Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33а-623/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 28 апреля 2016 г. по делу N 33а-623/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Попова В.В.,

судей:

Манохина В.В., Великановой А.В.,

при секретаре Егоршиной Е.С.,

с участием административного истца Сейфединова А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Московского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2016 г., которым удовлетворено административное исковое заявление военнослужащего войсковой части N майора юстиции Сейфединова ФИО7 об оспаривании действий начальника Управления расквартирования и строительства тыла Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - управление), связанных с включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Заслушав доклад судьи Великановой А.В., объяснения административного истца, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, в августе 2003 г. Сейфединов заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в Военном университете Министерства обороны РФ и 5 лет после него. В июне 2006 г. административный истец назначен на воинскую должность после окончания университета и получения в связи с этим офицерского воинского звания. В ноябре 2008 г. Сейфединов уволен с военной службы, а в феврале 2009 г. вновь поступил на военную службу по контракту, которую с указанного времени проходит во внутренних войсках МВД России. В январе 2016 г. ему стало известно о том, что без его желания он включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

Полагая, что действиями начальника управления, связанными с включением в указанный реестр, нарушены его права, Сейфединов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил возложить на указанное должностное лицо обязанность исключить его из реестра в установленном порядке и направить данные сведения в Федеральное государственное казённое учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

Суд первой инстанции административное исковое заявление удовлетворил.

В апелляционной жалобе административный ответчик, не соглашаясь с судебным постановлением, просит его отменить.

В обоснование жалобы со ссылкой на статью 2, пункты 1, 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон) указывает, что до увольнения с военной службы в ноябре 2008 г. Сейфединов относился к категории военнослужащих, которые могли стать участниками НИС, изъявив такое желание, поэтому после повторного поступления на военную службу он в силу пункта 14 части 2 статьи 9 Закона обоснованно включён в указный реестр. Таким военнослужащим присваивается категория "16" в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2005 г. N 225 "О документах, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба".

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Удовлетворяя административное исковое заявление Сейфединова, суд первой инстанции верно исходил из того, что включение в реестр участников НИС категории военнослужащих, к которой относится административный истец, возможно только на основании их заявления, а поэтому включение административного истца в реестр без его волеизъявления на законе не основано.

Такой вывод суда соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а именно пунктам 1, 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункту 1 части 1 и пункту 5 части 2 статьи 9 Закона, а также пункту 11 Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, утверждённой приказом Министерства внутренних дел РФ от 28 декабря 2005 г. N 1059, которыми руководствовался суд.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, которым судом первой инстанции не была бы дана правовая оценка, и сводятся по существу к иной оценке установленных по делу обстоятельств, а также направлены на ошибочное толкование норм материального права, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 308, пунктом 1 статьи 309 и статьёй 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2016 г. по административному исковому заявлению Сейфединова ФИО8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Подписи

Верно

Председательствующий В.В. Попов

Секретарь судебного заседания Е.С. Егоршина

04.05.2016