Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 01 февраля 2016 г. по делу N 33-765/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Тубденовой Ж.В., судей Казанцевой Т.Б., Ивановой В.А., при секретаре Цыденжаповой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации г.Улан-Удэ на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ, которым заявление Администрации г. Улан-Удэ об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015г. о предоставлении Унагаевой С.П. жилого помещения, соответствующего санитарным нормам и правилам, благоустроенного применительно к условиям г. Улан-Удэ, в черте г. Улан-Удэ и равнозначного по площади ранее занимаемому оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015г. удовлетворены исковые требования Унагаевой С.П., на Администрацию г.Улан-Удэ возложена обязанность предоставить Унагаевой жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г. Улан-Удэ, в черте г. Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому.

20.05.2015 года решение суда вступило в законную силу.

26.11.2015 года Администрация г. Улан-Удэ обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015 г. на 6 месяцев до 01.06.2016 г., указав в его обоснование, что в исполнения решения Администрацией г. Улан-Удэ принимались все зависящие от нее меры по добровольному исполнению решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015г. В настоящее время исполнить решение суда и предоставить жилое помещение взыскателю не представляется возможным по объективным причинам: строительство социального жилья за счет средств местного бюджета в городе не ведется, освобождаемое в судебном порядке или иным образом жилье не соответствует предъявленным требованиям.

В судебном заседании Унагаева С.П., ее представитель Хонихоев В.В. возражали против удовлетворения заявления.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились

Определением Советского районного суда РБ от 8 декабря 2015 г. оставлено без удовлетворения заявление Администрации г. Улан-Удэ об отсрочке исполнения решения суда.

В частной жалобе представитель Администрации г. Улан-Удэ Аюшеева Д.Н. просит отменить определение, ссылаясь на то, что суд не учел причины, существенно затрудняющие исполнение решения суда, отказ взыскателя от осмотра предоставленной квартиры без объяснения причин, специфику деятельности организации должника.

Жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствие со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Законом.

Постановленное судом решение вступило в законную силу и в соответствии с приведенными требованиями федерального законодательства обязательно для исполнения.

Отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, а потому основания для этого должны носить исключительный характер, существование которых в силу ст. 56 ГПК РФ необходимо доказать лицу, которое просит о совершении названного действия.

Таким образом, по смыслу указанных норм процессуального закона, суд наделен правом предоставления отсрочки исполнения ранее вынесенного им решения, вступившего в законную силу, однако должен учитывать при этом как имущественное положение стороны, обратившейся с заявлением, так и законные интересы взыскателя, и другие обстоятельства.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015 г. на администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить Унагаевой С.П. жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г. Улан-Удэ, в черте г. Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 20.05.2015 г. решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26.02.2015 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации г. Улан-Удэ без удовлетворения.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 21.08.2015г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения Унагаевой С.П.

Доводы частной жалобы о невозможности предоставить жилое помещение взыскателю по объективным причинам не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Из материалов дела видно, что Администрацией г. Улан-Удэ Унагаевой С.П. была предоставлена квартира, условно пригодная для постоянного проживания, при условии устранения допущенных при строительстве недоделок и регулирования системы отопления.

Между тем достаточных доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о проведении мероприятий по исполнению решения суда, а также невозможности исполнить решение суда ранее, чем 01 июня 2016 года, заявителем суду не представлено.

Довод частной жалобы о том, что должником заключены муниципальные контракты на ремонт данного жилья, кровли, переоборудования системы отопления, осуществлен ремонт жилья, а также об отказе взыскателя от осмотра квартиры без объяснения причин безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не являются.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что доводы заявителя частной жалобы не являются основанием для предоставления отсрочки и не могут служить основаниями для отмены определения суда, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, а предоставление отсрочки исполнения судебного решения будет являться нарушением прав взыскателя, в частности его конституционного права на жилище, закрепленное ст. 40 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 8 декабря 2015 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ж.В. Тубденова

Судьи: Т.Б. Казанцева

В.А. Иванова