Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-426/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Морозовой Л.С., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

с участием прокурора Моисеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Козельского районного суда Калужской области от 9 ноября 2015 года по делу по иску ФИО1 к отделу социальной защиты населения администрации муниципального района "Ульяновский район" Калужской области, министерству труда и социальной защиты Калужской области, Федеральной службе по труду и занятости о перерасчете компенсации по возмещению вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании задолженности с учетом индексации,

УСТАНОВИЛА:

11 сентября 2015 года ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам и, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, связанного с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с марта 1996 года в размере 581 рубля 57 копеек с последующей индексацией до января 2001 года включительно, с февраля 2001 года в размере 1 379 рублей 7 копеек с последующей индексацией до ноября 2003 года включительно, а также взыскать с отдела социальной защиты населения администрации муниципального района "Ульяновский район" Калужской области за счет средств федерального бюджета в его пользу задолженность по ежемесячным зыплатам с учетом индексов роста потребительских цен по Калужской области за период с марта 1996 года по ноябрь 2003 года включительно в размере 311 046 рублей 79 копеек.

В обоснование заявленных требований указал, что с марта 1996 года в связи с установлением инвалидности он стал получать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью. В июле 2015 года он обратился в отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Ульяновский район" с заявлением о перерасчете данной компенсации, предоставив архивную справку о заработной плате за 1986-1987 годы, датированную 15 июня 2015 года, полагая, что расчет из заработной платы за указанный период является для него наиболее благоприятным. Однако в перерасчете компенсации за период с марта 1996 года по ноябрь 2003 года ему было отказано.

ФИО1 и его представитель Легкая Е.В. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представители отдела социальной защиты населения администрации муниципального района "Ульяновский район" Калужской области Ульяшина Ю.П. и министерства труда и социальной защиты Калужской области Алексеева Н.Е., Кочурова В.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 9 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав объяснения ФИО1 и его представителя Легкой Е.В., поддержавших жалобу, объяснения представителей отдела социальной защиты населения администрации муниципального района "Ульяновский район" Калужской области Ульяшиной Ю.П. и министерства труда и социальной защиты Калужской области Алексеевой Н.Е., Кочуровой В.В., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора, полагавшего, что основания для отмены решения суда отсутствуют, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в период с 19 июня 1987 года по 25 сентября 1987 года принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой N279 от 25 сентября 1987 года и записями в военном билете истца.

Согласно справке ВТЭК от 19 января 1996 года истцу установлена вторая группа инвалидности с утратой трудоспособности 80%.

Со 2 марта 1996 года ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан вследствие чернобыльской катастрофы, до 15 февраля 2001 года определялись пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ), в соответствии с которой инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось возмещение вреда выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Во всех случаях заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не может быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда.

Судом установлено, что ежемесячная компенсация истцу была рассчитана из заработка, равного семикратной сумме установленного законом минимального размера оплаты труда, поскольку согласно предоставленной истцом для назначения компенсации справке N57 от 4 февраля 1996 года о заработной плате в колхозе " "данные изъяты"" Ульяновского района за 1994-1995 года, его заработок был ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда.

В пункте 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607, указано, что денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Согласно пункту 10 Разъяснений "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 30 ноября 2001года N83, перерасчет ежемесячной денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом с предоставлением всех необходимых документов.

Из материалов дела следует, что ФИО1. обратился с заявлением о пересмотре размера компенсации за период с 1996 года по 2003 год - 27 июля 2015 года.

При этом ФИО1 не оспаривает назначение и выплату ему с декабря 2003 года компенсации по возмещению вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в твердой денежной сумме по второй группе инвалидности.

Размер компенсации определялся судебными решениями от 22 декабря 2003 года и от 25 марта 2009 года, принятыми по искам ФИО1

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что размер компенсации за спорный период пересмотру не подлежит, в связи с чем, также не имеется оснований для взыскания задолженности, связанной с недоплатой с применением индекса роста потребительских цен.

Доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 9 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи