Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 июня 2016 г. по делу N 33-3777/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Федоровой Г.И., Сенотрусовой И.В.,

при секретаре Павловой Е.В.,

с участием прокурора Лазаревой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "ОСК ВВО" на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 февраля 2016 года по исковому заявлению военного прокурора войсковой части 33434 в интересах Копыловой Н.Л. к федеральному казенному учреждению "Управлению финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю", федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны РФ" о выплате компенсации за работу, связанную с вредными условиями труда.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения прокурора, представителя ФКУ "ОСК ВВО", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор войсковой части 33434, действуя в интересах Копыловой Н.Л., обратился в суд с иском к ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю", ФКУ "ОСК ВВО" о взыскании компенсации за работу во вредных условиях труда.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной по заявлению стрелка ВОХР в/ч 59313-72 Копыловой Н.Л. установлено, что приказами командира войсковой части от 20.03.2014 и 15.12.2014 гражданскому персоналу отряда ВОХР в/ч 59313-72 установлены компенсационные выплаты за работу, связанную с вредными условиями труда. Копыловой Н.Л. указанная компенсация полагается за период с 27.07.2014 по 20.10.2015 в размере 12% оклада по занимаемой должности. Однако данные приказы руководителем филиала N 2 ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" не исполнены и возвращены без реализации.

На основании изложенного с учетом уточнения требований прокурор просил суд взыскать с ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны РФ" в пользу Копыловой Н.Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с 27.07.2014 по 20.10.2015 в размере "данные изъяты".

Представители ответчиков не согласились с заявленными исковыми требованиями, указали на пропуск срока обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ.

Решением суда от 29.02.2016 исковые требования удовлетворены частично. Постановлено взыскать с ФКУ "ОСК ВВО" в пользу Копыловой Н.Л. компенсацию за работу с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест за период с 16.10.2015 по 20.10.2015 в размере 12 % оклада по занимаемой должности, в сумме "данные изъяты".

В остальной части иска отказано.

В удовлетворении исковых требований к федеральному казенному учреждению "Управлению финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю" отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ "ОСК ВВО", не соглашаясь с решением суда, просит отменить его и отказать в иске. Полагает, что данный спор подлежит рассмотрению по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства; участие военного прокурора в качестве истца противоречит закону, так как Копылова Н.Л. может самостоятельно обратиться в суд с рассматриваемым требованием. Указывает, что прокурор обратился в суд с настоящим иском за пределами трехмесячного срока, установленного ст. 392 ТК РФ, при этом уважительных причин пропуска срока не установлено. Кроме того, согласно своим должностным обязанностям Копылова Н.Л. не была занята на работах с вредными условиями труда.

Письменные возражения на жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции представитель ФКУ "ОСК ВВО" доводы и требования жалобы поддержал, прокурор с жалобой не согласилась, считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не установила.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 147 ТК Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Из материалов дела следует, что Копылова Н.Л. в период с 03.03.2010 работала стрелком 178 отряда ВОХР в в/ч 59313-72, трудовой договор с ней расторгнут 23.10.2015.

Выплата всех сумм при увольнении истцу была произведена своевременно.

Судом установлено, что с августа по декабрь 2013 года в войсковой части 59313-72 прошла аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с "Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года.

По результатам проведенной аттестации рабочего места истца определен класс условий труда по степени тяжести и вредности - 3.1 и 3.2. в холодный период.

Приказом командира войсковой части 59313-72 от 02.12.2013 N 188 объявлено об окончании аттестации рабочих мест.Приказом командира войсковой части 59313-72 от 20.03.2014 N 154 приказано: с 03.12.2013 по 28.02.2014 повысить работникам ВОХР войсковой части 59313-72, в том числе и истцу, должностной оклад за работу, связанную с вредными условиями труда на 8%; с 01.03.2014 установить и выплачивать повышение должностного оклада за работу, связанную с вредными условиями труда на 4%.

Приказом командира войсковой части 59313-72 N 528 от 15.12.2014, в соответствии с п.16 приказа Минобороны РФ от 23.04.2014 N 255, приказано: стрелкам ВОХР войсковой части 59313-72, в том числе истцу, отработавшим в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени, с 27.07.2014 установить и выплачивать компенсацию за работу в указанных условиях труда с учетом повышения должностного оклада на 12%.

Согласно договору на обслуживание N 34 от 19.04.2013 войсковая часть 59313-72 находится на финансовом обслуживании в филиале N 2 ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю".

Судом установлено, что вышеперечисленные приказы командира войсковой части возвращены руководителем Филиала N 2 ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" без реализации.

При постановке решения суд руководствовался положениями Трудового кодекса РФ, Приказа Министра обороны РФ N 255 от 23.04.2014 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года N 583", Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, Перечнем работ с тяжелыми и вредными условиями труда, Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Удовлетворяя исковые требования прокурора частично, суд исходил из того, что рабочее место истца было аттестовано в установленном законом порядке, в результате чего установлено, что ее работа проходит во вредных условиях труда, в связи с чем, уполномоченным лицом был издан приказ об установлении истцу компенсации за работу с вредными условиями труда и установлен размер этой компенсации, выплата компенсации предусмотрена положением об оплате труда. При этом судом верно установлено, что работодателем истца является ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны РФ".

Судебная коллегия согласилась с выводом суда о том, что истец имеет право на получение компенсации за работу с вредными условиями труда, поскольку данный вывод не противоречит закону и материалам дела.

Доводу жалобы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с рассматриваемыми требованиями судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка со ссылкой на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а также статью 392 ТК РФ, с указанием на то, что поскольку истица была уволена 23.10.2015, а в суд с иском за защитой ее прав военный прокурор обратился только 15.01.2016, то требования о взыскании спорных выплат за период с 27.07.2014 по 15.10.2015 удовлетворению не подлежат. При этом суд обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании в пользу Копыловой Н.Л. компенсации за работу, связанную с вредными условиями труда, за период с 16.10.2015 по 20.10.2015, так как они заявлены военным прокурором в пределах установленного законом трехмесячного срока.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении иска прокурора в интересах Копыловой Н.Л. в полном объеме, как о том указано в апелляционной жалобе ответчика, не имеется.

Остальные доводы жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые являются основанием для отмены постановленного судом решения.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не установила.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 февраля 2016 года по исковому заявлению военного прокурора войсковой части 33434 в интересах Копыловой Н.Л. к федеральному казенному учреждению "Управлению финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю", федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны РФ" о выплате компенсации за работу, связанную с вредными условиями труда, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны РФ" - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева Судьи Г.И. Федорова

И.В. Сенотрусова