Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2016 г. по делу N 33-1705/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Топорковой С.А., судей Сыреновой С.Н., Никодимова А.В., при секретаре Никифорове В.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Окружной администрации города Якутска на решение Якутского городского суда РС(Я) от 19 января 2016 года по делу по иску Будищевой Н.Н. к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия), Окружной администрации города Якутска о признании незаконными действий по снятию земельного участка с кадастрового учета о восстановлении земельного участка в государственном кадастре недвижимости, которым

п о с т а н о в л е н о:

Признать незаконными действия Окружной администрации ... по подаче в орган кадастрового учета заявления о снятии земельного участка с кадастровым N ... с государственного кадастрового учета.

Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по ... (Якутия) восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым N ... , площадью ... кв. м., расположенном по адресу: ...

В остальной части иска - отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., представителя ответчика - Окружной администрации города Якутска Собакина В.С., представителя ответчика - ФГБУ Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по РС(Я) Слепцовой Т.М., представителя истца Будищева Р.П., судебная коллегия

установила:

Будищева Н. Н. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РС (Я) (далее - филиал ФКП), ОА г. Якутска о признании незаконными действий по снятию с государственного кадастрового учета недвижимости земельного участка с кадастровым N ... , площадью ... кв. м., расположенного по адресу: ... В обоснование своих требований указала, что в марте 2010 года в связи с принятием органом местного самоуправления предварительного решения о предоставлении ей в аренду земельного участка по ее заявлению указанный участок поставлен на кадастровый учет, в декабре 2010 года данный земельный участок был предоставлен О А г. Якутска ей в аренду, в ноябре 2011 года - предоставлен ей в собственность, право собственности ею зарегистрировано. Однако в 2015 году она узнала, что сведения в ГКН о данном земельном участке аннулированы, чем нарушены ее права на владение, пользование и распоряжение данным недвижимым имуществом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Окружной администрации города Якутска просит решение суда отменить, считает, что окружная администрации не может являться ответчиком по делу, поскольку с заявлением о снятии земельного участка Будищевой Н.Н. с кадастрового учета Окружная администрация не обращалась, доказательств этому истцом не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Будищев Р.П. в опровержение доводов апелляционной жалобы указывает, что в кадастровом деле по земельному участку имеется заявление уполномоченного сотрудника Комитета земельных отношений ОА г. Якутска от 07.12.2010 о снятии данного земельного участка с кадастрового учета. Просит оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о государственном кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в установленном порядке документов, в частности, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2007 года Комиссия по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства и под строительство индивидуального жилого дома на территории г. Якутска приняла предварительное решение о предоставлении Будищевой Н. Н. в аренду земельного участка площадью 900 кв. м, расположенного по адресу: ... , при условии обеспечения проезда к земельному участку без повторного внесения на комиссию.

Из кадастрового дела и кадастрового паспорта от 30 марта 2010 года земельного участка с кадастровым N ... , площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... , следует, что данный земельный участок поставлен временно на кадастровый учет решением кадастрового органа от 25 марта 2010 года N ... , принятым на основании заявления Будищевой Н. Н. от 17 марта 2010 года.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа "город Якутск" от 01 декабря 2010 года N ... земельный участок предоставлен истице в аренду сроком на пять лет. 22 декабря 2010 года между Комитетом земельных отношений ОА г. Якутска и Будищевой Н. Н. заключен договор аренды земельного участка, участок ей фактически передан на основании акта приема-передачи от 22 декабря 2010 года.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа "город Якутск" от 09 ноября 2011 года N ... данный земельный участок предоставлен истице в собственность, 16 ноября 2011 года между КЗО ОА г. Якутска и истицей заключен договор купли-продажи земельного участка. 16 декабря 2011 года Будищева Н.Н. зарегистрировала право собственности на данный объект недвижимости.

Будищева Н. Н. по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым N ... , ограничения или обременения права не зарегистрированы, правопритязания, отсутствуют, данные о заявленных в судебном порядке правах требования и отметках о возражениях в отношении зарегистрированного права отсутствуют.

Вместе с тем из решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РС (Я) от 20 декабря 2010 года N ... следует, что данный земельный участок с кадастровым N ... снят с кадастрового учета на основании п. 4 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Из кадастрового дела следует, что данное решение принято на основании заявления уполномоченного сотрудника Комитета земельных отношений ОА г. Якутска от 07 декабря 2010 года о снятии данного земельного участка как временного, выписки из ЕГРП об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на данный участок.

Принимая решение об удовлетворении иска суд верно исходил из того, что к моменту подачи заявления о снятии с кадастрового учета данного земельного участка (по состоянию на 07 декабря 2010 года) ОА г. Якутска свое право как распорядителя данного земельного участка уже реализовала путем издания распоряжения от 01 декабря 2010 года о предоставлении земельного участка Будищевой Н. Н. в аренду. В последующем решение об отчуждении данного земельного участка истице подтверждено как заключением договора аренды, так и передачей участка ей в собственность.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно установилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что Окружная администрация не обращалась с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета опровергаются материалами дела, согласно которым 07.12.2010 Комитет земельных отношений ОА г. Якутска в лице уполномоченного сотрудника Ш. обратился с заявлением в ФГУ "Земельная кадастровая палата по РС(Я)" о снятии данного земельного участка с кадастрового учета.

Оснований для отмены или изменения решения суда коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда РС(Я) от 19 января 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий С.А. Топоркова

Судьи С.Н. Сыренова

А.В. Никодимов