Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-2702/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего Лазаревой И.В.,

судей Белышевой Е.Л., Копнышевой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Разводовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лазаревой И.В.,

дело по апелляционной жалобе Уварова Р.В. на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 17 августа 2015 года по иску Администрации городского округа Шуя к Уварову Р.В. об обязании совершить определенные действия,

установила:

Администрация г.о. Шуя обратилась в суд с исковым заявлением к Уварову Р.В., в котором просила суд обязать Уварова Р.В. освободить территорию, прилегающую к многоквартирному дому по адресу: ХХХ, от строительного мусора и песка, размещенного на данной территории в связи с проведением ответчиком строительных работ в принадлежащем встроенном нежилом помещении.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчику Уварову Р.В. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве на объект недвижимости - встроенное нежилое помещение (магазин). 22 мая 2015 года в Администрацию городского округа Шуя поступил материал проверки по заявлению жителей многоквартирного дома по факту складирования строительного мусора на придомовой территории дома N ХХХ. В ходе осмотра установлено, что территория, расположенная с торцевой стороны дома (со стороны нежилого помещения), загрязнена строительными отходами (бетонной крошкой), сверху засыпана песком. По факту выявленных нарушений на основании Постановления N 19 от 14 апреля 2015 года Уваров Р.В. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Также ответчику было выдано предписание с требованием в срок до 15 апреля 2015 года произвести уборку строительного мусора и песка. По состоянию на 27 мая 2015 года требования предписания не выполнены, что подтверждается актом от 27 мая 2015 года.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области исковые требования Администрации г.о. Шуя удовлетворены в полном объеме.

С решением суда Уваров Р.В. не согласен, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Доводы жалобы мотивировал тем, что суд односторонне подошел к оценке доказательств, поскольку он пояснял, что с помощью песка и бетонной крошкой он намерен благоустроить территорию. Кроме того, считает, что Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории г.о. Шуя он не нарушал.

Выслушав Уварова Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Администрации г.о. Шуя по доверенности Бордашевской А.С., возражавшей по жалобе, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Уваров Р.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - встроенное нежилое помещение (магазин), расположенное по адресу : ХХХ.

22 мая 2015 года в Администрацию городского округа Шуя поступил материал проверки по заявлению жителей многоквартирного дома по факту складирования строительного мусора на придомовой территории указанного дома.

В ходе осмотра установлено, что территория, расположенная с торцевой стороны дома (со стороны нежилого помещения), загрязнена строительными отходами (бетонной крошкой), сверху засыпана песком.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя (утв. Решением думы городского округа Шуя от 27 сентября 2012 года N 142), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что ответчиком были нарушены пункты Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя, путем загрязнения придомовой территории строительными отходами.

Так, согласно положениям п.25 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно преамбуле решения городской Думы городского округа Шуя от 27 сентября 2012 г. N 142 на основании статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 1 и 46 Устава городского округа Шуя, городская Дума утвердила Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя.

Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя разработаны в целях обеспечения чистоты, повышения качества надлежащего содержания и благоустройства территории городского округа Шуя, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей городского округа как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду с учетом методических рекомендаций Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции достоверно установлен факт загрязнения Уваровым Р.В. территории, прилагающей к принадлежащему ему нежилому помещению, строительными отходами (бетонной крошкой), которая сверху засыпана песком.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что Уваровым Р.В. нарушены утвержденные решением Думы городского округа Шуя от 27 сентября 2012 года N 142 Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя, является правильным. В связи с чем, орган местного самоуправления правомерно требовал от владельца нежилого помещения выполнить обязанности по обеспечению уборки и надлежащего санитарного содержания придомовой и прилегающей территории.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение по заявленным требованиям, юридически значимые обстоятельства судом установлены и исследованы с достаточной полнотой по имеющимся доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Между тем, оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, судебная коллегия не усматривает.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шуйского городского суда Ивановской области от 17 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уварова Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи: