Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-5849/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Жуленко Н.Л.,

судей: Фатьяновой И.П., Кандаковой Л.Ю.,

при секретаре Таргаевой Ю.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело апелляционной жалобе представителя Федотовой В.А. - Пырьева Ю.М. на решение Беловского районного суда Кемеровской области от 25 февраля 2016 года

по иску Федотовой В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Менчерепская средняя общеобразовательная школа", Акционерному обществу Медико - санитарная часть "Центр здоровья", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе об обязании совершении действий по внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛА:

Федотова В.А. обратилась в суд с иском к МБОУ "Менчерепская СОШ", АО МСЧ "Центр здоровья", Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белово и Беловском районе об обязании совершения действий.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федотова В.А. обратилась в УПФР по г. Белово и Беловскому району с заявлением о назначении ей пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. Решением от 20.05.2015 г. в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 14 лет 3 месяца 4 дня, что менее требуемого, а отказанных периодов, по мнению комиссии, 13 лет 3 месяца 6 дней.

Комиссия УПФР в г. Белово и Беловском районе руководствовалась п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, в соответствии с которым периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим засчитать Федотовой В.А. в специальный стаж по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не представляется возможным периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 05 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2008г. (3 года 8 мес.) в качестве медицинской сестры Менчерепской средней школы" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем общим стажем, т.к. учреждение "средняя школа" не относится к медицинским учреждениям.

По этой же причине на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем общим стажем, комиссия УПФР по г. Белово и Беловскому району засчитать Федотовой В. А. в специальный стаж по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не представляет возможным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 день) в качестве медицинской сестры медико - санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, в соответствии с которым, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности - из чего следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ включительно по ДД.ММ.ГГГГг. (3 года 09 мес. 28 дней) в качестве медицинской сестры "Менчерепской средней школы" относятся к специальному стажу. Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1066.

Из смысла п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N1066, а также в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений, независимо от ведомственной подчиненности. МБОУ "Менчерепская средняя общеобразовательная школа" учреждена Беловским муниципальным районом. В Списке, поименована профессия "медицинская сестра" из чего следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес.) в качестве медицинской сестры "Менчерепской средней школы" относится к специальному стажу.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место после ДД.ММ.ГГГГ применяется список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781.

В соответствии с п. 13 Правил, утвержденных данным постановлением, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований - в Списке поименована профессия "медицинская сестра", из чего следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 25.06.2002г (05 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дней); с 04.05.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес.) в качестве медицинской сестры "Менчерепской средней школы" относятся к специальному стажу.

Совместным решением Производственного объединения энергетики и электрификации "Кузбассэнерго" и обкома "Электропрофсоюза" N 2/17 от 15.01.1992 г. принято решение об организации Центра диагностической лечебно - профилактической, реабилитационной помощи трудящимся энергопредприятий г. Кемерово - Центр здоровья "Энергетик". С ДД.ММ.ГГГГ на базе Центра диагностической лечебно - профилактической, реабилитационной помощи трудящимся энергопредприятий г. Кемерово - Центр здоровья "Энергетик" был создан филиал Центра здоровья "Энергетик" в п. Инской г. Белове. Затем Центр "Энергетик" ОАО "Кузбассэнерго" был переименован в Медико - санитарную часть Центр здоровья "Энергетик" ОАО "Кузбассэнерго" на основании приказа Минздрава РФ N181 от 15.09.1999 г. "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения". С 15.09.1999 г. Беловский филиал Центра здоровья "Энергетик" ООО "Кузбассэнерго" был переименован в Беловское подразделение Медсанчасти - Центр здоровья "Энергетик". С 01.04.2003 г. Медико - санитарная часть преобразована в ЗАО Медико - санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик" на основании решения Совета директоров промышленно - инвестиционной компании. Данное медицинское учреждение было неоднократно переименовано. В связи с чем, за период работы Федотовой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 день) в качестве медицинской сестры медико - санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик" работодатель был обязан предоставить документы для сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере труда. Однако сведения о льготном характере труда для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в органы Пенсионного фонда РФ не переданы, напротив, из протокола УПФР следует, что сведения в Пенсионный фонд за спорные периоды предоставлялись общим стажем.

Просила с учетом уточненных исковых требований обязать ответчика МБОУ "Менчерепская СОШ" подать в ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе корректирующую форму индивидуальных сведений на истца для уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 05 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес.) в качестве медицинской сестры "Менчерепской средней школы" по специальному стажу на соответствующих видах работ по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении; обязать ответчика МБОУ "Менчерепская СОШ" подать в ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе корректирующую форму индивидуальных сведений на истца для уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 месяцев 19 дней) в качестве медицинской сестры МОУ "Менчерепская средняя школа" по специальному стажу на соответствующих видах работ по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении; обязать ответчика АО Медико - санитарная часть "Центр здоровья" подать в ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе корректирующую форму индивидуальных сведений на истца для уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 день) в качестве медицинской сестры медико - санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик" по специальному стажу на соответствующих видах работ по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении; обязать ответчика ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе принять корректирующую форму индивидуальных сведений на истца для уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа о периодах работ в качестве медицинской сестры МБОУ "Менчерепской средней школы", в качестве медицинской сестры Беловского подразделения ОАО "Кузбассэнерго" Медико - санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик" в качестве медицинской сестры ЗАО "Медико - санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик".

Представитель ответчика МБОУ "Менчерепская СОШ" Клинцева Т.Л., не признала исковые требования истца.

Решением Беловского районного суда Кемеровской области от 25 февраля 2016 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Федотовой В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Менчерепская средняя общеобразовательная школа", Акционерному обществу Медико - санитарная часть "Центр здоровья", Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе об обязании совершении действий по внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, отказать.

В апелляционной жалобе представитель Федотовой В.А. - Пырьев Ю.М. просит решение суда отменить. Указывает, что общеобразовательная школа Менчерепского сельского поселения Беловского района имела ведомственную принадлежность к администрации сельского поселения, следовательно, МБОУ "Менчерепская СОШ" не являлась надлежащим ответчиком. Рассмотрение данного гражданского дела, без участия администрации Менчерепского сельского поселения в качестве ответчика было невозможно, из чего следует, что суд допустил несоблюдение требований процессуального закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.

Что касается периода работы в "Менчерепской средней школе" с ДД.ММ.ГГГГ., то в соответствии с п. 15 Приказа Минздрава РФ от 3 ноября 1999 г. N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" следует, что: "Здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждениями здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Суд не учел положения п. 17, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решение Беловского городского суда от 27.10.2015 г. не является преюдициальным.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца не содержат информации о работе в должности медицинской сестры, как в структурном подразделении в здравпункте Менчерепской средней школы, так и медико-санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик", документов подтверждающих характер труда истца, работодатели не предоставили, по этой же причине они отсутствуют и в материалах дела. За основу для подготовки сведений принималась трудовая книжка, из которой брались данные о местах работы и стаже. Специалисты ПФР должны были проверить все перечисленные составляющие, а кроме того, сверить сведения из форм СЗВ-К с ранее представленными сведениями персонифицированного учета по стажу (за период с момента регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования до 1 января 2002 г.). Эта работа должна была проводится наряду с правовой оценкой представленных сведений.

Суд не проверил соблюдение мер по организации индивидуального (персонифицированного) учета УПФР в г. Белово и Беловском районе, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318. Судом не выяснялось, проводилась ли своевременная работа по предоставлению необходимых сведений о стаже истца до 1 июля 2004 г. УПФ в г. Белово и Беловском районе, в материалах дела отсутствует документ по форме СЗВ-К. Суд не выяснил все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения спора, что является основанием для отмены решения суда.

Относительно апелляционной жалобы представителями УПФР в г. Белово и Беловском районе, Акционерного общества Медико - санитарная часть "Центр здоровья", МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района" поданы возражения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчиков МБОУ "Менчерепская средняя общеобразовательная школа" Клинцеву Т.Л., АО Медико - санитарная часть "Центр здоровья" Герлиц Е.В., возражавших против доводов жалобы и просивших оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 5 ФЗ РФ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ РФ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 ФЗ РФ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Федотова В.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе 06.05.2015 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 129-131).

Согласно протоколу комиссии УПФР в г. Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано УПФР вынести решение об отсутствии правовых оснований для назначения пенсии Федотовой В.А. в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения 06.05.2015г. (л.д. 135-138).

Документально подтвержденный специальный стаж Федотовой В.А. по нормам действующего законодательства составляет 14 лет 3 месяца 4 дня, что менее требуемого. Всего отказываемых периодов - "данные изъяты", из них:

- с ДД.ММ.ГГГГ. но ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес. 20 дней) в качестве заведующей Мепчерепского фельдшерско-акушерского пункта;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (6 лет 05 мес. 23 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. (07 мес. 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 8 мес.) в качестве работы медицинской сестрой "Меичерепской средней школы" на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем общим стажем, так как учреждение "средняя школа" не относится к медицинским учреждениям;

- с ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 день) в качестве медицинской сестры медико-санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик" на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем общим стажем, так как ЗАО МСЧ "Центр здоровья "Энергетик" образована в форме закрытого акционерного общества и не является учреждением. Медицинские работники указанного общества правом на досрочное пенсионное обеспечение по пп.20 п.1 ст.30 закона N 400-ФЗ не пользуются (л.д. 138).

Как следует из трудовой книжки истца Федотовой В.A. AT-II1 N (л.д. 5-6) Федотова В.А. работала в МОУ "Менчерепская школа" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры в Беловском филиале ЗАО Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик"; с ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время в ГАУЗ Кемеровской области "Центр здоровья "Инской".

Согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица Федотовой В.Л. на дату ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 169-177) и справки УПФР по сведениям персонифицированного учета в части стажа Федотовой В.А. (л.д. 178) страхователем МБОУ "Менчерепская СОШ" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переданы сведения в УПФР об общем трудовом стаже, данные о специальном стаже Федотовой В.А. отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании ЗАО МСЧ "Центр здоровы "Энергетик" преобразован в АО МСЧ "Центр здоровья", о чем внесена запись в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113).

Федотова В.А. в спорный период работала в профилактории Беловского филиала ЗАО "Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик" в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения.

Согласно справке руководителя АО МСЧ "Центр здоровья" от 24.02.2015 N 215 в период работы Федотовой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беловском филиале АО МСЧ "Центр здоровья" числилось 148 работников. Индивидуальные сведения за указанный период на всех работников филиала сданы в отдел ПУ УПФР в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области по общему трудовому стажу.

Истец Федотова В.А., не согласившись с решением комиссии УПФР, обратилась в Беловский городской суд с иском к УПФР о признании решения незаконным и включении указанных периодов работы в страховой стаж.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Федотовой в.А. удовлетворены частично - включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей Менчерепского фельдшерско-акушерского пункта Беловской центральной районной больницы в льготном исчислении как год работы за один год и три месяца, в удовлетворении остальной части требований отказано (л.д. 85-95).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28.01.2016 года решение Беловского городского суда от 27.10.2015 года было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подп. "н" п. 1. Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Учитывая изложенные нормы права, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца Федотовой В.А. спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве работы медицинской сестрой "Менчерепской средней школы" и с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09.2014г. в качестве медицинской сестры медико-санитарной части ЗАО Центр здоровья "Энергетик".

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что выполнение истцом в спорные периоды в АО МСЧ "Центр здоровья" и МБОУ "Менчерепская СОШ" работы, соответствующей подп. 20 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не нашло свое подтверждение в ходе ранее рассмотренного дела, новых доказательств, безусловно свидетельствующих о неправильном предоставлении сведений персонифицированного учета в отношении Федотовой В.А., допущенных по вине как АО МСЧ "Центр здоровья", так и МБОУ "Менчерепская СОШ", представлено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на работодателей истца АО МСЧ "Центр здоровья", МБОУ "Менчерепская СОШ" по подаче в пенсионный орган корректирующей формы индивидуальных сведений для уточнения индивидуального лицевого счета истца в части трудового (страхового) стажа.

В соответствии со статьей 16 ФЗ РФ N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н (ред. от 27.07.2010, с изм. от 05.03.2013), предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. В случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

Вместе с тем, учитывая изложенные выше установленные судом первой инстанции обстоятельства, суд правильно указал в решении на отсутствие оснований для возложения на ответчика ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе обязанности принять корректирующую форму индивидуальных сведений на истца для уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа по спорным периодам работы.

Судебная коллегия согласна с приведенными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод жалобы о необходимости привлечения администрации Менчерепского сельского поселения в качестве ответчика по данному делу является несостоятельным, поскольку согласно Уставу МБОУ "Менчерепская СОШ", школа является самостоятельным юридическим лицом, вправе выступать в суде в качестве истца и ответчика; администрация Менчерепского сельского поселения не является учредителем либо собственником имущества школы (л.д. 95-96).

Разрешая спор, суд дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, правильно определили установилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, и не допустил нарушений процессуального закона, изложенные в решении выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам права, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле. Обжалуемое решение является законным.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского районного суда Кемеровской области от 25 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федотовой В.А. - Пырьева Ю.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Жуленко Н.Л.

Судьи Фатьянова И.П.

Кандакова Л.Ю.