарищества, предоставление ЮРГ и ЮВА в пользование участков N К- N ... и N К- N ... отсутствуют, как и отсутствуют доказательства, подтверждающие ведение ими на указанных участках садоводства, уплаты каких-либо взносов и исполнение иных обязанностей членов СНТ.

В силу п. 2 ст. 32 Закона N 66-ФЗ члены садоводческого некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых земельных участков между членами такого объединения.

Спорные земельные участки N N ... не были распределены истцам в установленном законом порядке. При этом принимая во внимание, что решение вопросов о распределении земельных участков в садоводческом товариществе относится к компетенции общего собрания членов такого товарищества, а в отношении истцов такого решение не принималось.

Уполномоченный орган местного самоуправления подобного решения о предоставлении истцам спорных садовых участков также не принимал. Доказательств для иного вывода в материалы дела истцами не представлено, тем самым не выполнена возложенная ст. 56 ГПК Российской Федерации обязанность по доказыванию. При этом в силу положений ст. 60 ГПК РФ, установление факта предоставления истцам спорных земельных участков, членства в садоводческом товариществе, показаниями свидетелей подтверждаться не может.

Согласно части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные по делу и вышеприведенные обстоятельства, представленные истцами и добытые судом доказательства, оцениваемые судебной коллегией в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, позволяют сделать вывод о необоснованности заявленных ЮРГ и ЮВА исковых требований и отсутствии законных оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. - отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований БРГ, ЮВА к садоводческому некоммерческому товариществу "Уршак" о признании права пользования земельными участками N К- N ... , К- N ... в СНТ "Уршак", принадлежащими с N ... г., признании членами СНТ "Уршак" и выдаче новых книжек членов СНТ "Уршак" на участки N К- N ... , К- N ... , возложении обязанности на СНТ "Уршак" не чинить препятствия в пользовании садовыми участками N К- N ... , К- N ... в СНТ "Уршак", признании недействительным решения общего собрания СНТ "Уршак" от дата г. - отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья КАВ