Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июля 2016 г. N 33-28102/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Катковой Г.В., Фроловой Л.А.,

при секретаре Матлиной Г.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.,

материал по частной жалобе Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы

на определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 марта 2016 года, которым постановлено:

отказать в принятии заявления Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Миронову А.П. об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению.

установила:

Кузьминский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Миронову А.П. об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению.

Иск мотивирован тем, что Миронов А.П. в принадлежащей ему на праве собственности квартире N _ по адресу: г. Москва, ул. _ организовал хостел (гостиница). В указанном жилом помещении на возмездной основе сдаются койко-места. Работу по приему гостей осуществляет администратор. Перевод помещения из жилого в нежилое не производился, отдельный вход не оборудован. Из объяснений жильцов дома постояльцы хостела нарушают общественный порядок, мусорят, распивают спиртные напитки, вступают в конфликты с жильцами дома.

Определением судьи 22 марта 2016 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ прокурору было отказано в принятии искового заявления.

На указанное определение судьи от прокурора поступило представление.

Проверив материал и обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая прокурору в принятии искового заявления, суд исходил из того, что предъявленный прокурором иск заявлен в отношении определенного круга лиц, число лиц определено кругом собственников жилых помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. _ , в связи с чем прокурором не представлено доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самими собственниками помещений многоквартирного дома в защиту своих интересов.

Однако, с таким выводом суда судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору представлено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Принимая во внимание, что в ходе проверки прокуратуры установленны нарушения Жилищного законодательства, а также Санитарно эпидемиологические требования, предъявляемые к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, прокурор вправе обратиться в суд с указанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ".

С учетом изложенного, у суда не имелось оснований для отказа в принятии искового заявления Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в порядке ст. 45 ГПК РФ, в связи с чем, определение судьи от 22 марта 2016 года подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения по существу со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 марта 2016 года отменить.

Исковое заявление Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: