Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-30/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Спрыгиной О.Б.,

и судей областного суда: Поляковой К.В., Мальмановой Э.К.,

при секретаре: И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Спрыгиной О.Б. дело по апелляционной жалобе Алимуллаева М.М. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 16 октября 2015 года по делу по иску Алимуллаева М. М. к администрации МО "Трехпротокский сельсовет" Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, МИФНС России N 1 по АО, Ибадулаевой Г.В. об установлении факта принятия наследства, признании недействительными сделок, встречному иску Ибадулаевой Г.В. к Алимуллаеву М.М., администрации муниципального образования "Трехпротокский сельсовет", администрации МО "Приволжский район" Астраханской области о признании недействительным акта о предоставлении гражданину земельного участка, изданного органом местного самоуправления свидетельства о праве собственности на землю,

УСТАНОВИЛА:

Алимуллаев М.М. обратился в суд с иском к администрации МО "Трехпротокский сельсовет" Приволжского района Астраханской области и Межрайонной ИФНС России N1 по Астраханской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м.

Иск мотивирован тем, что указанный земельный участок принадлежал на праве собственности его бабушке - Алимуллаевой Алимуллаевой Г.Б., которая ДД.ММ.ГГГГ года умерла. В ДД.ММ.ГГГГ года истицу стало известно о завещании, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ года наследодателем Алимуллаевой Г.Б., удостоверено секретарем исполнительного комитета Трехпротокского Совета народных депутатов Приволжского района Астраханской области, согласно которому Алимуллаева Г.Б. завещала все принадлежащее ей имущество истцу - Алимуллаеву М.М.

При обращении к нотариусу ему было разъяснено, что он пропустил срок для принятия наследства. Также в правоустанавливающих и право подтверждающих документах на земельный участок: свидетельстве о праве собственности, постановлении администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района Астраханской области допущены ошибки - неправильно указано имя и отчество Алимуллаевой Г.Б., имеются неоговоренные исправления в свидетельстве о праве собственности на землю. В архивном фонде постановление о выделении земельного участка по адресу: "адрес" на имя Алимуллаевой Г.Б. отсутствует. Однако, согласно сведениям из похозяйственной книги N N за ДД.ММ.ГГГГ годы значится домовладение по адресу: "адрес", членом хозяйства указана Алимуллаева Г.Б., лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ года.

По мнению истца, после смерти Алимуллаевой Г.Б. он фактически принял наследство, забрал принадлежащие ей вещи, личные фотографии, продолжал ухаживать за земельным участком и жилым домом, расположенном на нем, поливал деревья, собирал урожай, производил косметический ремонт дома, ремонт забора.

По взаимной договоренности в данном доме проживал его брат Алимуллаев Т.М. с семьей. По истечении двух лет после смерти Алимуллаевой Г.Б. жилой дом был снесен отцом истца - Алимуллаевым М.Ф., поскольку ему не было известно о завещании.

Полагает, что фактически принял наследство, оставшееся после смерти Алимуллаевой Г.Б.

Окончательно сформулировав исковые требования, истец просил установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти Алимуллаевой Г.Б., признать недействительным постановление главы Трехпротокской сельской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ года "О предоставлении в собственность Ибадулаевой Г.Б. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства в "адрес", признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю N N от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Ибадулаевой Г.В ... В обоснование указал, что земельный участок по адресу: "адрес", Алимуллаевой Г.Б. был предоставлен в собственность ДД.ММ.ГГГГ года. С момента вступления Указа Президента РФ N323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", т.е. со 2 января 1992 года, земельные участки, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, переданы в собственность граждан бесплатно, следовательно, с этого момента они стали собственниками находившихся у них в пользовании земельных участков. Получение документа, свидетельствующего о праве собственности на указанные земельные участки, являлось лишь подтверждением факта приобретения ими 2 января 1992 года в собственность имеющихся в пользовании земельных участков. С учетом законодательства, действовавшего на момент смерти Алимуллаевой Г.Б. и передачи в собственность Ибадулаевой Г.В. земельного участка, Трехпротокский сельсовет Приволжского района Астраханской области не имел права передавать в собственность Ибадулаевой Г.В. земельный участок по адресу: "адрес"

Ибадулаева Г.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указав, что постановление администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ (без года) и свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года N N, выданное Алимуллаевой Г.Б. являются незаконными, так как Алимуллаева Г.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, со смертью гражданина его правоспособность прекращается. В свою очередь она (Ибадулаева Г.В.) является добросовестным приобретателем и собственником вышеуказанного земельного участка на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ года N и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ года N N. Она открыто, непрерывно пользовалась земельным участком более 20 лет. В связи с чем, просила суд признать незаконными постановление администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района от ДД.ММ.ГГГГ (без года) и свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года N N, выданное Алимуллаевой Г.Б.

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Алимуллаев М.М. и его представитель Смольякова Е.А., исковые требования с учетом уточнений поддержали, в удовлетворении встречного иска Ибадулаевой Г.В. просили отказать.

Ответчик но первоначальному иску и истец по встречному иску Ибадулаева Г.В. и её представитель Бурова Н.А. просили в удовлетворении исковых требований Алимуллаеву М.М. отказать, встречные исковые требования поддержали по основаниям, указанным во встречном иске.

Представители администрации МО "Трехпротокский сельсовет", администрации МО "Приволжский район", Межрайонной ИФНС России N1 по Астраханской области, Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явились.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 16 октября 2015 года исковые требования Алимуллаева М.М. к администрации МО "Трехпротокский сельсовет" Приволжского района Астраханской области, администрации МО "Приволжский район" Астраханской области, Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, Ибадулаевой Г.В. об установлении факта принятия наследства, признании недействительным постановления главы Трехпротокской сельской администрации N N от ДД.ММ.ГГГГ года "О предоставлении в собственность Ибадулаевой Г.Б. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства в "адрес"", признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ибадулаевой Г.В., признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию, признании в порядке наследования по завещанию права собственности на земельный участок, оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования Ибадулаевой Г.В. к Алимуллаеву М.М., администрации МО "Трехпротокский сельсовет" Приволжского района Астраханской области, администрации МО "Приволжский район" Астраханской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ (без года) администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района о предоставлении в собственность Алимуллаевой Г.Б. земельного участка и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года N N, выданное Алимуллаевой Г.Б. удовлетворены. Суд постановилпризнать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ (без года) администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района о предоставлении в собственность Алимуллаевой Г.Б. земельного участка и свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года N N, выданное Алимуллаевой Г.Б.

В апелляционной жалобе Алимуллаев М.М. ставит вопрос об отмене решения суда, ввиду нарушения норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

На заседание судебной коллегии представители администрации МО "Трехпротокский сельсовет", администрации МО "Приволжский район", Межрайонной ИФНС России N1 по Астраханской области, Управления Росреестра по Астраханской области, представитель Алимуллаева М.М. - Смольякова Е.А., представитель Ибадулаевой Г.В. - Бурова Н.А. извещенные о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, установленном статьей 167 ГПК РФ.

Заслушав докладчика, Алимуллаева М.М. и его представителя Романенкову М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражавших по доводам жалобы Ибадулаевой Г.В., Ибадулаеву Г.В. и ее представителя Музафарову Х.Г., возражавших против удовлетворения жалобы Алимуллаева М.М. и поддержавших доводы своей жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с абз. 6 п.1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58).

С учетом изложенного, Алимуллаев М.М. вправе обратиться в суд за разрешением данного спора.

Пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Существенными для дела обстоятельствами, подлежащими доказыванию при рассмотрении спора, являлись подтвержденные допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами факт обращения при жизни Алимуллаевой Г.Б.в компетентный орган за выделением земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и факт принятия уполномоченным органом решения по предоставлению ей в собственность спорного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в установленном порядке.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что при жизни Алимуллаева Г.Б. в установленном законом порядке с заявление о предоставлении земельного участка в собственность не обращалась, в собственность земельный участок ей не передавался.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, по документам архивного фонда администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района Астраханской области по похозяйственной книге N N за ДД.ММ.ГГГГ годы значится домовладение. Членом хозяйства, записанного первым, указанаАлимуллаева Г.Б. Лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно похозяйственным книгам за ДД.ММ.ГГГГ годы лицевой счет домовладения по адресу: "адрес" в составе документов отсутствует, что подтверждается архивными справками N от ДД.ММ.ГГГГ года и N от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно записям домовой книги для прописки граждан, проживающих в "адрес", зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ года значилась одна Алимуллаева Г.Б.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходил из представленногоистцом в материалы дела постановления от ДД.ММ.ГГГГ (без указания года) N N администрации Трехпротокского сельсовета Приволжского района "О предоставлении в собственность Алимуллаевой Г.Б. земельного участка для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства по "адрес" и свидетельства о праве собственности на землю, в котором чернилами другого цвета вписаны: N N и дата ДД.ММ.ГГГГ года.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на день смерти Алимуллаевой Г.Б. земельный участок не находился в собственности наследодателя.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами районного суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.

Согласно статье 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ к земельным отношениям, возникшим до его введения в действие, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом. Земельный кодекс РФ введен в действие со дня официального опубликования, то есть с 29 октября 2001 года.

В силу положения статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований статьей 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Таким образом, Земельным кодексом РСФСР, действовавшим с 1991 года, был закреплен заявительный порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение.

Статьей 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 год N 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", утратившего силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года N 250, решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В силу пункта 6 данного Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Пункт 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 определяет, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно.

Форма свидетельства о праве собственности на землю была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177.

В силу пункта 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

Каждому свидетельству при выдаче присваивается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в Книге выдачи свидетельств, для регистрации (п. 11 Порядка).

Согласно статье 30 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25 апреля 1991 года) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Установлено, что земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" находился в пользовании Алимуллаевой Г.Б., что подтверждается архивной справкой N N от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной архивным отделом администрации МО "Приволжский район" Астраханской области ( т.1 л.д.12,42).Согласно имеющейся в материалах дела копии лицевого счета из похозяйственной книги администрации Трехпротокского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ годы в ДД.ММ.ГГГГ году Алимуллаевой Г.Б. принадлежало на праве собственности половина дома, общей площадью "данные изъяты" кв.м., земельный участок, площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес" находился в личном пользовании хозяйства Алимуллаевой Г.Б. Лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно приведенным выше доказательствам спорный земельный участок не находился в собственности умершей, и, в установленном законом порядке, с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность она не обращалась, свидетельство о праве собственности ей не выдавалось. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, письменными возражениями администрации МО "Приволжский район" Астраханской области, представленными в суд апелляционной инстанции, материалами дела, архивными документами.

В обоснование своих исковых требований Алимуллаев М.М. представил свидетельство о праве собственности на замелю N N, выданное Алимуллаевой Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ года на основании Постановления администрации Трехпротокского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г.( т.1 л.д.13).

Из материалов дела следует, что Алимуллаева Г.Б. умерла "данные изъяты" г., что подтверждается свидетельством о смерти (т.1л.д.14)

Таким образом, в перечисленных правоустанавливающих и право подтверждающих документах дата выдачи документа указана после смерти Алимуллаевой Г.Б.

Вместе с тем, в дате выдачи свидетельства о праве собственности на землю N N имеются неоговоренные в установленном законом порядке исправления, не указан номер Постановления администрации Трехпротокского сельсовета. В Постановлении администрации Трехпротокского сельсовета отсутствует год издания акта.

При этом, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы искового заявления истца Ибадулаевой Г.В. и апелляционной жалобы об отсутствии достоверных сведений о предоставлении спорного земельного участка в установленном порядке Алимуллаевой Г.Б.

В соответствии с письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР N 3-14/60 от 13.01.1992 г. и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 г., свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. Свидетельство составляется в двух экземплярах, один из которых выдается гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. Свидетельства выдаются на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При оформлении Свидетельства используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ ... и другие материалы, имеющиеся, в том числе, у самих землепользователей. Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств".

Из представленных в материалы дела доказательств, пояснений сторон, представителя администрации МО "Трехпротокский сельсовет", данных в суде первой инстанции, исковых заявлений, возражений администрации МО "Трехпротокский сельсовет", администрации МО "Приволжский район" следует, что в администрацию за предоставлением (выделением) спорного земельного участка Алимуллаева Г.Б. не обращалась, свидетельство на право собственности на спорный участок в ДД.ММ.ГГГГ не получала, земельный участок ей в установленном законом порядке в собственность не предоставлялся.

Требования к постановлению суда апелляционной инстанции определены статьей 329 ГПК РФ. В частности, пунктом 5 части 2 данной статьи установлено, что в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции ответчикам администрации МО "Трехпротокский сельсовет" и администрации МО "Приволжский район" было предложено представить дополнительные доказательства из архивных документов ввиду того, что суд первой инстанции необоснованно освободил их от обязанности по представлению этих доказательств.

Согласно ответу на запрос суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ. за N N администрации МО "Трехпротокский сельсовет" в районном архиве администрации МО "Приволжский район", куда были сданы все постановления и распоряжения администрации МО "Приволжский район" по ДД.ММ.ГГГГ включительно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ (без года) о выделении земельного участка в собственность по адресу: "адрес" на имя Алимуллаевой Г.Б. отсутствует, согласно архивным данным, постановление от ДД.ММ.ГГГГ N выдано гр. Кадырбердиевой Г.М. "О предоставлении в собственность гр. Кадырбердиевой Г.М. для строительства жилого дома и личного подсобного хозяйства в "адрес"". В архиве имеется постановление N N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении в собственность Ибадуллаевой Г.В. земельного участка под строительство жилого дома и личного подсобного хозяйства в "адрес"Также имеются все вторые экземпляры свидетельств о праве собственности на землю, выданные администрацией, которые были сданы в Росреестр, а затем переданы по описи в управление делами МО "Приволжский район", второй экземпляр свидетельства N N от ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует, имеется второй экземпляр свидетельства N N от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Ибадулаевой Г.В.

Аналогичный ответ получен судом апелляционной инстанции из администрации МО "Приволжский район" с приложением копий вышеуказанных документов, выданных Ибадулаевой Г.В.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

С учетом изложенного, представленные Алимуллаевым М.М. свидетельство о праве собственности на замелю N N, выданное Алимуллаевой Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления администрации Трехпротокского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и указанное постановление, не могут являться допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку не соответствует требованиям ст. ст. 60, 67 ГПК РФ.

В силу с достоверностью установленного судом обстоятельства того, что спорный земельный участок не был предоставлен Алимуллаевой Г.Б. на законных основаниях, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что выданное свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок является недействительным и никаких правовых последствий данный документ не порождает.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По смыслу ст. 546 ГК РСФСР, действовавшего на день открытия наследства после смерти Алимуллаевой Г.Б. и ныне действующей ст. 1110 ГК РФ наследство открывается на имущество, принадлежавшее наследодателю.

В силу статей 527, 528 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно статье 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Доводы Алимуллаева М.М. о том, что он фактически принял наследство после смерти Алимуллаевой Г.Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ года ни чем не подтверждаются.

Из пояснений Алимуллаева М.М., данных в суде первой и апелляционной инстанции следует, что о завещании он знал со слов его бабушки, которая при жизни сообщила ему об этом. Более десяти лет назад его отец сказал ему о завещании, однако, к нотариусу с заявлением после смерти бабушки он не обращался, провести проверку о наличии завещания не просил, заявление о принятии наследства не писал.

Из пояснений Алимуллаева М.М. следует, что каких - либо действий по фактическому принятию наследства он не совершал, налоги, и иные платежи за дом не оплачивал, имуществом не распорядился. Его брат вселился после смерти и проживал в доме бабушки с разрешения отца истца, дом снес его отец. В тексте искового заявления истец указал, что после смерти бабушки он взял ее сундук с вещами, однако, в суде апелляционной инстанции он уточнил, что здоровье бабушки в начале девяностых годов ухудшилось, ввиду чего она вынуждена была проживать со своими детьми, переезжая от одного к другому. В это время он проживал со своим отцом, когда бабушка переехала к ним и привезла свой сундук с вещами.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доказательства принятия наследства после смерти бабушки истцом, в нарушение ст. 56,57 ГПК РФ не представлены.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: "адрес" был снесен отцом истца Алимуллаевым М.Ф., после чего земельный участок никем не обрабатывался, оплата соответствующего налога никем не производилась. То, что объект недвижимости (жилой дом), принадлежавший наследодателю, утрачен, не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела.

Постановлением главы Трехпротокской сельской администрацией Приволжского района Астраханской области N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: "адрес" был предоставлен в собственность под строительство индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства Ибадулаевой Г.В. (л.д. 49), о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

С указанного времени Ибадулаева Г.В. владела и пользовалась земельным участком.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ибадулаева Г.В. на земельном участке возвела жилой дом, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., (л.д. 50-55), введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г. (т.1 л.д. 56), зарегистрировала право на жилой дом в государственном учреждении юстиции "Астраханская областная регистрационная палата" ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ Ибадулаева Г.В. произвела государственную регистрацию ранее возникшего права собственности на земельный участок, провела кадастровые работы (л.д. 69).

Судом первой инстанций обоснованно принято во внимание, что Алимуллаев М.М., имея на руках оспариваемые правоустанавливающий и правоподтверждающий документы на земельный участок, выданные в ДД.ММ.ГГГГ году, никаких притязаний на земельный участок не имел, на данном земельном участке расположен жилой дом, в котором с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и является его собственником Ибадулаева Г.В., однако, каких - либо прав на него он не заявлял.

В ДД.ММ.ГГГГ году он осуществил постановку земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенный, без определения границ земельного участка, что не отрицал в судебном заседании сам Алимуллаев М.М. и его представитель.

Как следует из материалов дела, кадастровый паспорт на земельный участок получен Алимуллаевым М.М. ДД.ММ.ГГГГ года за N N

Согласно имеющимся в паспорте данным, земельный участок ранее учтен, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер N, местоположение: "адрес" Правообладателем указана Алимуллаева Г.Б., документ, подтверждающий право: свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ N N, границы земельного участка не установлены (т.1 л.д.6).

Согласно представленной в суд апелляционной инстанции кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. за N N земельный участок, принадлежащий Ибадулаевой Г.В., ранее учтен, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер N, местоположение: "адрес" Правообладателем указана Ибадулаева Г.В., вид права, номер и дата регистрации: собственность, N N от ДД.ММ.ГГГГ.свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ N N границы земельного участка не установлены

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с абзацем 2 п. 7 статьи 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что земельный участок, указанный в кадастровой паспорте Алимуллаева М.М. и на который заявлены его требование на местности не определен, его границы в установленном законом порядке не описаны и на местности не установлены.В похозяйственной книге имеется запись о площади участка, находившемся в пользовании Алимуллаевой Г.Б., размером "данные изъяты" кв.м., тогда как в кадастровом паспорте указан земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м.,

С учетом изложенного определить, является ли этот земельный участок тем же, что находится в собственности Ибадулаевой Г.В. не представляется возможным, такие доказательства сторонами не представлены.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования Алимуллаева М.М. в части признания недействительным постановления главы Трехпротокской сельской администрации N N от ДД.ММ.ГГГГ года "О предоставлении в собственность Ибадулаевой Г.В. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства в "адрес" признания недействительным свидетельства оправе собственности на землю N N от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Ибадулаевой Г.В. удовлетворению не подлежат.

Доводы о том, что в указанном документе имеются исправления судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку они оговорены в установленном законом порядке, имеется подпись должностного лица и печать учреждения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения и которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от 16 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алимуллаева М.М. без удовлетворения.

Председательствующий О.Б. Спрыгина

Судьи областного суда Э.К. Мальманова

К.В. Полякова