Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2016 г. N 33-10228/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Мызниковой Н.В., Рачиной К.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Зенкина И.А., Самсонова В.И., Хрипливого С.Н., Щапова А.А., Герасимова М.А., Уткина Н.В., Тарасенко Р.Г., Бурдина С.Г., Телкова Д.И.

на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 06 октября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Уткина Н.В., Тарасенко Р.Г., Бурдина С.Г., Телкова Д.И., Зенкина И.А., Щапова А.А., Хрипливого С.Н., Герасимова М.А., Самсонова В.И. к ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" об обязании произвести индексацию заработной платы, увеличить почасовую тарифную ставку, обязании произвести перерасчет недополученной заработной платы с момента введения сокращенной продолжительности рабочего времени, обязании произвести перерасчет переработки и компенсировать недополученную заработную плату, обязании произвести перерасчет заработной платы за работу в выходные и праздничные дни отказать,

установила:

Уткин Н.В., Тарасенко Р.Г., Бурдин С.Г., Телков Д.И. обратились в суд к ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с иском об обязании увеличь почасовую тарифную ставку не менее чем на 11,1%; произвести перерасчет недополученной заработной платы с 01 мая 2014 года, с учетом изменения тарифной ставки, повышений, доплат и надбавок, исчисляемых в процентах от тарифной ставки, и выплатить ее в полном объеме; произвести перерасчет переработки за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года из расчета 36 часовой рабочей недели и компенсировать недополученную заработную плату; произвести перерасчет заработной паты с 01 января 2014 года в соответствии с требованиями ст. 147 ТК РФ с учетом повышения оплаты труда за работу во вредных и (или) опасных условиях труда на 4%; произвести индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со ст. 134 ТК РФ в размерах не менее официальных данных Росстата об уровне инфляции за 2013-2014 годы.

С аналогичными исковыми требованиями в суд обратились истцы Зенкин И.А., Щапов А.А., Хрипливый С.Н., Герасимов М.А., Самсонов В.И.

Определением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 17 июня 2015 года гражданское дело по иску Уткина Н.В., Тарасенко Р.Г., Бурдина С.Г., Телкова Д.И., и гражданские дела по искам Зенкина И.А., Щапова А.А., Хрипливого С.Н., Герасимова М.А., Самсонова В.И. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что работают водителями в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс". С 01 января 2014 года внесены изменения в ст. 92 ТК РФ, согласно которым для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю. С мая 2014 года норма рабочего времени для водителей рассчитывается работодателем исходя из продолжительности рабочей недели 36 часов. О переходе на неполную рабочую неделю истцов не уведомляли, истцы предполагают, что руководством предприятия была введена сокращенная рабочая неделя на основании ст. 92 ТК РФ и Постановления Правительства РФ N 870 от 20.11.2008 г. Таким образом, водители признаны работниками, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Ответчиком сокращенная продолжительность рабочего времени введена только с 01 мая 2014 года. Перерасчет переработки за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года из расчета 36-часовой рабочей недели и компенсация недополученной заработной платы истцам ответчиком не произведена. С 01 января 2014 года внесены изменения в ст. 147 ТК РФ, согласно которым оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Ответчик не привел оплату труда истцов в соответствие с требованиями ст. 147 ТК РФ, не повысил тарифную ставку на 4%, не произвел перерасчет начисления заработной платы с 01 января 2014 года. Ответчиком также в нарушение ст. 134 ТК РФ не производилась индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги за 2013, 2014 годы.

В этой связи, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истцы просили суд обязать ответчика: увеличить почасовую тарифную ставку истцов не менее чем на 11,1%; произвести перерасчет недополученной заработной платы с момента введения сокращенной продолжительности рабочего времени, т.е. с 01 мая 2014 года, с учетом изменения тарифной ставки, повышений, доплат и надбавок, исчисляемых в процентах от тарифной ставки, и выплатить ее в полном объеме по 01 апреля 2015 года; произвести перерасчет переработки за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года истцам из расчета 36-часовой рабочей недели и компенсировать недополученную заработную плату; обязать произвести перерасчет заработной платы в части оплаты за работу в выходные и праздничные дни в двойном размере с 01 января 2015 года по 01 апреля 2015 года.

В судебное заседание истцы Уткин Н.В., Телков Д.И., Зенкин И.А., Хрипливый С.Н. Самсонов В.И. явились, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Загудаева В.В., представляющая по доверенностям интересы истцов Уткина Н.В., Телкова Д.И., Зенкина И.А., Хрипливого С.Н., Самсонова В.И., Щапова А.А., Бурдина С.Г., Тарасенко Р.Г., Герасимова М.А., в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представители ответчика в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят истцы по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии истцы Бурдин С.Г., Тарасенко Р.Г., Герасимов М.А. не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных истцов.

Проверив материалы дела, заслушав истцов Самсонова В.И., Щапова А.А., Телкова Д.И., Зенкина И.А., Уткина Н.В., Хрипливого С.Н., представителя истца Хрипливого С.Н. - Школина С.Н., представителя ответчика Буракову О.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст.57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно положениям ст. 129 ТК РФ под тарифной ставкой понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно положениям ст. 147 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

В соответствии с положениями ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Тарасенко Р.Г. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 07 сентября 2010 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 06.09.2010 г.

Бурдин С.Г. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 06 февраля 2014 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 05.02.2014 г.

Телков Д.И. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 18 марта 2014 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 17.03.2014 г.

Уткин Н.В. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 29 сентября 2009 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 28.09.2009 г.

Зенкин И.А. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 02 марта 2010 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 7 на автомобиле (тип) Медпомощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 01.03.2010 г.

Щапов А.А. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 07 февраля 2014 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 06.02.2014 г.

Хрипливый С.И. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 04 апреля 2011 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 28 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 01.04.2011 г.

Герасимов М.А. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 29 августа 2013 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 29 на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 28.08.2013 г.

Самсонов В.И. был принят на работу в ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" с 26 января 2010 года для выполнения обязанности по профессии "водитель автомобиля" в структурном подразделении автоколонна N 7 на автомобиле (тип) Медпомощь по 3 классу с подчинением Правилам внутреннего трудового распорядка Автокомбината, и с ним был заключен трудовой договор N *** от 25.01.2010 г.

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда N 6а водителя автомобиля (скорая медицинская помощь) ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс", проведенной с 21.05.2009 года по 15.12.2009 года, установлены следующие Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: - дополнительный отпуск -6 рабочих дней (на основании ст. 120 ТК РФ и Постановления N 298/П-22 от 25.10.1974 г.); - продолжительной рабочей недели - 40 часов.

В соответствии с п. 5.11 Коллективного договора ГУП г. Москвы Автокомбинат "Мосавтосантранс", утвержденного 06.06.2012 г., работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест и в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда могут быть установлены повышенные тарифные ставки от 7 до 17%.

В соответствии с приказом генерального директора ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" N *** от 30.07.2012 года были изменены действующие тарифные ставки водителей Автокомбината "Мосавтосантранс" в соответствии с п. 5.1 Коллективного договора, с 01 августа 2012 года для водителей Автокомбината установлено повышение тарифной ставки на 7% в качестве компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Тарифная ставка для водителей автомобилей "скорая медицинская помощь" повышена до *** рублей за час работы.

Согласно Положению об оплате труда водителей автомобильного транспорта Автокомбината "Мосавтосантранс" на 2012-2015 гг. для водителей автомобилей Автокомбината устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда (п. 2), учет рабочего времени водителей-суммированный; учетным периодом является календарный месяц (п.3); часовая тарифная ставка для водителей автомобилей "скорая медицинская помощь" установлена в размере *** руб.

23 июля 2013 года Государственной инспекцией труда в городе Москве вынесено предписание N 6-2031-13-ИЗ/243/7/ИСХ, в соответствии с п. 1 которого на директора ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" возложена обязанность по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда предоставить компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: установить сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РНФ; предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повысить оплату труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Срок выполнения данного предписания был установлен до 31.12.2013 года. В дальнейшем срок исполнения предписания продлевался до 31.01.2014 года, до 30.04.2014 года.

Судом также установлено, что ответчиком до января 2014 года специальная оценка условий труда проведена не была, до указанного времени действовала прежняя аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которой продолжительность рабочей недели была установлена 40 часов, повышение оплаты труда работников в процентах не предусмотрено, рабочее место водителя автомобиля отнесено к классу 3.1 (вредные 1 степени).

Приказом генерального директора ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" от 30.04.2014 года N 426 с 01 мая 2014 года установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для водителей автомобилей, как работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда 36 часов в неделю.

Согласно акту проверки Государственной инспекции труда в г. Москве от 10.06.2014 года по вопросу исполнения предписания от 23.07.2014 года, было установлено, что работникам, чьи рабочие места аттестованы как вредные, предоставляются льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством, нарушений в ходе проверки не выявлено.

Судом также установлено, что в ГУП " Мосавтотранс" оплата сверхурочных часов, а также работы в праздничные дни производится в двойном размере. Так, согласно пояснениям представителя ответчика все отработанные на линии часы изначально оплачиваются в размере часовой тарифной ставки, затем выделяются часы, отработанные сверх нормы рабочего времени, а также в праздничные дни, которые оплачиваются по коду "32" (доплата за выходные и сверхурочные) и "17" (оплата праздников и выходных), которые дополнительно оплачиваются в размере часовой тарифной ставки.

Согласно Акту проверки N *** от 19 августа 2015 года Государственной инспекции труда в г. Москве по вопросу правильности исчисления ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" нормы рабочего времени, учета и оплаты рабочего времени с января 2015 года, учет и оплата рабочего времени соответствуют требованиям трудового законодательства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты.

Рассматривая требования истцов в части обязания произвести перерасчет недополученной заработной платы с момента введения сокращенной продолжительности рабочего времен и с учетом изменения тарифной ставки, повышений, доплат и надбавок, исчисляемых в процентах от тарифной ставки, и выплаты ее в полном объеме по 01 апреля 2015 года, а также в части обязания ответчика произвести перерасчет переработки за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года из расчета 36-часовой рабочей недели и компенсировать недополученную заработную плату, суд, руководствуясь положением ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ, ч.4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 г. N421-ФЗ "О специальной оценке труда", пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку для введения истцам с 01 января 2014 года сокращенной продолжительности рабочего времени у ответчика не имелось, поскольку у ответчика действовала аттестация рабочих мест от 2009 года, продолжительность рабочей недели была установлена 40 часов.

В части иска об обязании произвести индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со ст. 134 ТК РФ в размерах не менее официальных данных Росстата об уровне инфляции за 2013-2014 годы, суд также указал на отсутствие оснований для удовлетворения данных требований, поскольку ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" не относится к категории работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ он обязан производить индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями либо локальными нормативными актами. Порядок индексации заработной платы работников ГУП Автокомбинат "Мосавтосантранс" предусмотрен п. 5.7.1 коллективного договора, утвержденного 06 июня 2012 года. Положениями коллективного договора не предусмотрена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а выводы суда соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 06 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зенкина И.А., Самсонова В.И., Хрипливого С.Н., Щапова А.А., Герасимова М.А., Уткина Н.В., Тарасенко Р.Г., Бурдина С.Г., Телкова Д.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: