Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-9527/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.

судей - Набок Л.А., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре - Подусовской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе

Карпова В.А. в лице представителя Драчинской М.В. на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 09 октября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Карпова В.А. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области о взыскании выплат при увольнении, отказать",

по апелляционной жалобе ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области на дополнительное решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 29 марта 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Карпова В.А. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области в части взыскания компенсации за нарушение сроков выплаты начисленных сумм, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области пользу Карпова В.А. компенсацию за нарушение сроков выплаты начисленных сумм, а именно: - за задержку выплаты единовременного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; - за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; - за задержку доплаты за работу в ночные часы в размере "данные изъяты"; - за задержку выплаты оклада по специальному званию за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; - за задержку выплаты оклада по специальному званию за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; - за задержку выплаты оклада по специальному званию за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; - за задержку выплаты оклада по специальному званию за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", а всего "данные изъяты".

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области пользу Карпова В.А. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области пользу Карпова В.А. судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере "данные изъяты", связанные с приобретением съемного носителя в размере "данные изъяты", связанные с оплатой доверенности в размере "данные изъяты"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпов В.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области о взыскании выплат при увольнении.

В обоснование требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Карпов В.А. проходил государственную военную службу в уголовно-исполнительной системе Минюста России - в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа начальника ФКУ ИК- N ГУФСИН России N, Карпов В.А. уволен по п. "е" ч.1 ст.58 Положения о службе в ОВД РФ (по сокращению штатов). Истец считает, что при увольнении не произведены все причитающиеся ему выплаты в полном объеме.

Основываясь на вышеизложенном, уточнив исковые требования, Карпов В.А. просил суд взыскать с ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области доплату за совмещение должностей в размере "данные изъяты" руб., компенсацию за сверхурочную работу за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"., доплату за работу в ночные часы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты"., доплату за работу в нерабочие праздничные дни в размере "данные изъяты"., компенсацию за нарушение сроков причитающихся выплат "данные изъяты". "данные изъяты"., компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб., судебные издержки в размере "данные изъяты"

Судом постановлены вышеуказанные решение и дополнительное решение.

В апелляционной жалобе Карпов В.А. в лице представителя Драчинской М.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, взыскав с ответчика "данные изъяты"

В апелляционной жалобе ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области в лице представителя Никулина В.Ю. просит дополнительное решение отменить, в удовлетворении исковых требований Карпова В.А. отказать в полном объеме.

В заседании судебной коллегии Карпов В.А. и его представитель Драчинская М.В. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме. Истец в течение смены совмещал несколько должностей, без освобождения от основной должности, что подтверждается соответствующими отметками в суточных ведомостях, которые не переносились в табель учета рабочего времени. Суд первой инстанции необоснованно применил к заявленным требованиям о производстве доплаты за отработанное время срок исковой давности. С дополнительным решением суда согласны в полном объеме.

Представители ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области Акшинская Л.Е. и Рябцев М.П. возражали против доводов апелляционной жалобы истца, доводы апелляционной жалобы ИК N поддержали. Карпову В.А. ежемесячно предоставлялись расчетные листы. Истец проходил службу по контракту, совмещение должностей не было. За сверхурочное отработанное время и за исполнение обязанностей в праздничные дни оплата работодателем Карпову В.А. произведена в полном объеме.

В заседание судебной коллегии представитель ГУФСИН России по Самарской области Едутова В.В. возражала против доводов апелляционной жалобы Карпова В.А., доводы апелляционной жалобы ИК N поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Карпов В.А. проходил службу в ФКУ "Исправительная колония N" ГУФСИН России по Самарской области в должности старшины внутренней службы (ранее замещавшего должность младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Самарской области).

ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника ФКУ ИК N ГУФСИН России N "О выплате премии за добросовестное выполнение сложных и важных задач", предусматривалась выплата денежной премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач в 2014г. аттестованным сотрудникам в размере 3 окладов месячного содержания, согласно которого указанная выплата предусматривалась старшине внутренней службы Карпову В.А., младшему инспектору 1 категории отдела безопасности ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника ФКУ N ГУФСИН России по Самарской области N Л86-ле "О выплате ежемесячной поощрительной выплаты", старшине внутренней службы Карпову В.А., младшему инспектору 1 категории отдела безопасности ФКУ N ГУФСИН России по Самарской области, установлена с 01.05.2015г. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, в процентах от должностного оклада в размере 11%.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника ФКУ ИК N ГУФСИН России N Карпов В.А. уволен из уголовно-исполнительной системы по п."е" ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. N 4202-1 (по сокращению штатов). Постановлено выплатить Карпову В.А. премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания за май 2015г. пропорционально отработанному времени.

Обратившись в суд, Карпов В.А. указал на то, что при увольнении не произведены все причитающиеся ему выплаты в полном объеме.

Разрешая исковые требования, суд исходил из нижеследующего.

В силу ст.ст.22, 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже чем два раза в месяц. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Обеспечение денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ осуществляется в соответствии Федеральным законом N 283 от 30.12.2012г. "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом ФСИН России от 27.05.2013г. N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно - исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно - исполнительной системы" с Приложениями NN 1,2,3.3

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.12.2012г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам ... " денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Частью 6 указанной статьи сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Определены размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу, премий и поощрительных выплат, которые устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач.

Согласно п.1 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников, уголовно-исполнительной, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", денежное довольствие по настоящему Порядку выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы: 1) замещающим штатные должности сотрудников в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 2) обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России по очной форме обучения; 3) находящимся в распоряжении учреждений или органов уголовно-исполнительной системы.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (п.2 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269).

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа УИС о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения (п. 4 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269).

Согласно п.7 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, руководителям учреждений и органов УИС ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются приказом вышестоящего руководителя, имеющего право назначения их на должность, а лицам высшего начальствующего состава - приказом директора ФСИН России.

Выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число, (п.8 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N269).

Согласно п.16 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

В соответствии с п.17 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Согласно п.18 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

В соответствии с п.19 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269, денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности, (п.20 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269).

Согласно п.21 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, выплата денежного довольствия сотрудникам за работу по совместительству производится в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.1993г. N720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.2856; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6299).

Разделами II, III, ГУ, V, VI, VII Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников, уголовно-исполнительной, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", предусмотрены условия выплат Должностных окладов и окладов по специальным званиям, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание, ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, Ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, Ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за шифровальную работу.

Согласно п.55 раздела XI "Выплата компенсации за выполнение сотрудником дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника" Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269, сотрудникам, на которых в установленном порядке возложено выполнение дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника, выплачивается компенсация.

Возложение дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника оформляется соответствующим приказом, в котором помимо сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, указываются срок (период), на который устанавливается совмещение обязанностей, а также размер компенсации в процентах от должностного оклада по должности, по которой возложено выполнение дополнительных обязанностей (п. 56 раздела XI Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N269).

Общий размер компенсации за выполнение дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника в течение полного календарного месяца не может превышать размер должностного оклада по должности временно отсутствующего сотрудника, в том числе при возложении обязанностей по указанной должности на двух и более сотрудников (п. 57 раздела XI Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N269).

Разделом XVI Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников, уголовно-исполнительной, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" установлен порядок выплаты денежного довольствия при увольнении со службы в учреждениях и органах УИС.

Согласно п.70 раздела XVI Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, сотрудникам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, замещавшим на день увольнения должности сотрудников или находившимся в распоряжении учреждения, органа УИС выплата денежного довольствия производится по день увольнения сотрудника.

Сотрудникам, увольняемым со службы в учреждениях и органах УИС, выплачивается денежная компенсация за все отпуска, не использованные до 1 января года увольнения, независимо от оснований увольнения (п.71 раздела XVI Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N269).

Сотрудникам, уволенным по иным основаниям, выплата компенсации производится за все виды отпусков, пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы. При расчете денежной компенсации за неиспользованный отпуск пропорционально времени службы в году увольнения применяется дневная ставка, которая исчисляется путем деления месячного денежного довольствия, установленного сотруднику ко дню увольнения на среднемесячное количество календарных дней в году увольнения (среднемесячное количество календарных дней в году 30,4 (в високосном году - 30,5) (п. 73 и п. 74 раздела XVI Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N269).

При увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете. При предоставлении сотруднику отпуска с последующим увольнением окончательный расчет с ним производится не позднее последнего рабочего дня перед началом отпуска (п.75 раздела XVI Приказа ФСИН России от 27.05.2013г. N269).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.12.2012г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Пунктом 1 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей (Приложение N 2), утвержденного Приказом ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, предусмотрено, что сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Премия выплачивается ежемесячно, за текущий месяц, одновременно с выплатой денежного довольствия, из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (п.2 указанного Порядка) сотрудникам, прослужившим неполный календарный месяц в связи с поступлением на службу, увольнением со службы или перемещением по службе в другое учреждение или орган уголовно-исполнительной системы, а также при изменении размера должностного оклада и оклада по специальному званию, премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включаются время обучения, нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (п. 2 указанного Порядка). Размер премии за каждый календарный день прохождения службы исчисляется делением полной суммы премии за месяц, определенной в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, на количество календарных дней в данном месяце (п. 4 указанного Порядка).

Согласно п.7 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей (Приложение N 2), утвержденного Приказом ФСИН России от 27.05.2013г. N 269, в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных Средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач за счет экономии денежных средств учреждения.

Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения (п.8 вышеуказанного Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей).

На основании приказа руководителя учреждения или органа УИС о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде "строгий выговор", "предупреждение о неполном служебном соответствии", "понижение в должности" и "снижение в специальном звании на одну ступень" премия не выплачивается в месяце, следующем за месяцем наложения взыскания (п.5 вышеуказанного Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей).

Пунктом 23 раздела I "Общие положения" Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников, уголовно-исполнительной, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", предусмотрен перерасчет денежного довольствия в следующих случаях: 1. при предоставлении сотрудниками или поступлении в учреждения и органы УИС документов, подтверждающих ранее не известные и не учтенные в личных делах периоды службы сотрудников. При этом денежное довольствие во вновь установленных размерах выплачивается за все подтвержденное время, но не более чем за три года. 2. если денежное довольствие сотрудникам выплачивалось в меньших, чем следовало, размерах, но не более чем за три года, предшествующих дню установления недоплаты или предъявления претензии (гражданского иска).

Из материалов дела следует, что Карпов В.А. на основании Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе N 8 от 14.04.2014г., заключенного между ним и ответчиком, обязался при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе служить на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, и Контрактом, (п.5.1). Соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, Присягу, внутренний распорядок, Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 11.01.2012г. N5 (п.5.2.)

Коллективным договором ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области от 17.12.2012г., в разделе V "Рабочее время и его использование, сменность в несении службы отдельных категорий сотрудников" согласовано время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания.

Пунктом 13 Коллективного договора, предусмотрено, что администрация обязана организовать учет явки на работу и ухода с работы, для чего используются табели учета рабочего времени. Он ведется по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению и является основанием для начисления заработной платы. Табель заполняется в соответствии с распорядком рабочего дня и графиками работы и ведется в соответствии с Методическими рекомендациями по организации учета служебного (рабочего) времени, утвержденными приказом ГУФСИН России по Самарской области от 19.03.2010г. N106. В соответствии с п.14.3 приказа Минюста РФ от 06.06.05г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения с предоставлением соответствующих компенсаций. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. Кроме этого основанием для привлечения сотрудников к сверхурочной службе, к службе в выходные и праздничные дни является График несения службы (дежурств) сотрудников учреждения, который составляется ответственными лицами ежемесячно и утверждается начальником колонии. Учет сверхурочной работы осуществляется в соответствии с Порядком учета сверхурочной работы и предоставления дополнительного времени отдыха сотрудникам колонии, объявленным приказом начальника по учреждению (приложение N 2). Основанием для оплаты сверхурочной работы, а также праздничных и выходных дней сотрудникам, привлекаемых к службе дежурных смен является график дежурств, утвержденный начальником колонии и табель учета использования рабочего времени. Остальным сотрудникам - приказ "О привлечении к службе в праздничные и выходные дни" и "О привлечении к сверхурочной работе" с указанием причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы. Оплата сверхурочной работы, а также праздничных и выходных дней сотрудникам производится в соответствии с приказом ФСИН России от 27.05.2013г. N 269 п.17 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", вольнонаемному персоналу - в соответствии с приказом ФСИН России от 13.11.2008г. N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно - исполнительной системы".

В соответствии с п.4 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.07.2006г. N252-дсп, осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену.

В соответствии с п.15, п.16, п.19 указанной Инструкции, при планировании организации надзора на месяц, начальник колонии учитывает состояние правопорядка за истекший период, виды и обстоятельства совершенных правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению; силы и средства надзора; прогноз развития оперативной обстановки на планируемый период; Организация надзора на месяц оформляется в виде плана мероприятий. Организация надзора на сутки оформляется в виде суточной ведомости надзора.

Согласно п.20 Инструкции сотрудники дежурной смены не позднее, чем за 30 минут до начала службы докладывают о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняют обязанности под его непосредственным руководством. Перед заступлением на службу дежурная смена проходит медицинский осмотр, обеспечивается средствами связи, специальными средствами. О выдаче и приеме специальных средств оперативный дежурный делает отметку в журнале (Приложение N 7). После этого он проводит построение личного состава дежурной смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии или по его поручению одному из заместителей о готовности к службе, который с участием оперативного дежурного предшествующей смены проводит инструктаж (п.21). В ходе инструктажа проверяются знания сотрудниками обязанностей по надзору за осужденными, требования нормативных правовых актов, правил пользования средствами связи и радиоданными, доводится до сведения дежурной смены обстановка в колонии, ставятся задачи и разъясняются особенности их выполнения, определяется порядок взаимодействия сил надзора (п.22).

В соответствии с п.56 Инструкции, результаты несения службы дежурными сменами определяется непосредственно после ее окончания, исходя из анализа выполнения требований настоящей Инструкции.

Судом установлено, что приказом ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ. при увольнении Карпову В.А. начислены выплаты:

-Оклад по должности в размере "данные изъяты" руб.;

-Доплата за ночные часы в размере "данные изъяты" руб. и в размере "данные изъяты" руб.;

-Оклад по званию в размере "данные изъяты" руб.;

-Надбавка за выслугу лет в размере "данные изъяты" руб.;

-Надбавка за особые условия службы в размере "данные изъяты" руб.;

-Ежемесячная премия в размере "данные изъяты" руб.;

-Выплата единовременного пособия при увольнении в размере "данные изъяты" руб.;

-Выплата компенсации за вещевое имущество в размере "данные изъяты" руб.

ДД.ММ.ГГГГ. платежным поручением N истцу перечислены и выплачены в день увольнения:

-Оклад по должности в размере "данные изъяты" руб.;

-Доплата за ночные часы в размере "данные изъяты" руб.;

-Оклад по званию в размере "данные изъяты" руб.;

-Надбавка за выслугу лет в размере "данные изъяты" руб.;

-Надбавка за особые условия службы в размере "данные изъяты" руб.;

-Ежемесячная премия в размере "данные изъяты" руб.

При этом судом установлено, что премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (ежемесячная выплата в размере 25% оклада денежного содержания), выплачена истцу в полном объеме, в соответствии с п.п.1, 2 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей, утвержденного Приказом ФСИН России от 27.05.2013г. N269.

Также установлено, что недоплаченная Карпову В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ. компенсация за работу сверх месячной нормы рабочего времени в сумме "данные изъяты" рублей, фактически компенсирована выплатой оклада по специальному званию за ДД.ММ.ГГГГ. в размере "данные изъяты" рублей, которая выплачена истцу ответчиком вследствие сбоя в системе программы 1С.

Суд правомерно указал, что контракт о службе истца, коллективный договор не содержат условий о том, что в случае превышения лимита осужденных и содержащихся под стражей, работодатель принял на себя обязательства по начислению и выплате работнику доплаты. Дополнительных соглашений к контракту предусматривающих начисление и выплату такой компенсации, стороны не заключали, доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено ни в суд первой инстанции, ни судебной коллегии.

При этом ссылка истца на представленные в материалы дела суточные ведомости надзора за осужденными в ФКУ- N ведомости подготовки личного состава дежурной смены к несению службы, графики и табеля учета рабочего времени, подтверждающие совмещение должностей истцом, сверхурочной работы, судом обоснованно не принята во внимание, поскольку истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что в установленном законом порядке на него возлагалось работа сверх установленной продолжительности рабочего времени и возлагалось исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором (совмещение должностей). Приказов о возложении таких обязанностей с условием последующей оплаты, в материалы дела не представлено.

Ссылка Карпова В.А. на показания свидетелей Облучинского А.В., Конке В.А., Перышкова А.Н., Гайнуллова Ф.И., в части сокращения времени, предоставленного младшему инспектору группы надзора на питание и отдых и задержку младшего инспектора группы надзора после дневной и ночной смены, опровергаются показаниями свидетелей ответчика, с оценкой которых соглашается судебная коллегия.

По указанным выше основаниям, судом обоснованно не принят во внимание довод истца о том, что в табелях учета рабочего времени ответчиком не отражены сверхурочные часы, отработанные истцом.

При этом, при разрешении спора, суд правомерно принял во внимание то обстоятельство, что в соответствии с приказом ФСИН РФ от 26.09.2013г. N 533 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Самарской области ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом полгода.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд пришел к законному и обоснованному выводу о том, что все выплаты истцу произведены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судом установлено, что истцу ежемесячно в спорный период времени начислялась и выплачивалась заработная плата в установленные для этого работодателем дни, спор в отношении выплаты заработной платы возник в отношении той ее части, которая за спорный период времени истцу не начислялась, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу, о том, что истец не мог не знать о нарушении своих прав, имел возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых ему выплат, однако исковое заявление о восстановлении трудовых прав подано в суд только 04.08.2015г., то есть с пропуском срока, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о нарушении трехмесячного срока за обращением в суд по оспариваемому периоду с января 2014 года по апрель 2015 года.

Доводы апелляционной жалобы Карпова В.А. о незаконности и необоснованности решения суда направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, сводятся к повторению позиции истца в суде первой инстанции, которая была предметом исследования и правовой оценки суда первой инстанции. Оснований для переоценки выводов суда и установленных им обстоятельств судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, при рассмотрении исковых требований Карпова В.А., судом не был разрешен вопрос в части взыскания компенсации за нарушение сроков причитающихся выплат и вытекающих из него требований о взыскании компенсации морального вреда, в связи с чем судом постановлено дополнительное решение.

В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Судом установлено, что в день увольнения Карпова В.А., последнему в установленный законом срок не выплачены начисленные работодателем выплаты: единовременное пособие, компенсация за вещевое имущество, доплата за работу в ночные часы, выплаты оклада по специальному званию, что подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями.

Установив факт задержки в выплате начисленных работодателем выплат при увольнении, суд пришёл к выводу об обоснованности требований истца о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты начисленных сумм.

При разрешении спора суд обоснованно принял во внимание следующий расчет задолженности о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты начисленных сумм, который подлежит взысканию с ответчика, а именно:

-за задержку выплаты единовременного пособия за период с "данные изъяты"

-за задержку выплаты компенсации за вещевое имущество с "данные изъяты"

-за задержку доплаты за работу в ночные часы "данные изъяты"

-за задержку выплаты оклада по специальному званию "данные изъяты"

-за задержку выплаты оклада по специальному званию "данные изъяты"

-за задержку выплаты оклада по специальному званию "данные изъяты"

-за задержку выплаты оклада по специальному званию за "данные изъяты"., вместо заявленных истцом требований за задержку выплаты оклада по специальному званию "данные изъяты"., поскольку судом установлено, что указанная выплата произведена истцу включительно ДД.ММ.ГГГГ. по платежному поручению ДД.ММ.ГГГГ

Проверив расчет, в остальной части суд правильно признал его обоснованным.

При этом суд также обоснованно признал верным расчет компенсации за задержку ежемесячной выплаты оклада по специальному званию - с 26 числа, поскольку в силу требований Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указанная выплата производится в день выплаты работодателем заработной платы, т.е. ? 25 числа, каждого месяца.

Доводы апелляционной жалобы ФКУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области о том, что выплата пособия при увольнении относится к социальной гарантии, а не к обязательной выплате, а компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться на основании решения руководителя с учётом неполучения на день увольнения по независящим от них причинам вещевого имущества не могут быть учтены, поскольку указанные выплаты связаны с прохождением службы в уголовно - исполнительной системе, а в силу статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения.

Довод ответчика о том, что перечисление денежных средств истцу позже дня увольнения основан на отсутствии финансирования не освобождает от ответственности за задержку причитающихся работнику выплат в день увольнения.

Руководствуясь требованиями, суд с учетом положений ст.237 ТК РФ, ст. ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, материальное положение сторон, а также длительность нарушения прав истца со стороны ответчика, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

В указанной части судебная коллегия признает дополнительное решение законным и обоснованным.

Судебная коллегия также считает, что расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" руб. взысканы с ответчика в соответствии со статьёй 100 ГПК РФ, в разумных пределах.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебная коллегия полагает необходимым дополнительное решение в части взыскания расходов на оформление нотариально удостоверенной доверенности на имя представителя отменить, поскольку из доверенности, выданной Карповым В.А. на имя представителя Драчинской М.В., не следует, что указанная доверенность выдана только на конкретное настоящее дело. В указанной части требований следует истцу отказать.

Расходы на приобретение съемного носителя судебная коллегия не считает необходимыми судебными расходами, поскольку истцом не представлено доказательств приобретения съемного носителя именно для рассмотрения настоящего спора, а, кроме того, исковые требования, в обоснование которых истцом представлены сведения, занесенные на съемный носитель, оставлены судом без удовлетворения.

Следовательно, правовых оснований для взыскания расходов на приобретение съемного носителя не имеется, в связи с чем в указанной части дополнительное решение также подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований в указанной части следует отказать.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 09 октября 2015 года -оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова В.А. в лице представителя Драчинской М.В. - без удовлетворения.

Дополнительное решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 29 марта 2016 года в части взимания стоимости съемного носителя в размере "данные изъяты" рублей и оплаты доверенности в размере "данные изъяты" рублей - отменить, в удовлетворении требований в этой части отказать.

В остальной части дополнительное решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: