Постановление Кемеровского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 4А-414/2016

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

МИНКИНОЙ Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проживающей в "адрес",

по жалобе Минкиной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 29 января 2016 г. и решение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 26 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 29 января 2016 г. индивидуальный предприниматель Минкина Н.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 6 000 рублей.

Решением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 26 февраля 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление А. отказано.

В жалобе Минкина Н.А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие в её действиях состава правонарушения; документы на алкогольную продукцию имеются в электронном виде; протокол осмотра места происшествия составлен с нарушениями; должностным лицом не было разрешено ходатайство о прекращении производства по делу; назначенное наказание надлежащим образом не мотивировано; изъятое пиво не подлежит уничтожению.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона.

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18 декабря 2015 г. в магазине "данные изъяты", расположенном в "адрес", индивидуальный предприниматель Минкина Н.А., в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", допустила реализацию алкогольной продукции, а именно: пива "данные изъяты", крепостью 4,2%, по цене 75 рублей за 1 литр, без сопроводительных документов (без товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, об изъятии вещей и документов, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал индивидуального предпринимателя Минкину Н.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Жалоба Минкиной Н.А. судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и виновность индивидуального предпринимателя Минкиной Н.А. в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается материалами дела, которым судьями первой и второй инстанций дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без товарно-транспортной накладной и, прилагаемой к ней справки, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении судьи городского суда, в соответствии с требованиями, установленным ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, указаны все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и мотивы принятого решения.

Решение мирового судьи об уничтожении, изъятой алкогольной продукции, принято в соответствии с требованиями, установленными ч.ч. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Юргинского городского судебного района от 29 января 2016 г. и решение судьи Юргинского городского суда от 26 февраля 2016 г. оставить без изменения, жалобу Минкиной Н.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский