Апелляционное определение СК по административным делам Севастопольского городского суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33а-481/2016

судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,

судей: Андрейченко А.А., Клочко В.П.

при секретаре: Кондратовой Е.В.

при участии:

истца Старовойта А.П.,

представителя истца ФИО1,

ответчика Ореховой Н.М.,

заинтересованного лица Старовойт Ж.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Старовойта А.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Наталье Михайловне о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.10.2015 г., с апелляционной жалобой Старовойта А.П. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Старовойт А.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженнности по алиментам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 26.10.2015 г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что расчет задолженности по алиментам за февраль был произведен ответчиком исходя из среднемесячной заработной платы по РФ, тогда как его доходом за февраль 2015 г. являлось пособие по безработице в сумме 169,03 рублей, из которого должен был быть исчислен размер алиментов.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2015 года в удовлетворении иска Старовойта А.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.10.2015 г., - отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, просит решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2015 года отменить, принять новое об удовлетворении требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании истец, представитель истца апелляционную жалобу поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили удовлетворить.

Ответчик, заинтересованное лицо в удовлетворении жалобы возражали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Заслушав судью-докладчика, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что постановление о расчете задолженности вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, расчет задолженности выполнен в соответствии с законодательными нормами, исходя из размера средней заработной платы в РФ на период взыскания.

Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям части 1 статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.

Апелляционным рассмотрением установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя, со Старовойта А.П. взысканы алименты в размере 1/3 доли доходов ежемесячно в пользу Старовойта Ж.И. на содержание несовершеннолетних детей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 26.10.2015 г. произведен расчет задолженности по алиментам Старовойту А.П. с 01.07.2014 г. по 01.10.2015 г. в размере 37 918, 18 рублей. За периоды с 01.07.2014 г. по 01.10.2014 г. и с 01.08.2015 г. по 01.10.2015 г. расчет алиментов произведен из размера заработной платы официально трудоустроенного должника; за периоды с 01.10.2014 г. по 01.11.2014 г. и с 01.02.2015 г. по 27.02.2015 г. размер алиментов исчислен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, в связи с отсутствием данных о трудоустройстве должника. За период с 01.11.2014 г. по 30.01.2015 г. и с 28.02.2015 г. по 12.07.2015 г. задолженность рассчитана из размера получаемого должником пособия в центре занятости населения.

Статья 81 Семейного кодекса РФ определяет, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в определенном размере.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ч. 3, 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 102 п.п. 2, 3 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Исходя из системного толкования положений статей 81, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, расчет которой производится в размере определенном судебным актом или соглашением сторон из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого выплата алиментов не производилась.

В соответствии с п. 5.1 главы V "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Доводы истца относительно того, что поскольку доход должника за февраль 2015 года составил сумму, начисленную службой занятости (пособие по безработице) в 169,03 рубля, соответственно расчет задолженности должен быть произведен исходя из суммы - 169,03 рубля, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п. 1 ст. 30 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Доказательств, которые подтверждали бы, что сумма в 169,03 рубля соответствует данному законоположению, как и иных документов, подтверждающих доход должника за февраль 2015 г. истцом не представлено.

Основываясь на вышеуказанных правовых нормах, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона исходя из размера средней заработной платы в РФ на период взыскания.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, и не дают оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого с соблюдение норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 308, 309, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старовойта А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: