Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-1425/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Ефремовой Л.Н., Гороховика А.С.,

при секретаре - Устяк Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Черкашина В.Ю. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 20 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Черкашина В.Ю. - оставить без удовлетворения.".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Черкашин В.Ю. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ достигнув пенсионного возраста, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ ему назначена пенсия по старости в сумме 8 378,99 руб. Страховой стаж определен в размере 28 лет и 3 месяца. При этом в страховой стаж не вошли: период с ДД.ММ.ГГГГ., когда он состоял в качестве безработного с сохранением непрерывного трудового стажа, отраженный в трудовой книжке; периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, отраженные во вкладыше в трудовую книжку; период с ДД.ММ.ГГГГ. включен в стаж без учета коэффициента 1,5 года за один год работы. Ответчик протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. N отказал в перерасчете размера страховой пенсии с учетом стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. из расчета 1,5 года за один год работы.

Ссылаясь на несогласие в указанным решением, истец Черкашин В.Ю. просил суд признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. о невозможности пересчета размера страховой пенсии с учетом стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. из расчета 1,5 года за один год работы; обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж истца неучтенный период 11 месяцев 6 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика пересчитать размер его страховой пенсии с учетом увеличения размера трудового (страхового) стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика включить в его трудовой (страховой) стаж неучтенный период 6 месяцев и 1 день за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика пересчитать размер его страховой пенсии с учетом увеличения размера трудового (страхового) стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика включить в его трудовой (страховой) стаж неучтенный период 9 лет и 15 дней за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика пересчитать размер его страховой пенсии с учетом увеличения размера трудового (страхового) стажа за периоды после ДД.ММ.ГГГГ. с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение Государственный Центр по Выплате Пенсий Республики Казахстан; обязать ответчика произвести перерасчет размера его трудовой пенсии по старости с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату разницы начисленной пенсии и получившейся при новом расчете.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Черкашин В.Ю. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме. Полагает, что суд дал неверную оценку предоставленным доказательствам, не ознакомился с материалами пенсионного дела, письменным обращениями к ответчику и его ответами, имеющими существенное значение для рассмотрения дела.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Черкашин В.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары Мичева О.Ю. (по доверенности) просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Из материалов дела следует, что Черкашин В.Ю. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8378,99 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. из расчета 1,5 года за один год работы.

Справкой N от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Черкашин В.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в войсковой части полевая почта.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N) принято решение о невозможности перерасчета размера страховой пенсии.

Истец с таким решением не согласен.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ЗаконN173 -ФЗ) при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии Черкашину В.Ю. был определен в порядке п.3 ст.30 Закона N173-ФЗ, согласно которому данный показатель зависит от размера стажевого коэффициента, исчисляемого исходя из продолжительности общего трудового стажа. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г. производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 пп. "б" п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае выбора гражданином порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона N173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., в которую включаются периоды, перечисленные в п.3 ст.30 Закона N173-Ф3.

При этом следует учитывать, что продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются только периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы.

Кроме того, в связи с введением в действие Закона РФ от 20.11.1990 N340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации" на территории Российской Федерации не применяется союзное законодательство, в том числе распоряжение Совета Министров СССР от 30.11.88 N 2383р и постановление Совета Министров СССР от 04.09.1990 N892 "О предоставлении льгот некоторым категориям граждан", согласно которым при исчисление пенсии рабочих и служащих воинских частей, учреждений, предприятий и организаций советских войск, временно находившихся в Республике Афганистан, было предусмотрено засчитывать в общий трудовой стаж данных лиц срок работы с 01.01.1980г., а получившим ранения, контузии/ увечья или заболевания - независимо от срока работы, из расчета 1,5 года за 1 год работы в этой стране.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. учтен ответчиком календарно по его фактической продолжительности, поскольку льготное исчисление спорного периода работы возможно только в случае выбора истцом варианта определения расчетного размера трудовой пенсии по правилам, установленным п.4 ст.30 ЗаконаN173-Ф3.

На основании изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Черкашина В.Ю. об обязании ответчика включить в трудовой (страховой) стаж истца неучтенный период 11 месяцев 6 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика пересчитать размер его страховой пенсии с учетом увеличения размера трудового (страхового) стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы об ошибочности выводов суда о необходимости обращения истца в пенсионный фонд за разрешением вопроса о включении в трудовой стаж иных спорных периодов, поскольку в их включении истцу отказано при назначении пенсии в 2013 г ... Вместе с тем указанные выводы суда не свидетельствуют о незаконности решения.

Согласно пп.4 п.1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 10 вышеуказанного закона, засчитываются периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР", документы о стаже и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, следовательно, данные документы должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством РФ.

В соответствии с п.23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, период получения пособия по безработице подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N2 с указанием в справке, в том числе периода получения пособия по безработице.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня вынесения решения о признании их безработными, в связи с чем регистрационный учет в качестве безработного не может совпадать с периодом получения пособия по безработицы.

При таких обстоятельствах, ответчиком правомерно не учтен период ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленная заявителем справка Отдела занятости и социальных программ города Усть-Каменогорска республики Казахстан не соответствует форме, установленной законодательством, и указанный в ней период постановки заявителя на регистрационный учет в учреждении службы занятости в качестве безработного совпадает с периодом получения пособия по безработице.

Требования истца об обязании ответчика пересчитать размер его страховой пенсии с учетом увеличения размера трудового (страхового) стажа за периоды после 01.01.2002г. с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение Государственный Центр по Выплате Пенсий Республики Казахстан, также не подлежат удовлетворению.

Лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" (далее ? Соглашение) в страховой стаж учитываются периоды работы:

- на территории СССР до 13.03.1992г.;

- на территории любого из государств - участников Соглашения с

13.03.1992г. до 01.01.2002г.;

- на территории любого из государств - участников Соглашения после

01.01.2002г. при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение

в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась

трудовая и (или) иная деятельность, что подтверждается справкой

компетентных органов этого государства об уплате страховых взносов на

обязательное пенсионное либо на социальное страхование.

Порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа осуществляется в соответствии с нормами российского пенсионного законодательства.

Так, согласно п.1 ст. 10 Закона N173-ФЗ периоды работы и иной деятельности после 01.01.2002г. включаются в страховой стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, согласно п.2 ст.13 Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подлежат отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Соответственно, страховая часть трудовой пенсии после 01.01.2002г. зависит от суммы начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а включение в страховой стаж периодов работы после 01.01.2002г. на размер страховой части трудовой пенсии не влияет. На индивидуальном лицевом счете Черкашина В.Ю. не имеется страховых взносов.

Ссылки Черкашина В.Ю. в апелляционной жалобе на представленные в дело обороты по транзитным счетам вкладчика, согласно которым в спорный период им производились отчисления страховых взносов в НПФ народного банка Казахстана, являются несостоятельными, поскольку при перемене места жительства и переезде в Российскую Федерацию из Казахстана истец получил накопительную часть пенсии, распорядившись ею по своему усмотрению. Добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" истец не вступил.

Учитывая вышеизложенное, судом законно отказано в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести перерасчет размера его трудовой пенсии по старости с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. и произвести выплату разницы начисленной пенсии и получившейся при новом расчете, поскольку они являются производными от основных, в удовлетворении которых ему отказано.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Черкашина В.Ю. в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы Черкашина В.Ю. основанием к отмене решения суда не являются, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 20 ноября 2015 года по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу Черкашина В.Ю. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: