Решение Волгоградского областного суда от 04 марта 2016 г. по делу N 07-315/2016

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Афанасьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Универсальный оптовый рынок" П.А.В. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО "Универсальный оптовый рынок",

установил:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области А.М.В. N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Универсальный оптовый рынок" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 04 февраля 2016 года вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в областной суд директор ООО "Универсальный оптовый рынок" П.А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, ссылаясь на малозначительность совершённого им правонарушения.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Универсальный оптовый рынок" К.Е.В., поддержавшую жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, установлен Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632.

Согласно положениям Приказа Ростехнадзора от 08 июня 2006 года N557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду", срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчётного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом. Отчётным периодом признается календарный квартал.

В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ, невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО "Универсальный оптовый рынок" осуществляет свою деятельность по адресу: "адрес". Основным видом деятельности ООО "Универсальный оптовый рынок" является сдача в наём собственного нежилого недвижимого имущества (ОКВЭД 70.20.2), а также дополнительными видами являются: аренда торгового оборудования; оптовая торговля техническими носителями информации (с записями и без записей), эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов, удаление и обработка сточных вод, оптовая торговля сахаристыми кондитерскими изделиями, включая шоколад, мороженное и замороженные десерты, деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров, оптовая торговля безалкогольными напитками, деятельность столовых при предприятиях и учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Универсальный оптовый рынок" и ООО " ... " заключён договор N " ... " на оказание услуг по транспортировке и передаче отходов производства и потребления в твёрдой фазе 4-5 класса опасности с объектов заказчика (ООО "Универсальный оптовый рынок") до лицензированного полигона для последующего размещения.

Согласно информации ООО " ... " вывезено в ДД.ММ.ГГГГ " ... " куб.м.; в ДД.ММ.ГГГГ - " ... " куб.м.; в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ куб.м.; всего за ДД.ММ.ГГГГ от деятельности ООО "Универсальный оптовый рынок" размещено отходов производства и потребления - " ... " куб.м ... ООО "Универсальный оптовый рынок" плата за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения отходов производства и потребления за ДД.ММ.ГГГГ, внесена с нарушением установленного законом срока, а именно плата произведена ДД.ММ.ГГГГ, при установленном законом сроке до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО "Универсальный оптовый рынок" квалифицированы правильно, наказание обществу назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы директора ООО "Универсальный оптовый рынок" П.А.В. о малозначительности совершённого правонарушения считаю несостоятельным, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих должностных обязанностей, в связи с чем нельзя признать данное правонарушение малозначительным.

Доводы жалобы директора ООО "Универсальный оптовый рынок" П.А.В. о несоразмерности наказания фактически содеянному, также несостоятелен, так как наказание назначено в пределах санкции соответствующей нормы КоАП РФ, в размере, необходимом для достижения задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении суда.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу директора ООО "Универсальный оптовый рынок" П.А.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО "Универсальный оптовый рынок", - оставить без изменения.

Судья " ... "

Волгоградского областного суда

Самошкин С.А.

" ... "

" ... "