Постановление Кемеровского областного суда от 04 августа 2016 г. по делу N 4А-794/2016

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

ГРЕБНЕВОЙ И.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в "адрес",

по жалобе защитника Гребневой И.О. - А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 24 февраля 2016 г. и решение судьи Новоильинского районного суда Кемеровской области от 16 мая 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 24 февраля 2016 г. Гребнева И.О. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Новоильинского районного суда Кемеровской области от 16 мая 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление Гребневой И.О. отказано.

В жалобе защитник А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Гребневой И.О. прямого умысла на продажу алкогольных напитков несовершеннолетнему покупателю, а также на то, что в отношении Гребневой И.О. незаконно проведено оперативно-розыскное мероприятие - проверочная закупка; судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание несовершеннолетнего свидетеля Б.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела следует, что 27 января 2016 г. в 14 часов 30 минут Гребнева И.О., являясь продавцом магазина "данные изъяты", расположенного в "адрес", в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", продала несовершеннолетней Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию - один литр пива "данные изъяты", с содержанием этилового спирта 4,7 %, стоимостью 87 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Б., Гребневой И.О., В., Г., рапортом должностного лица, копиями трудового договора и характеристики торговой точки.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал Гребневу И.О. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Жалоба Гребневой И.О. судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней и виновность Гребневой И.О. в совершении вмененного ей правонарушения подтверждается материалами дела, которым судьями первой и второй инстанций дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии у Гребневой И.О. умысла на совершение правонарушения, являются необоснованными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях исключения розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Таким образом, Гребнева И.О., являясь лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, обязана была убедиться в том, что покупатель достиг восемнадцатилетнего возраста, потребовав у него документ, подтверждающий его возраст. Однако Гребневой И.О., этого сделано не было.

Доводы жалобы о провокационном характере фактически проведенного оперативно-розыскного мероприятия, не опровергают обоснованность выводов судей первой и второй инстанций о виновности Гребневой И.О. в совершении вмененного ей правонарушения. Приобретение несовершеннолетним покупателем алкогольных напитков не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, был зафиксирован в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Ссылка на то, что судьей районного суда необоснованно отказано в вызове свидетеля Б., является несостоятельной, поскольку из материалов дела следует, что при пересмотре дела по жалобе судьей районного суда принимались меры к вызову в судебное заседание указанного свидетеля (л.д. 43-45), которая в судебное заседание не явилась.

Однако неявка свидетеля не препятствовала судье принять решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств и не повлияло на полноту, всесторонность и объективность выводов судей о доказанности вины Гребневой И.О. в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 24 февраля 2016 г. и решение судьи Новоильинского районного суда Кемеровской области от 16 мая 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский