Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-2693/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи НЕСТЕРОВОЙ Е.А.,

судей: АВИЛОВОЙ Е.О., КОРНИЕНКО Г.Ф.,

при секретаре Забурунновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. гражданское дело по иску Старосельцева И.А. к Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства о признании распоряжений, приказа, служебной записки незаконными,

по апелляционной жалобе Старосельцева И.А. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛА:

Старосельцева И.А. обратилась в суд с иском к Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства (далее - РМФ ПП) о признании распоряжений, приказа, служебной записки незаконными.

В обоснование требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она была принята на работу в РМФ ПП на должность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, сроком на 1 год, с испытательным сроком 3 месяца, окладом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. в месяц.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. была уволена по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации).

В период работы истца работодателем были изданы: приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О внесении изменений в плановые показатели на 2015г"; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О предоставлении еженедельных планов работы"; служебная записка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о разработке и представление на обсуждение проекта положения по рискам и созданию резервов РМФ ПП; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О хранении кредитных досье и назначении ответственных лиц"; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О порядке предоставления заключений на рассмотрение Комиссии по выдаче микрозаймов"; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О передачи протоколов заседаний Комиссии по выдаче микрозаймов и составлении описи досье".

По мнению истца, указанные распоряжения и приказы работодателя противоречат ее должностной инструкции, направлены на дискриминацию в сфере труда, в связи с чем, истец просила признать их незаконными.

Старосельцева И.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель РМФ ПП, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2015г. исковые требования Старосельцева И.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Старосельцева И.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

Апеллянт настаивает на незаконности изданных работодателем распоряжений, приказа и служебной записки, при этом ссылаясь на доводы изложенные в иске.

По мнению апеллянта, суд не дал оценки трудовому договору, заключенному ответчиком с истцом и ее должностной инструкции, не проанализировал в должной мере представленные доказательства, а ответчик не представил суду достаточных доказательств по существу исковых требований, отмечает, что на момент рассмотрения спора, оспариваемые акты не были отменены работодателем.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит, установленных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене в апелляционном порядке судебного решения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между РМФ ПП и Старосельцева И.А. заключен трудовой договор, согласно которому, Старосельцева И.А. принята на работу на должность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с испытательным сроком на 3 месяца, подчиняется непосредственно ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с окладом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., что подтверждается трудовым договором НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.16-18) и приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.15).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. приказом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА РМФ ПП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О внесении изменений в плановые показатели на 2015г." были установлены плановые показатели по количеству выданных микрозаймов во втором полугодии 2015г. в следующем объеме: в 3 квартале 2015г. - не менее ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА займов; в 3 квартале 2015г. - не менее ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА займов (п.1 приказа), а так же валовый прирост объем портфеля действующих займов в следующем объеме: в 3 квартале 2015г. - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.; в 4 квартале 2015г. - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. (п.2 приказа). Ответственным за выполнение установленных показателей назначен ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (п.5 приказа). Так же данным приказом было отменено действие приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части показателей на второе полугодие 2015г. (п.7 приказа) (л.д.35).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о еженедельном предоставлении плана работы отдела с этапами работы и ответственным исполнителем до 10-00 часов по МСК времени ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, за исполнение которого, ответственным назначена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (л.д.30).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА РМФ ПП Старосельцева И.А. была составлена служебная записка, которой ей было поручено в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА разработать и предоставить на обсуждение проекты следующих положений: положение по рискам РМФ ПП и положение по созданию резервов РМФ ПП, которые должны быть подготовлены на бумажном носителе и в электронном виде (л.д.36)

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА было издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О хранении кредитных досье и назначении ответственных лиц", согласно которому, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА назначены материально-ответственные лица за сохранность кредитных досье в несгораемом шкафу следующие сотрудники: в течение рабочего дня с 9-00 до 18-00 по МСК - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А.; в нерабочие время после 18-00 до 9-00 часов по МСК - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5, которые по окончании/начале рабочего дня опечатывают/вскрывают несгораемый шкаф с кредитными досье, в соответствии с определенным графиком передают ключи от несгораемого шкафа, что фиксируется в журнале, находящемся в юридическом отделе (л.д.31).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О порядке предоставления заключений на рассмотрение Комиссии по выдаче микрозаймов", согласно которому, для назначения на заседание комиссии по выдаче микрозаймов, заявки на предоставление микрозаймов, подготовленные заключения отдела займов, заверенные подписями ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, курирующего сделку и ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, передаются ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА комиссии, который направляет полученные заключения членам комиссии на ознакомление и согласовывает дату проведения заседания. На заседании комиссии представляет курирующий ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.32).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О передачи протоколов заседаний Комиссии по выдаче микрозаймов и составлении описи досье", в соответствии с которым, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО6 было поручено предать протоколы заседаний комиссии по описи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО7 в срок до 05.08.2015г. (п.1); отделу займов поручено подготовить полистную опись всех действующих досье заемщиков в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (п.2). Ответственным за исполнение распоряжения назначена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (л.д.33).

Приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА трудовой договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. трудовой договор между РМФ ПП и Старосельцева И.А. прекращен в соответствии с сокращением штата работников (п.2 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации).

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что все обжалуемые распоряжения являются исполненными, к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение распоряжений Старосельцева И.А. не привлекалась, и пришел к выводу о том, что нарушений работодателем трудовых прав истца, по основаниям, указанным в иске, не установлено.

В силу ст. 56 ТК Российской Федерации, трудовой договор является соглашением между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

На основании п.1 ст.8 ТК Российской Федерации, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Таким образом, природа наемного труда подразумевает подчинение работника распоряжениям работодателя, которые могут закрепляться в приказах, распоряжениях, правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях. Соответственно, работник с момента заключения трудового договора утрачивает в период рабочего времени независимость своего поведения и должен исполнять трудовые обязанности, подчиняясь распоряжениям работодателя.

Как следует из материалов дела все оспариваемые распоряжения, приказ и служебная записка работодателя истцом полностью либо частично исполнены, за сроки и качество исполнения данных распоряжений к истцу у работодателя претензий не имелось, к дисциплинарной ответственности в связи с этим истец не привлекалась.

В суде апелляционной инстанции истец пояснила, что оспариваемыми распоряжениями работодателя нарушены ее права, поскольку в дальнейшем она была уволена и потеряла работу.

Вместе с тем коллегия находит необоснованными указанные доводы истца, поскольку уволена она была по сокращению штатов, данное основание не является порочащим. Выполнение либо не выполнение оспариваемых истцом распоряжений не могло повлиять на решение работодателя об увольнении истца по сокращению штата сотрудников.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции, судебная коллегия полагает правильными, оспариваемые приказы и распоряжения работодателя не нарушают права и законные интересы истца, в связи с чем оснований для признания приказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; распоряжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА служебной записки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА распоряжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.; распоряжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА распоряжения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА незаконными у суда не имелось.

Как усматривается из судебного решения, суд четко руководствовался ст. 67 ГПК РФ, им была дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, которая изложена в решении суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы аналогичны тем доводам, которые были заявлены истцом в суде первой инстанции, им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения в остальной части в порядке ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.328,330ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старосельцева И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 26 февраля 2016г.