Постановление Саратовского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 4А-207/2016

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Союз" (далее по тексту - ООО "Союз") на постановление мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова от 28.01.2016, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N4 Заводского района г. Саратова, на решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 01.03.2016, вынесенные в отношении ООО "Союз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова от 28.01.2016, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Саратова от 01.03.2016, ООО "Союз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В жалобе на вступившие в законную силу вышеуказанные судебные постановления ООО "Союз" просит их отменить ввиду нарушения требований КоАП РФ. Считает, что оно было привлечено к административной ответственности судом незаконно, поскольку вина данного юридического лица не установлена. Судами не было учтено, что ООО "Союз" предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Судами в основу виновности ООО "Союз" в совершении административного правонарушения положены доказательства, которые составлены с нарушением закона.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что принятые по данному делу судебные постановления являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в период с 08.07.2015 по 10.07.2015 прокуратурой Заводского района г. Саратова была проведена проверка в магазине " ... ", принадлежащем ООО "Союз", расположенном по адресу: " ... ". В ходе проверки было установлено, что 04.02.2015 в указанном магазине осуществлена розничная продажа несовершеннолетней " ... ", " ... " 1997 года рождения, алкогольной продукции - пива "Балтика экспортное N7" объемом 0,5 л. с содержанием алкоголя 5%, в результате чего нарушены требования п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Союз" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Союз" административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается: постановлением заместителя прокурора Заводского района г. Саратова от 10.12.2015 (л.д.4-6); копией постановления заместителя главного государственного санитарного врача по г. Саратову от 27.04.2015 N85 о признании Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.7); письменными объяснениями несовершеннолетней " ... " (л.д.8); копией паспорта " ... " (л.д.11); копией трудового договора от 01.12.2012, заключенного ООО "Союз" с Д., о приеме ее на работу в вышеуказанный магазин на должность продавца (л.д.14, 15); письменными объяснениями законного представителя ООО "Союз" - директора Аносова В.Б. (л.д.66), которые были оценены судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о недопустимости в качестве доказательств имеющихся в материалах дела письменных объяснений свидетелей " ... " и Д., в которых отсутствуют сведения о разъяснении им процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, о предупреждении их по ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не может повлечь отмену судебных постановлений, поскольку в материалах дела имеются другие вышеуказанные доказательства, подтверждающие виновность ООО "Союз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, получившие надлежащую оценку судей. Кроме того, в своих объяснениях, данных при рассмотрении данного дела по существу в суде первой инстанции, директор ООО "Союз" Аносов В.Б. фактически не оспаривал факт продажи 04.02.2015 в вышеназванном магазине ООО "Союз" несовершеннолетней " ... " алкогольной продукции (л.д.66).

Довод жалобы о недопустимости в качестве доказательства копии постановления заместителя главного государственного санитарного врача по г. Саратову от 27.04.2015 N85, которым продавец ООО "Союз" Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, поскольку оснований не доверять данному доказательству у судов не имелось.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и виновности ООО "Союз" в его совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

В оспариваемых судебных постановлениях приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судебные инстанции пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Союз" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица, поскольку работники магазина ООО "Союз" неоднократно инструктировались о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, являлись предметом исследования судебных инстанций, вместе с тем как установлено в судебном заседании, принятых мер оказалась недостаточно, поскольку работник данной организации Д. осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. При этом указанный работник, осуществивший реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, имел реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения 18-летнего возраста.

Оснований для освобождения ООО "Союз" от ответственности не имеется, поскольку данным юридическим лицом не было принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

При указанных обстоятельствах обоснованность привлечения ООО "Союз" к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО "Союз", не допущено.

Оснований для отмены состоявшихся по данному делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова от 28.01.2016, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N4 Заводского района г. Саратова, решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 01.03.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Союз" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Союз" - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда