Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июля 2016 г. по делу N 21-851/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

в отсутствие участников дела, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 11.07.2016 г. согласно отчета об отправке факсом и с помощью СМС-сообщения,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 мая 2016 года, которым:

постановление и.о. начальника УМВД РФ по г.Уфе Республики Башкортостан от 16 сентября 2015 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб. оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА

постановлением и.о. начальника полиции УМВД РФ по г.Уфе Республики Башкортостан от 16 сентября 2015 года продавец магазина " ... " ООО " ... " ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 31 мая 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, ее защитник и представитель УМВД РФ по г.Уфе Республики Башкортостан не явились, будучи надлежаще извещенные, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены решения судьи Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 31 мая 2016 года не нахожу.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что дата в 16 часов 33 минуты продавец магазина " ... " ООО " ... " по адрес ФИО1, находясь в помещении магазина, в нарушение требований абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу ФИО3 дата г.р.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11.09.2015 г., рапортом инспектора ПДН УМВД РФ по г.Уфе РБ, письменными объяснениями ФИО1 о продаже баллона пива 1,5 л несовершеннолетнему, несовершеннолетнего покупателя ФИО4, подтвердившего приобретение им алкогольной продукции в магазине " ... " ООО " ... " у ФИО1, объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Доводы поступившей в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобы аналогичны доводам жалобы на постановление должностного лица от 16.09.2015 г., рассмотренной судьей Октябрьского районного суда г.Уфы РБ. Эти доводы не нашли своего подтверждения с указанием в состоявшемся судебном акте соответствующих мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении от 11.09.2015 г. был составлен с участием ФИО1, вручен ей, что подтверждается ее подписями в нем. О рассмотрении дела 16.09.2015 г. в 10 часов по адресА ФИО1 была извещена 11.09.2016 г., что также подтверждается ее подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении от 11.09.2015 г. Протокол об административном правонарушении от 11.09.2015 г. оформлен и постановление о назначении административного наказания от 16.09.2015 г. вынесено надлежащими должностными лицами полиции УМВД РФ по г.Уфе Республики Башкортостан в полном соответствии со ст.23.3 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей первой инстанции в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 3-5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Допущенное неверное написание ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в резолютивной части решения необходимо судье первой инстанции устранить по правилам ст.29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 мая 2016 года и постановление и.о. начальника полиции УМВД РФ по г.Уфе Республики Башкортостан от 16 сентября 2015 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения..

Допущенное неверное написание ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в резолютивной части решения судье первой инстанции устранить по правилам ст.29.12.1 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Сунгатуллин А.Ю.

дело N21-851/2016