Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тхагапсовой Е.А.,
судей Владимирова Д.А., Руденко Т.В.,
при секретаре Малько П.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальчевской Н.М., Можаевой А.З., Можаева В.В. к Толкачеву В.И., конкурсному управляющему Кандаурову А.В., администрации Тарасовского района Ростовской области о признании частично недействительными постановлений главы администрации Тарасовского района Ростовской области о включении Мальчевской Н.М., Можаева В.В. и Можаевой А.З. в члены К(Ф)Х "Радуга", исключении Можаева В.В. и Можаевой А.З. из членов К(Ф)Х, признании недействительным зарегистрированного права собственности Толкачева В.И. на земельные доли, принадлежащие Мальчевской Н.М., Можаеву В.В. и Можаевой А.З., и восстановлении права собственности на данные земельные доли, признании недействительными свидетельства на право собственности и регистрационной записи о праве собственности на земельный участок на имя Толкачева В.И., по апелляционной жалобе Мальчевской Н.М. на решение Тарасовского районного суда Ростовской области от 27 октября 2015 года.
Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия
установила:
Мальчевская Н.М., Можаева А.З., Можаев В.В. обратились в суд с иском к Толкачеву В.И., конкурсному управляющему Кандаурову А.В., администрации Тарасовского района Ростовской области о признании недействительным постановления главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части включения истцов в члены К(Ф)Х "Радуга" с земельными долями, и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выводе Можаева В.В. и Можаевой А.З. из числа членов К(Ф)Х, признании недействительным зарегистрированного права собственности Толкачева В.И. на земельные доли, принадлежащие Мальчевской Н.М., Можаеву В.В. и Можаевой А.З., и восстановлении права собственности на данные земельные доли, признании недействительными свидетельства на право собственности и регистрационной записи о праве собственности на земельный участок на имя Толкачева В.И.
В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в процессе реорганизации колхоза " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Тарасовского района Ростовской области им на праве общей долевой собственности были выделены земельные доли по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни каждому. Кроме того, истцу Мальчевской Н.М. в порядке наследования принадлежит земельная доля в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни. В дальнейшем истцы передали принадлежащие им земельные доли в аренду ответчику Толкачеву В.И., главе К(Ф)Х "Радуга". Договоры аренды они не заключали, однако получали арендную плату за аренду принадлежащих им земельных участков до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА им стало известно о банкротстве Толкачева В.И., и что земельные доли им больше не принадлежат, а собственником является Толкачев В.И. В настоящее время ИП глава К(Ф)Х Толкачев В.И. признан банкротом, конкурсное производство в отношении него не окончено, конкурсным управляющим назначен Кандауров А.В. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА они обратились в ОМВД РФ по Тарасовскому району Ростовской области с заявлением по данному факту, однако проверка в настоящее время не окончена, процессуальное решение не принято. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при ознакомлении с материалами проверки им стало известно, что постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН они были включены в члены К(Ф)Х "Радуга" с принадлежащими им земельными долями, а постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Можаев В.В. и Можаева А.З. были исключены из числа членов К(Ф)Х "Радуга". Они не подавали об этом соответствующих заявлений, не участвовали в хозяйственной деятельности К(Ф)Х "Радуга", в том числе не принимали участия в общих собраниях членов К(Ф)Х "Радуга", распределении прибыли; уплата страховых взносов в ГУ УПФ РФ в Тарасовском районе производилась по К(Ф)Х "Радуга" лишь за 1 человека. Поскольку на момент вынесения спорных постановлений от истцов не были получены доказательства, подтверждающие их подлинное волеизъявление, они считали обжалуемые постановления незаконными. Кроме того, поскольку действующее законодательство запрещает раздел земельного участка, принадлежащего КФХ, они утратили право собственности на земельные доли, получив лишь право на денежную компенсацию. В настоящее время ответчик Толкачев В.И. зарегистрировал право собственности на земельные участки, в состав которых входят и земельные доли истцов, на основании свидетельства на право собственности на землю N от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, регистрационная запись N от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, общей площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни, расположенных по адресу: Ростовская область Тарасовский район, х.Можаевка. Полагали, что Толкачев В.И. незаконно приобрёл право собственности на спорные земельные доли, в связи с чем, просили его зарегистрированное право собственности признать недействительным, восстановить право собственности истцов на указанное имущество: Мальчевская Н.М. - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни, Можаев В.В. и Можаева А.З. - по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни каждый, а также признать недействительными свидетельство на право собственности и регистрационную запись о праве на имя ответчика Толкачева В.И. в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельхозугодий. Также истцы просили о взыскании с ответчика Толкачева В.И. судебных расходов в размере по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в пользу каждого истца.
Решением Тарасовского районного суда Ростовской области от 27 октября 2015 года исковые требования Мальчевской Н.М., Можаевой А.З., Можаева В.В. к Толкачеву В.И., конкурсному управляющему Кандаурову А.В., администрации Тарасовского района Ростовской области о признании частично недействительными постановлений главы администрации Тарасовского района Ростовской области о включении Можаева В.В. и Можаевой А.З. в члены К(Ф)Х "Радуга" и их исключении из членов К(Ф)Х, признании недействительным зарегистрированного права собственности Толкачева В.И. на земельные доли, принадлежащие Мальчевской Н.М., Можаеву В.В. и Можаевой А.З., и восстановлении права собственности на данные земельные доли, признании недействительными свидетельства на право собственности и регистрационной записи о праве собственности на земельный участок на имя Толкачева В.И., оставлены без удовлетворения.
Мальчевская Н.М. не согласилась с принятым судебным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Апеллянт считает, что суд неверно оценил обстоятельства дела, и пришел к неправильному выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку истцы узнали о своих нарушенных правах лишь в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что не принято судом во внимание, и что подтверждено материалами дела.
В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте, времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили; в связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статьёй 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения.
Как установлено судом, на основании свидетельств на право собственности на землю, Мальчевской Н.М., Можаеву В.В. и Можаевой А.З. принадлежат земельные доли в праве общей долевой собственности по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пашни (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Мальчевской Н.М. на праве собственности в порядке наследования принадлежит ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доля в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
В соответствии с ответом УФРС, в отношении Можаева В.В. и Можаевой А.З. информация о зарегистрированных правах на спорное имущество отсутствует (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). За Мальчевской Н.М. зарегистрировано право собственности на ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА долю в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрировано КХ "Радуга", главой которого являлся Толкачев В.И. Одновременно за крестьянским хозяйством закреплён земельный участок площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельскохозяйственных угодий ( т.1, л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Сведений о наличии членов хозяйства данное постановление не содержит. Данное постановление обжаловано и отменено не было.
Крестьянское хозяйство Толкачева В.И. "Радуга" было зарегистрировано МИФНС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( т.1, л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), государственная регистрация юридического лица прекращена в связи с приобретением главой К(Ф)Х статуса индивидуального предпринимателя ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, КХ прекратило деятельность по решению членов К(Ф)Х ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1., л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
На основании постановления главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Толкачеву В.И. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), а ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области на основании данного свидетельства было зарегистрировано право собственности Толкачева В.И. на земельные участки площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., площадью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. (Т.1, л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Мальчевская Н.М., Можаев В.В. и Можаева А.З. введены в члены КХ "Радуга" с земельными долями по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА у каждого (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН они были выведены из числа членов КХ "Радуга" с последующей компенсацией за земельные участки (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.09.2013 года (резолютивная часть оглашена 04.09.2013 года) ИП глава КФХ Толкачев В.И. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретённый земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. В силу ст. 258 ГК РФ земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 11.06.2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела земельного участка в счёт земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для создания или расширения фермерского хозяйства. Условия и порядок выдела земельного участка в счёт земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счёт своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счёт своей земельной доли земельного участка. Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.
Таким образом, выделение земельного участка - это образование юридически нового земельного участка, формирование которого осуществляется в соответствии с требованиями землеустройства. Участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков (ст. 17 Закона об обороте земель). Поэтому выдел земельного участка в счёт земельной доли должен производиться при условии, что границы выделяемого земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями законодательства о землеустройстве.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вышеуказанного закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в действующей в спорный период времени редакции, решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются, в том числе, условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду. Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности. Условия и порядок выдела земельного участка в счёт земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Истцами не представлены суду доказательства, подтверждающие выделение ими земельных участков в счёт причитающихся им земельных долей из числа земель, находящихся в общей долевой собственности в установленном законом порядке, в том числе, в границах земельных участков, зарегистрированных на праве собственности за Толкачевым В.И. и в материалах дела таковых не имеется.
Суд первой инстанции проверил доводы сторон, оценил представленные ими доказательства и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам и обстоятельствам дела, юридически значимые для рассмотрения дела обстоятельства судом установлены.
Доводы жалобы Мальчевской Н.М. о том, что суд первой инстанции незаконно учел срок исковой давности, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, поскольку из материалов дела усматривается, что, 03.06.2014г. истцы обращались в органы внутренних дел по Тарасовскому району с заявлением о проведении проверки в отношении Толкачева В.И. по факту незаконного лишения их права собственности на земельную долю (т.1, л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), между с тем, с требованиями о признании недействительными постановлений главы администрации Тарасовского района, зарегистрированного права ответчика, истцы обратились в суд лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Кроме того, иные доводы апелляционной жалобы основаны на переоценке доказательств и выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, не свидетельствующих о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует нормам действующего законодательства и установленным обстоятельствам, является законным и обоснованным, отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тарасовского районного суда Ростовской области от 27 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мальчевской Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.03.2016г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.