Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-2452/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Хамидуллиной Э.М.,

судей Портянова А.Г., Фахретдиновой Р.Ф.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МДР по доверенности МДР, апелляционной жалобе генерального директора Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан МДР, апелляционной жалобе генерального директора АО "Стройзаказчик" МДР на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования МДР к Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан о взыскании процентов но договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, устранении недостатков, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Некоммерческую организацию Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан в лечение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки дымохода и вентиляции адрес РБ путем установления приточных систем в кухне и комнате, которые обеспечат требуемое количество наружного воздуха в квартире круглый год и путем обеспечения воздухообмена между помещениями за счет зазоров в дверных проемах.

Взыскать с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан в пользу МДР неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с дата по дата в размере ... ) рублей, расходы, связанные с проверкой дымового канала ... ( ... ) рублей, расходы по оплате юридических услуг ... ) рублей, почтовые расходы ... ) рублей ... копеек, расходы по оплате услуг нотариуса ... ) рублей, компенсацию морального вреда ... ) рублей, штраф ... ) рублей.

Взыскать с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан в доход бюджета городского округа адрес РБ государственную пошлину в размере ... ) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Хамидуллиной Э.М., судебная коллегия

установила:

МДР обратилась в суд с иском к Некоммерческая организация Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан о взыскании процентов по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, устранении недостатков, компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных требований указала, что дата МДР заключила с Некоммерческой организацией Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан договор участия в долевом строительстве N ... жилого адрес Республики Башкортостан, по условиям которого застройщик принял на себя обязательство (с учетом дополнительного соглашения от дата) сдать указанный дом в эксплуатацию до дата и передать в собственность участнику долевого строительства долю - квартиру не позднее дата. Однако акт приема-передачи между сторонами в установленный срок не подписан. дата истица обратилась к ответчику с претензией по вопросу невозможности проживания к указанной квартире и непригодности ее использования по причине отсутствия тяги в дымовом канале и в связи с тем, что в вентиляционном канале присутствует обратная тяга. Ответчик получил претензию дата, однако ответа не последовало. Согласно акту ЗАО "Башкирское специализированное РСУ противопожарных работ" от дата на день проверки в квартире отсутствует тяга в дымовом канале, в вентиляционном канале присутствует обратная тяга. По данной причине ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в адрес произвело в квартире истицы отключение ... (газовая колонка).

МДР просила суд обязать ответчика в течение месяца устранить имеющиеся недостатки дымохода и вентиляции, устранить причины появления плесени и промерзания окон в квартире истицы, взыскать с ответчика в ее пользу неустойку с дата по дата в размере ... за нарушение срока передачи квартиры; расходы, связанные с проверкой дымового канала в размере ... , расходы по оформлению доверенности в размере ... , почтовые расходы в размере ... , расходы по оплате услуг представителя в размере ... , комиссию банка в размере ... , компенсацию морального вреда в размере ... , штраф в размере 50% в пользу потребителя.

Суд вынес приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель МДР по доверенности МДР подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение суда, указывая, что в решении не указано, каким образом ответчику в квартире истца следует устанавливать приточные клапана (путем сверления отверстий стены, либо в стеклопакетах окон), что является существенным обстоятельством. В первом случае (проделывание отверстий в стене) приведет к изменению температурного режима в квартире в холодное время года. Во втором случае (путем установки приточных систем в стеклопакетах) непонятно за чей счет необходимо производить. Не указано, какие приточные клапана будут установлены (электрические или механические). Первый вариант повлечет существенные расходы по электроэнергии, которые МДР обязана будет нести. А в случае отключения электроэнергии приточные клапана работать не будут и вытяжная вентиляция будет прекращена, что создаст угрозу безопасности проживающих в данной квартире, поскольку отсутствие вытяжки приведет к скапливанию в квартире газа.

В апелляционной жалобе генеральный директор АО "Стройзаказчик" МДР просит решение суда в части вменения в обязанность ответчика устранить недостатки дымохода и вентиляции путем установления приточных систем, которые обеспечат требуемое количество наружного воздуха в квартире круглый год, отменить. В случае необходимости установления фактов, имеющих значение для разрешения дела в части установления действительных причин отсутствия тяги вентиляции и дымохода, назначить повторную экспертизу с участием всех лиц, участвующих в данном деле, указывая, что выводы эксперта, сделанные в заключении N ... являются необоснованными, экспертиза проведена поверхностно и некомпетентно. Полагают необходимым отметить, что многоквартирный жилой адрес введен в эксплуатацию, о чем имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата N ... Разрешение о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию не выдается без проведения проверки соответствия построенного дома проектной документации и требованиям строительным норм, правил и технических регламентов. Данную проверку проводит уполномоченный государственный орган - Инспекция государственного строительного надзора Республики Башкортостан. дата указанный орган провел проверку жилого адрес, о чем составлен акт итоговой проверки, в котором указано, что никаких нарушений и несоответствий не выявлено. На основании указанного акта проверки дата Инспекция Госстройнадзора РБ выдала заключение N ... в котором указано, что объект соответствует требованиям утвержденной проектной документации, технических регламентов и нормативно-правовых актов, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. Многоквартирный жилой адрес построен в соответствии со всеми требованиями строительных норм, правил и регламентов, в полном соответствии с утвержденной проектной документации, которая соответствует всем требованиям и пригоден для проживания граждан, при условии соблюдения правил, обеспечивающих нормальную эксплуатацию жилых помещений. Неправильная эксплуатация газовых приборов, несоблюдение правил техники безопасности - вот основные причины отсутствия тяги в дымоходе и, как следствие, дальнейшее отключение и газа, появление плесени.

Не согласившись с решением суда, генеральный директор Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан МДР подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что суд взыскивая неустойку за период с дата по дата исходил из того, что объект долевого строительства до настоящего времени истцу МДР, по акту приема-передачи не передан, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. Акт приема - передачи квартиры от дата суд расценил как недопустимое доказательство, так как данный акт подписан ООО СФ "Жилпромстрой", а не стороной ответчика по делу. Указанный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку передача квартиры осуществлялась уполномоченным лицом на основании доверенности N ... от дата, выданной НО ФРЖС РБ прорабу ООО СФ "Жилпромстрой" МДР Кроме того, полагает, что экспертиза проведена ненадлежащим образом и не может являться доказательством по делу в силу п. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Проектной документацией не предусмотрено устройство приточных клапанов (принудительная тяга), а предусмотрена вытяжная вентиляция с естественным побуждением, считают, что измерение потока воздуха должно проводиться при открытых окнах и дверях, однако измерение потоков воздуха не проводилось экспертом вообще. Экспертиза проведена дата, то есть, в то время года, когда разница в наружных и внутренних температурах является минимальной. Измерение скорости потока воздуха в дымовом и вентиляционном канале проводится специальным инструментом - анемометром. Эксперт же проводил проверку вытяжной вентиляции бытовым способом, путем прикладывания к решетке листка бумаги, что является недопустимым способом проверки работоспособности вентиляции при проведении судебной экспертизы. Судом не дана оценка доводам третьего лица о нарушении МДР правил пользования жилым помещением, а именно допускает застой воздуха, не обеспечивая естественную вентиляцию притоком воздуха через проветривание.

Изучив материалы дела, выслушав сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит изменению в части взыскания неустойки, штрафа, государственной пошлины по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно частям 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В силу статьи 10 вышеуказанного Федерального закона в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Судом первой инстанции установлено, что дата МДР заключила с Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан договор участия в долевом строительстве N ... жилого адрес Республики Башкортостан, по условиям которого застройщик принял на себя обязательство (с учетом дополнительного соглашения от дата) сдать указанный дом в эксплуатацию до дата и передать в собственность участника долевого строительства долю - квартиру не позднее дата.

Однако акт приема-передачи между сторонами в установленный срок не подписан.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований МДР в части взыскания с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, исходя из нарушения ответчиком срока исполнения обязательства по передаче истцу квартиры по договору долевого участия в строительстве.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что период неустойки за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства рассчитан судом первой инстанции неверно.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта не только при строительстве объекта с недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, но и при его возведении с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, которые привели к ухудшению качества объекта.

В развитие указанных положений ст. 7 данного закона предусмотрено, что застройщик обязан передать объект долевого строительства, а участник долевого строительства, в случае не соответствия объекта условиям договора, регламентам и др. имеет право требовать устранения выявленных недостатков.

В соответствии с заключенным сторонами договором от дата участник долевого строительства обязан принять квартиру по акту приема-передачи или в случае выявления недостатков, которые делают квартиру непригодной для использования, предоставить застройщику в письменном виде замечания. После устранения выявленных недостатков принять квартиру по акту в течение 3 дней (п. 5.3.2)

В суде апелляционной инстанции представитель МДР по доверенности МДР пояснил, что требование о подписании акта приема-передачи МДР получила дата.

Достаточных и бесспорных доказательств обращения МДР к застройщику на момент получения акта приема-передачи квартиры, подтверждающих непригодность квартиры для использования при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, период нарушения сроков передачи следует исчислять с дата по дата ( ... дня).

Расчет, приведенный судом в решении, противоречит вышеизложенным правовым нормам, размер неустойки составляет ... , из расчета ... рублей (стоимость квартиры подлежащей оплате ответчику) ... дня (период просрочки) х ...

Согласно статье 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Учитывая период неисполнения ответчиком добровольно принятых на себя обязательств, размер неустойки в размере ... определен с учетом соблюдения баланса интересов сторон, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Поскольку размер неустойки судом определен неправильно, штраф в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" подлежит изменению. С учетом подлежащей взысканию неустойки, размер штрафа составляет ... , из расчета ... (неустойка) + ... (моральный вред).

Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет ...

дата МДР обратилась к ответчику с претензией по вопросу невозможности проживания к указанной квартире и непригодности ее использования по причине отсутствия тяги в дымовом канале и в связи с тем, что в вентиляционном канале присутствует обратная тяга.

Согласно акта ЗАО "Башкирское специализированное РСУ противопожарных работ" от дата на день проверки в квартире МДР отсутствует тяга в дымовом канале, в вентиляционном канале присутствует обратная тяга. По данное причине ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в адрес произвело в квартире истицы отключение ПГ-4 (газовая колонка).

Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата по данному делу назначена строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с выводами заключения эксперта N ... устройство дымового и вентиляционного каналов адрес Республики Башкортостан соответствует проектной документации. Вентиляционные каналы на момент осмотра находятся в работоспособном состоянии, а плохая тяга в них объясняется не достаточным количеством приточного воздуха. На момент осмотра приточные клапана, установленные в адрес РБ не обеспечивают работу вентиляционного и дымового каналов. Недостатки носят проектно-строительный характер в части того, что проектной организацией при проектировании установки пластиковых герметичных оконных конструкций не предусмотрено устройство конструкций для круглогодичного притока наружного воздуха независимо от температуры наружного воздуха. Данные недостатки являются устранимыми, надо предусмотреть установку приточных систем в кухне и комнате, которые обеспечат требуемое количество наружного воздуха в квартире круглый год, и обеспечить воздухообмен между помещениями в квартире за счет зазоров в дверных проемах. Для определения приточных систем в квартире надо выполнить расчеты с учетом наличия в квартире газовых водонагревателей, данными расчетами и подбором занимаются специализированные организации.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения обязанностей по устранению недостатков в квартире, суд исходил из того, что качество адрес РБ не соответствует условиям договора участия в долевом строительстве, заключенного с МДР дата3 года, а также требованиям технических регламентов, проектной документации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в указанной части по следующим основаниям.

В силу ст. 8 и п. 1 ст. 23 ФЗ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Система вентиляции в квартире МДР не обеспечивает необходимый воздухообмен, в соответствии с ГОСТом 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" (заключение эксперта л.д. 83).

В соответствии с ч. 1, 2, 6, 7 ст. 7 ФЗ N 214 от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Как следует из материалов дела, в договоре на долевое участие в строительстве требования к качеству квартиры никак не оговорены, соответственно Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан обязана была передать потребителю квартиру, с вентиляцией, обеспечивающей надлежащий обмен воздуха и микроклимат в квартире, соответствующий требованиям ГОСТа.

При этом из материалов дела следует и никем не оспаривается то обстоятельство, что микроклимат в квартире истца не соответствует установленным нормам и приемлемым для проживания условиям, поскольку при использовании жилых помещений в данной квартире наблюдается повышенная влажность воздуха, сырость, образуется плесень.

Доводы о том, что нормальную вентиляцию должно обеспечивать систематическое проветривание не могут быть приняты во внимание, поскольку система вентиляции должна работать независимо от того, закрыты или открыты окна в квартире, тем более, что в зимний период времени, в период низких температур, постоянное проветривание обеспечить невозможно.

Ссылка на то, что система вентиляции в квартире МДР соответствует действующим проектной документации и строительным нормам, не может быть принята во внимание, так как не свидетельствует о надлежащем качестве квартиры, в связи с тем, что система вентиляции не работает надлежащим образом и не обеспечивает необходимый воздухообмен.

При этом каких-либо доказательств того, что вентиляция не работает вследствие ненадлежащего технического обслуживания дома, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" в случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства вправе требовать от застройщика возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Статья 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает право потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы потребовать от исполнителя возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы.

Представленное суду экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза проведена специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в обоснованности выводов экспертов у судебной коллегии не имеется.

Так, из исследовательской части экспертного заключения следует, что экспертами при проведении замера величины воздухообмена в адрес в адрес было установлено, что приточные клапаны, установленные в квартире не обеспечивают работу вентиляционного и дымового канала. Недостатки в работе вытяжной вентиляции связаны с нехваткой количества наружного воздуха для нормируемого воздухообмена квартире. Прохождение воздуха от приточной к вытяжной вентиляции должно обеспечиваться при закрытых внутриквартирных дверях (между комнатами, в туалет, в ванну, на кухню). Воздушный поток может проходить как через решетку в двери, так над или под дверью при живом сечении ... (зазор ... см). Уровень вентиляции жилых помещений должен обеспечивать однократный воздухообмен в час.

Равным образом, не может подставить под сомнение обоснованность выводов экспертного заключения ссылка в апелляционной жалобе на нарушение экспертом методических рекомендаций по проверке воздухообмена жилых помещений и необходимость проведения замера воздухообмена при разных температурах. Вентиляция в квартире должна функционировать надлежащим образом в любое время года.

Разработка мероприятий по устранению недостатков вентиляции (переустройство вентканалов, подбор электровентиляторов для принудительной вентиляции и т.д.) не входит в компетенцию эксперта-строителя, а является прерогативой конструкторов, проектировщиков.

Поэтому возлагая на ответчика обязанность по устранению недостатков дымохода и вентиляции в квартире МДР, суд не указал, какие конкретно работы следует провести ответчику, и способ устранения недостатка квартиры он может избрать по собственному усмотрению. О неисполнимости решения данное обстоятельство не свидетельствует.

Доводы изложенные в апелляционных жалобах не опровергают правомерных выводов суда первой инстанции о том, что ответчик несет ответственность за устранение недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата изменить в части взыскания неустойки за нарушение срока передачи квартиры, штрафа, государственной пошлины. Взыскав с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан в пользу МДР неустойку за нарушение срока передачи квартиры в размере ... , штраф в размере ...

Взыскав с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...

В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения.

Председательствующий Хамидуллина Э.М.

Судьи Портянов А.Г.

Фахретдинова Р.Ф.

Справка: судья Митюгов В.В.