Постановление Волгоградского областного суда от 03 августа 2016 г. по делу N 4А-752/2016

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Н.В.В. на вступившее в законную силу решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 07 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Калинка" Романовской В.И.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N138 Волгоградской области от 11 февраля 2016 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Калинка" (далее - ООО "Калинка", Общество) Романовская В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000,00 рублей с конфискацией алкогольной продукцией, изъятой по протоколам N " ... " от 14 сентября 2015 года и N " ... " от 15 сентября 2015 года.

Решением судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 07 апреля 2016 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи второй инстанции, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) Н.В.В. обратился в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит вышеназванное решение, как незаконное, отменить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для её удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в отношении генерального директора ООО "Калинка" составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Романовской В.И. не было предпринято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего в принадлежащих Обществу магазинах розничной торговли осуществлялась реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота.

Мировой судья установилв действиях Романовской В.И. нарушение ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N55, и признал её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящей инстанции признал недопустимыми доказательствами протоколы осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и прекратил производство по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, указав на отсутствие достаточных и достоверных доказательств виновности должностного лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Между тем, ухудшение положения привлекаемого к административной ответственности лица недопустимо при отмене вступивших в законную силу состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов, если не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела (ст. 30.17 КоАП РФ, постановление Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2015 года по делу N81-АД15-4).

Учитывая, что решением судьи второй инстанции производство по делу в отношении Романовской В.И. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также отсутствие фундаментальных нарушений, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 07 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Калинка" Романовской В.И. оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Н.В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин