Постановление Нижегородского областного суда от 22 января 2016 г. по делу N 4А-34/2016

г.Нижний Новгород 22 января 2016 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу генерального директора ООО "РЕКА" ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка N2 Богородского судебного района Нижегородской области от 15 сентября 2015 года и решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 03 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РЕКА",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Богородского судебного района Нижегородской области от 15 сентября 2015 года юридическое лицо - ООО "РЕКА" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 03 ноября 2015 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, генеральный директор ООО "РЕКА" ФИО2, просит об отмене судебных актов, указывая на их незаконность и необоснованность.

Согласно ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из материалов дела и доводов надзорной жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения правонарушения) наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N272 (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N272 (далее - Правила), Приложению N1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Согласно п.34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказ Минтранса России от 15.01.2014 N7 при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. N272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Как следует из представленных материалов, 16.06.2015г. в 09 часов 35 минут на ФИО4 сотрудниками ГИБДД был остановлен трехосный автомобиль ФИО5, государственный регистрационный знак ФИО6, массой без нагрузки 14500 кг., принадлежащий ООО "РЕКА", под управлением водителя ФИО3 При проверке документов из накладной было установлено, что полная масса транспортного средства, вместе с перевозимым грузом (щебень фр.5-20, весом 11 600 кг.), общий вес автомобиля и перевозимого им груза составляет 26 100 кг. Специального разрешения на перевозку груза массой свыше 25000 кг. у ООО "РЕКА" не имеется.

Указанные действия ООО "РЕКА" квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "РЕКА" правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.4), который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, совершение административного правонарушения и виновность ООО "РЕКА" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом инспектора об обстоятельствах совершения ООО "РЕКА" административного правонарушения, путевым листом, товарно-транспортной накладной, письменными объяснениями представителя ООО "РЕКА", а потому вывод мирового судьи о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям ООО "РЕКА" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновности заявителя в его совершении.

Подвергнув анализу приведенные нормативные правовые акты и установленные по делу обстоятельства, судья пришел к правильным выводам о том, что в рассматриваемом случае действия ООО "РЕКА" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что в действиях ООО "РЕКА" отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ является необоснованным.

Доводы надзорной жалобы о том, что не проводилось взвешивание транспортного средства и отсутствовал акт измерения подтверждающий превышение предельной допустимой массы перевозимого груза не влекут отмену принятых по делу судебных решений, поскольку превышение показаний измерения предельно допустимой массы транспортного средства и его груза указаны в товарно-транспортной накладной, и других вышеперечисленных доказательствах позволяющих объективно установить массу груза, которая составила 26 100 кг. Данное обстоятельство свидетельствует об обязательности наличия у водителя специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, полученного в установленном законом порядке.

Таким образом, факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения установлен судебными инстанциями на основании исследования и оценки представленных доказательств.

Наказание ООО "РЕКА" назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений.

Порядок и срок давности привлечения ООО "РЕКА" к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Богородского судебного района Нижегородской области от 15 сентября 2015 года и решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 03 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РЕКА" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "РЕКА" ФИО2 - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв