Постановление Саратовского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 4А-448/2016

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г. Саратова от 03.03.2016, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19.05.2016, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г. Саратова от 03.03.2016, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19.05.2016, генеральный директор ООО "Волгаторг" Ковалев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе заявитель просит судебные постановления отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава правонарушения. Полагает, что имеющиеся в деле доказательства являются не достоверными, в судебном заседании не были установлены: факт участия несовершеннолетнего с разрешения законного представителя, факт реализации алкогольной продукции, факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему, копия чека является поддельной. По мнению автора жалобы в материалах дела отсутствуют доказательства того, что К.М.Д ... является законным представителем К.Е.Д ... Выражает несогласие с произведенной по делу оценкой доказательств. Указывает, что суд второй инстанции дал оценку доказательству (СD - диску), который не получил оценки мирового судьи и был приобщен к материалам дела мировым судьей после вынесения постановления.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N171-ФЗ.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п.2 ст.1 Закона).

В силу абз.8 п.2 ст.16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п.3 ст.26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 15.07.2015 в 14 час. 49 мин. В магазине " "данные изъяты"", принадлежащем ООО "Волгаторг", расположенном по адресу: "адрес" представителями Саратовского регионального общественного учреждения "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" выявлен факт реализации алкогольной продукции - пива " "данные изъяты"", с содержанием этилового спирта 5%, объемом в бутылке 0,5 литра по цене 39 руб. в количестве 1 шт. несовершеннолетней К.Е.Д.., "дата" года рождения, тем самым нарушив требования абз.8 п.2 ст.16 указанного Федерального закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29.12.2015 (л.д.5-7), заявлением директора Саратовского регионального общественного учреждения "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" П. (л.д.12); заявлением и письменными объяснениями несовершеннолетней К.Е.Д ... от 12.10.2015 (л.д.13, 14); копией кассового чека от 15.07.2015 (л.д.16); копией паспорта несовершеннолетней К.Е.Д ... (л.д.16); заявлением несовершеннолетней К.Е.Д. (л.д.18); заявлением К.М.Д ... (л.д.19); распиской К.М.Д ... (л.д.20), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.25-27); видеозаписью.

Установленные нижестоящими судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Действия генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В. квалифицированы по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

При этом доказательств, подтверждающих принятие Ковалевым И.В. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

Довод об отсутствии доказательств того, что К.М.Д. является законным представителем несовершеннолетней К.Е.Д ... не может являться основанием для освобождения генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В. от административной ответственности, поскольку факт продажи в магазине " "данные изъяты"", принадлежащем ООО "Волгаторг", алкогольной продукции несовершеннолетней К.Е.Д. подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе копией паспорта К.Е.Д.., которым установлена личность и возраст (л.д.16), и основан на желании заявителя избежать административной ответственности.

Указание автора жалобы на то, что в постановлении мирового судьи не дана оценка доказательству - видеозаписи, содержащейся на СD - диске, не влияет на законность судебных постановлений, поскольку из материалов дела усматривается, что данное доказательство поступило в адрес мирового судьи лишь 14.03.2016 (л.д.78), в связи с чем получило оценку в районном суде при рассмотрении жалобы и не является доказательством, полученным с нарушением закона.

Доводы жалобы о недостоверности собранных по делу доказательств, в том числе со ссылкой на не установление имеющих для дела фактов, на поддельность копии чека о реализации алкогольной продукции, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судов не опровергают.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "Волгаторг" Ковалеву И.В. в пределах санкции ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г. Саратова от 03.03.2016, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19.05.2016, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Волгаторг" Ковалева И.В., оставить без изменения, жалобу Ковалева И.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда О.В. Борисов