Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.
судей Душнюк Н.В. и Савельевой Н.В.
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2016 года по исковому заявлению Яковлева Е.Н. к муниципальному образовательному учреждению "Спасогубская общеобразовательная школа" о возложении обязанности по совершению определенных действий, взыскании недополученной заработной платы.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Яковлев Е.Н. обратился в суд по тем основаниям, что работает сторожем в муниципальном образовательном учреждении "Спасогубская общеобразовательная школа" (далее Спасогубская школа), оплата труда ему выплачивается в нарушение Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда. С 1 января МРОТ составляет 6204 руб., однако ему установлен должностей оклад в размере 3742 руб. При этом, ему неверно начисляют оплату труда за работу в праздничные дни, ночное время, сверхурочную работу и за совмещение. Яковлев Е.Н. просил обязать Спасогубскую школу утвердить ему приказом должностной оклад в размере 6204 руб. в месяц, также изменить приказ N от 11 января 2016 года о расширении зоны обслуживании, указав об оплате за праздничные дни и сверхоручное время, исходя из должностного доклада и 37% за расширение зоны обслуживания. Также истец просил обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с января по март 2016 года, взыскать с ответчика задолженность по оплате труда - 26 272 руб. 57 коп., компенсацию морального вреда 2000 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Взысканы с ответчика в пользу истца заработная плата в размере 19 280 руб., компенсация морального вреда 200 руб. В остальной части иска отазано. Взыскана с ответчика государственная пошлина в доход бюджета Кондопожского муниципального района 1071 руб. 22 коп.
С таким решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе считает решение в части отказа в удовлетворении исковых требований незаконным. Полагает, что суд, отказывая ему в установлении должностного оклада в размере 6204 руб., нарушил Конституцию РФ, федеральные законы и Трудовой кодекс РФ. Ссылаясь на положения Трудового кодекса РФ, полагает исковые требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению. Он также не согласен с размером взысканной в его пользу заработной платы в сумме 19 280 руб. 53 коп., просит проверить эти расчеты. Полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были нарушены нормы процессуального права, в связи с чем им были поданы замечания на протокол, которые незаконно были отклонены судом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Ответчик Спасогубская школа и третьи лица Администрация Кондопожского муниципального района и МУ Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования" своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части взыскания заработной платы и компенсации морального вреда, в связи с неправильным применением норм материального права, в остальной части решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2016 года установлен в размере 6204 руб.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).
Судом установлено, что Яковлев Е.Н. с 2005 года работает сторожем Спасогубской школы. Ему установлен сменный режим работы: два дня отдыха, два дня работы с 19.00 до 7.00 час., также должностной оклад в размере 3742 руб., районный коэффициент 15% и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 50%. Согласно приказам директора школы истцу установлена доплата: за расширение зоны обслуживание с оплатой 37% от должностного оклада (приказ от 11 января 2016 года N); за работу в ночное время 20% к часам (приказ от 11 января 2016 года N). Также истцу, согласно приказу от 11 января 2016 года N разрешено совмещение профессии рабочего по ремонту и обслуживанию здания с оплатой в размере 25% от должностного оклада.
За период работы с января по март 2016 года истцу в соответствии с приказами предписано оплатить: за работу в праздничные дни за январь - 48, за февраль - 5 час., за март - 7 час.; за сверхурочные часы за январь - 17 час., за февраль - 11 час., за март - 10 час. По расчетным листам истцу оплачено за работу в ночное время за январь - 22 час, за февраль - 18 час., за март -122 час.
В спорный период истцу начислена заработная плата исходя из должностного оклада 3742 руб., за январь - 17895 руб.79 коп., за февраль - 12248 руб. 33 коп., за март - 12110 руб. 99 коп. В связи с обращением истца в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия истцу дополнительно начислено и выплачено за работу в праздничные дни и сверхурочную работу, всего в размере 3350 руб.
Разрешая спор, суд обоснованно исходил из должностного оклада истца в период с января по март 2016 года в размере 6204 руб.
Однако, судебная коллегия не может согласиться расчетом суда задолженности по оплате труда за спорный период, поскольку начисление оплаты труда за сверхурочную работу, за работу в праздничные дни произведено без учета надбавки за расширение зоны обслуживания, не учтена надбавка за работу в ночное время.
Суд апелляционной инстанции полагает, что поскольку Яковлеву Е.Н. установлена доплата за расширение зоны обслуживания, то расчет заработной платы должен производиться исходя из должностного оклада с учетом указанной доплаты, то есть, в размере 8499 руб. 48 коп. (6204 руб. х 1,37).
При этом, данный расчет должен производится с учетом установленного истцу, предусмотренного статьей 104 Трудового кодекса РФ, суммированного учета рабочего времени. Однако ответчиком не представлен локальный нормативный акт, регулирующий порядок такого учета рабочего времени, также продолжительность учетного его периода.
Учитывая изложенное, для начисления оплаты за сверхурочную работу и работу в праздничные дни судебная коллегия определяет часовую тарифную ставку исходя из среднемесячного количества рабочих часов по производственному календарю в 2016 году, что составляет 51 руб. 67 коп. (8499 руб. : 164,5).
При расчете оплаты за сверхурочную работу судебная коллегия учитывает позицию, выраженную в решении Верховного Суда РФ от 15 октября 2012 года N АКПИ12-1068, об оплате за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени в соответствии с Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30 мая 1985 года.
В соответствии с п. 5.5 названных Рекомендаций при выполнении сверхурочных работ лицами, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством - в полуторном размере за первые 2 часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы.
Поскольку истец отработал в январе 2016 года за 15 дней сверхурочно 17 часов, в феврале за 14 дней - 11 часов, в марте за 15 дней - 10 часов, все часы сверхурочной работы подлежат оплате в полуторном размере.
На основании статьи 153 Трудового кодекса РФ работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Поскольку истец получает оплату труда в виде ежемесячного оклада (оплата в одинарном размере), оплата в двойном размере обеспечивается дополнительной оплатой часов сверхурочной работы также в одинарном размере.
Оплата за работу в ночное время производится в повышенном размере в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".
При таких обстоятельствах Яковлеву подлежит начислению оплата труда:
за январь 2016 года в размере 24 929 руб. 82 коп., в том числе, оклада с учетом доплаты за расширение зоны обслуживания - 8499 руб. 48 коп., оплаты за сверхурочную работу 1317 руб. 59 коп (51 руб. 67 коп. х 17 час. х 1,5), оплаты за работу в праздничные дни 2480 руб. 16 коп ( 51 руб. 67 коп х 48 час.), оплаты за работу в ночное время - 1260 руб. 75 коп. (51 руб. 67 коп х 122 час. х 20 %), оплаты за совмещение - 1551 руб. (6204 руб. х 25%) с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
за февраль 2016 года в размере 20 428 руб. 32 коп., в том числе, оклада с учетом доплаты за расширение зоны обслуживания - 8499 руб. 48 коп., оплаты за сверхурочную работу 852 руб. 56 коп (51 руб. 67 коп. х 11 час. х 1,5), оплаты за работу в праздничные дни 258 руб. 35 коп ( 51 руб. 67 коп х 5 час.), оплаты за работу в ночное время - 1219 руб. 41 коп. (51 руб. 67 коп х 118 час. х 20 %), оплаты за совмещение - 1551 руб. (6204 руб. х 25%) с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
за март 2016 года в размере 20539 руб. 15 коп., в том числе, оклада с учетом доплаты за расширение зоны обслуживания - 8499 руб. 48 коп., оплаты за сверхурочную работу 775 руб. 05 коп. (51 руб. 67 коп. х 10 час. х 1,5), оплаты за работу в праздничные дни 361руб. 69 коп ( 51 руб. 67 коп х 7 час.), оплаты за работу в ночное время - 1260 руб. 75 коп. (51 руб. 67 коп х 122 час. х 20 %), оплаты за совмещение - 1551 руб. (6204 руб. х 25%) с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Принимая во внимание указанные начисления и произведенные истцу выплаты (по расчетным листам и выплатам по итогам проверки Государственной инспекции труда в Республике Карелия) истцу с
