Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-2293/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Гареевой Д.Р. и Жерненко Е.В.

при секретаре Фаткуллине Р.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2015 г., по иску администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан к Благовещенскому межрайонному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора в рамках исполнительных производств.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Республики Башкортостан - МЕВ, возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее - Администрации городского поселения) обратилась в суд с иском к Благовещенскому межрайонному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по адрес (далее - Благовещенский МО СП УФССП по РБ) об освобождении от исполнительских сборов в размере N ... руб., наложенных постановлениями заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье БИМ), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье АВА), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлений жилого помещения семье АГЕ), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье ИВБ, ТЛА).

Заявленные требования мотивированы тем, что N ... сентября N ... г. в рамках исполнительных производств о возложении обязанности на Администрацию городского поселения предоставить БИМ с составом семьи из N ... человека - БВР, АВА с составом семьи из N ... человек: АДА, АЕА, СТВ, СДЛ, АГЕ с составом семьи из N ... человек: АААГ., ААГ, ИВБ с составом семьи из N ... человек: ИКБ, ИНЕ, ИКИ, ИМА, ТЛА по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, не позднее декабря N ... г., заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с Администрации городского поселения в размере по N ... руб. по каждому исполнительному производству. Взыскание исполнительского сбора мотивировано тем, что должником в установленный срок в добровольном порядке требование, указанное в исполнительном листе, не исполнено, а также не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин их неисполнения.

Постановления о взыскании исполнительских сборов вынесены без учета уважительных причин, по которым должник не может исполнить свои обязательства перед взыскателями в полном объеме. Истец полагает, что им предпринимались все меры, необходимые для исполнения решения суда о расселении аварийных многоквартирных домов и предоставлении жилых помещений указанным семьям, в связи с чем не усматривается вины Администрации городского поселения в нарушении пятидневного срока исполнения решения суда, поскольку этому препятствовали объективные обстоятельства, независящие от воли должника: отсутствие свободных жилых помещений, длительная процедура приобретения жилых помещений для дальнейшей передачи взыскателям, условия Адресной программы, отсутствие субсидий на приобретение жилья для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2015 г. постановлено:

иск администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ к Благовещенскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье БИМ), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье АВА), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье АГЕ), в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье ИВБ), удовлетворить.

Освободить администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от взыскания исполнительского сбора в размере N ... руб., наложенного постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ в рамках исполнительного N N ... (о предоставлении жилого помещения семье БИМ),

Освободить администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от взыскания исполнительского сбора в размере N ... руб., наложенного постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье АВА)

Освободить администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от взыскания исполнительского сбора в размере N ... руб., наложенного постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье АГЕ)

Освободить администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от взыскания исполнительского сбора в размере N ... руб., наложенного постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства N N ... (о предоставлении жилого помещения семье ИВБ)

В апелляционной жалобе Благовещенское МО СП УФССП по РБ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

Представители ответчика - Благовещенского МО СП УФССП по РБ, третьего лица - Благовещенской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан, по делу N N ... , на Администрацию городского поселения возложена обязанность предоставить БИМ с составом семьи из N ... человека: БВР по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее N ... кв.м в срок до декабря N ... г. включительно.

На основании исполнительного листа серии ВС N ... от N ... мая N ... г., выданного Благовещенским районным судом Республики Башкортостан, судебным приставом исполнителем Благовещенского МО СП УФССП по РБ N ... июня N ... г. возбуждено исполнительное производство N N ... , в отношении должника Администрации городского поселения, предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, заместителем старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ РВА N ... сентября N ... г. вынесено постановление о взыскании с Администрации городского поселения исполнительского сбора в размере N ... руб.

Постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Благовещенского МО СП УФССП по РБ РВА от N ... сентября N ... г. с Администрации городского поселения взыскан исполнительский сбор в размере N ... руб.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан, по делу N N ... , на Администрацию городского поселения возложена обязанность предоставить АГЕ с составом семьи из N ... человек: ААГ, ААГ по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее N ... кв.м; предоставить МЛС с составом семьи из N ... человек: МВР, МВР по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее N ... кв.м. Установлен срок для исполнения решения суда - не позднее декабря N ... г.

На основании исполнительного листа серии ВС N ... от N ... июня N ... г., выданного Благовещенским районным судом РБ, судебным приставом исполнителем Благовещенского МО СП УФССП по РБ N ... июня N ... г. возбуждено исполнительное производство N N ... , в отношении должника Администрации городского поселения, предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан, по делу N N ... , на Администрацию городского поселения возложена обязанность предоставить ИВБ с составом семьи из N ... человек: ИКБ, ИНЕ, ИКИ, ИМА по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее N ... кв.м; предоставить ТЛА по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее N ... кв.м. Установлен срок для исполнения решения суда - не позднее декабря N ... г.

На основании исполнительного листа серии ВС N ... от N ... апреля N ... г., выданного Благовещенским районным судом Республики Башкортостан, судебным приставом исполнителем Благовещенского МО УФССП по РБ N ... мая N ... г. возбуждено исполнительное производство N N ... , в отношении должника Администрации городского поселения, предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, заместителем старшего судебного пристава Благовещенскоого МО СП УФССП по РБ РВА N ... сентября N ... г. вынесено постановление о взыскании с Администрации городского поселения исполнительского сбора в размере N ... руб.

В обоснование заявленных исковых требований об освобождении от исполнительского сбора Администрация городского поселения ссылалась на то, что ею предпринимались все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения обязательства.

Так, N ... мая N ... г. между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения заключено соглашение N N ... о предоставлении субсидий бюджету муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, бюджету городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресных программ Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на N ... - N ... г.

В силу абз N ... п. N ... названного соглашения N N ... , Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан направляет денежные средства, поступившие из государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства и бюджета Республики Башкортостан, в бюджет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, Администрация в свою очередь направляет субсидии в бюджет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан для осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на N ... гг. и Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 гг., утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 марта 2014 г. N 136 "Об Адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", в том числе в N ... г. поступившие из Фонда в сумме N ... руб. N ... коп. и бюджета Республики Башкортостан в сумме N ... руб. N ... коп. (л.д. N ... ).

N ... июля N ... г. между Администрацией городского поселения и ООО " адрес" заключен муниципальный контракт N N ... на долевое строительство жилых помещений в многоквартирном жилом доме на территории адрес Республики Башкортостан для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на N ... г. ( N ... этап).

В соответствие с п. N ... контракта, стороны установили календарные сроки выполнения работ, а именно: с момента заключения муниципального контракта до N ... декабря N ... г.

В силу приложения N N ... к муниципальному контракту N N ... от N ... июля N ... г., объектом долевого строительства являются N ... жилых помещения общей площадью не менее N ... кв.м в многоквартирном доме для переселения граждан из аварийного жилья (л.д. N ... ).

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Администрации городского поселения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст.105, ч.6, 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 N 136 "Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (вместе с "Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы", "Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы"), исходил из того, что Администрация городского поселения приняла все зависящие от нее меры для исполнения вышеуказанных исполнительных документов, ее вины в том, что исполнительные документы не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, не имеется; Администрация городского поселения проявила необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, приняла меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительным документам, что говорит об отсутствии в действиях Администрации городского поселения вины; взыскание исполнительского сбора по каждому аналогичному решению в размере N ... руб. ухудшит имущественное положение должника и еще более усугубит и отдалит исполнение решений суда, что не в интересах граждан нуждающихся в расселении из аварийных жилых помещений.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11-12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Федерального закона).

В ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ содержится определение понятия исполнительского сбора, так исполнительским сбором является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из частей 2, 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Правительством Республики Башкортостан на основании Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" принято Постановление от 28 марта 2014 N 136 "Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2017 годы" (вместе с "Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы", "Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы").

Целями и задачами Адресной Программы являются организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В названной программе установлены сроки реализации названной Адресной Программы N ... - N ... годы, установленные в пять этапов: I этап - до N ... декабря N ... г.; II этап - до N ... декабря N ... г.; III этап -до N ... декабря N ... г.; IV и V этапы - до N ... сентября N ... г.

В силу п.4.9 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2014 N 136, органы местного самоуправления при реализации Программы могут предоставлять гражданам, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма, или собственникам изымаемых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, по договору мены: а) жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета и финансовой поддержки Фонда; б) жилые помещения в многоквартирных домах, построенные за счет средств местного бюджета и финансовой поддержки Фонда.

В целях реализации Программы, строительство органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться следующими способами: а) участие в долевом строительстве на основании Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; б) строительство многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых будут находиться в муниципальной собственности, осуществляемое путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (п. N ... Постановления Правительства Республики Башкортостан 28 марта 2014 N 136).

Кроме того, приобретение жилых помещений осуществляется Администрацией городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Так, согласно ч. 2 ст. 63 указанного Закона, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В силу ч.9 ст. 70 Закона контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола проведения торгов электронного аукциона.

В соответствие с ч. 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы исполнительных производств свидетельствуют о том, что должник допустил неисполнение исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительных документов, однако нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Администрации городского поселения, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Администрации городского поселения в целях надлежащего исполнения обязанности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решений суда о предоставлении гражданам по договорам социального найма благоустроенных жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, в черте адрес Республики Башкортостан, равнозначных по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, невозможно вследствие объективных обстоятельств.

Принимая во внимание, что финансирование администрации муниципального района Благовещенский район, Администрации городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, исполнение требований исполнительных документов возможно на основании государственных контрактов на строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на N ... г., заключение которых требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, и истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении судебных решений в установленные судебным приставом-исполнителем сроки.

Таким образом, при наличии объективных причин и отсутствии виновного противоправного бездействия должника - Администрации городского поселения в неисполнении решений суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, судом первой инстанции верно установлены основания, предусмотренные ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", для освобождения должника от взыскания исполнительских сборов.

Судебная коллегия учитывает, что во исполнение вступивших в законную силу решений Администрация городского поселения предоставила: АВА и членам ее семьи благоустроенную квартиру по адресу: РБ, г. адрес, д. N ... , корп. N ... , кв. N ... , которая по договору социального найма от N ... декабря N ... г. N N ... передана АВА и членам ее семьи - СТВ, АЕА, АДА, СДЛ; АСВ и членам ее семьи КВО, ААА, АЮА благоустроенную квартиру по адресу: РБ, г. адрес, д. N ... , корп. N ... , кв. N ... , которая по договору социального найма от N ... декабря N ... г. N N ... передана АСВ При таких обстоятельствах, граждане получили благоустроенные жилые помещения, а, следовательно, их право на получение жилья получило реальную судебную защиту.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы о том, что должник в срок, установленный для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не обращался, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, направленные на иную оценку норм приведенного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят обстоятельства, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции. Суд в силу ст. 67 ГПК Российской Федерации дает оценку фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам по своему внутреннему убеждению. Суд первой инстанции такую оценку дал, при этом нарушения норм процессуального права не допустил.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья ХИА

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.