Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Жуленко Н.Л.,
судей Фатьяновой И.П., Емельянова А.Ф.,
при секретаре Ивлевой О.А.,
заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 21 апреля 2016 года
по иску Казакевич Н.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛА:
Казакевич Н.М. обратилась в суд с заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 25.11.2015г. N 888266М5 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
Требования мотивировала тем, что с целью реализации своего права в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001г. на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости 13.11.2015г. она обратилась в Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).
Решением комиссии N 888266/15 от 23.11.2015г. ей было отказано в назначении пенсии по причине не включения в специальный стаж периодов работы:
-с 08.10.1990г. по 24.03.1993г. (2 года 5 мес. 17 дн.) - в должности массажистки ФТО в Центральной городской больнице Кировского района, так как Списками от 29.10.2002г. N 781 должность "массажистка" не предусмотрена;
-с 13.07.1995 г. по 31.08.1995г. (01 мес. 18 дн.) - в должности медицинской сестры детского комбината N 128 Кемеровской ТЭЦ, так как Списками от 29.10.2002г. N 781 "детские комбинаты" не предусмотрены;
- с 23.01.1996г. по 30.07.1998г. (2 г. 6 мес. 8 дн.),
- с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн),
- с 01.01.2002 г.по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.),
- с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.),
- с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - периоды работы в должности медсестры по массажу в Центре здоровья "Энергетик", АО МСЧ "Центр здоровья" так как организационно - правовая форма организации акционерное общество, а не учреждение;
Помимо этого ответчиком не включен в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. работа в должности акушерки роддома Центральной городской больницы Кировского района г. Кемерово.
С учетом уточненных требований просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N 888266/15 от 23.11.2015г. Обязать ответчика включить периоды работы:
- с 08.10.1990 г. по 24.03.1993г. (2 года 5 мес. 17 дн.) - в должности массажистки ФТО в Центральной городской больнице Кировского района;
-с 13.07.1995г. по 31.08.1995г. (01 мес. 18 дн.) - в должности медицинской сестры детского комбината N 128 Кемеровской ТЭЦ;
-с 23.01.1996г. по 30.07.1998г. (2 г. 6 мес. 8 дн.),
- с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн),
- с 01.01.2002г. по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.),
- с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.),
- с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - периоды работы в должности медсестры по массажу в Центре здоровья "Энергетик", в специальный стаж;
- с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. период работы в должности акушерки роддома Центральной городской больницы Кировского района г. Кемерово в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.
Обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, именно с 13.11.2015г.
Представитель ответчика Бушкова Е.В., исковые требования не признала.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 21 апреля 2016 года постановлено:
Исковые требования Казакевич Н.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N 888266/15 от 23.11.2015г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить периоды работы Казакевич Н.М.
-с 08.10.1990 г. по 24.03.1993г. (2 года 5 мес. 17 дн.) в должности массажистки ФТО в Центральной городской больнице Кировского района;
-с 23.01.1996г. по 30.07.1998г. (2 г. 6 мес. 8 дн.), с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн), с 01.01.2002г. по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.), с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.), с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - периоды работы в должности медсестры по массажу в Центре здоровья "Энергетик", в специальный стаж.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения - с 13.11.2015г.
В остальной части исковых требований - отказать.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Денисова А.А. просит решение суда отменить. Указывает, что период с 01.04.1986 по 31.01.1990 (03 года 10 мес.) - акушерка в роддоме в ЦГБ Кировского района г. Кемерово засчитать как период работы в льготном исчислении (1:1,6) не предоставляется возможным, т.к. на основании Перечня отделений структурных подразделений хирургического профиля в стационарах, утвержденных Списками от 06.09.1991 N464, от 29.10.2002 N781 "роддом" не предусмотрен.
Период работы с 08.10.1990 по 24.03.1993 (02года 05мес. 17дн.) - массажистка ФТО в Центральной городской больнице Кировского района засчитать в календарном исчислении (1:1) не предоставляется возможным, т.к. Списками от 06.09.1991 N464, от 29.10.2002 N781 "массажистки" не предусмотрены.
Периоды с 23.01.1996г. по 30.07.1998г. (2 г. 6 мес. 8 дн.), с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн), с 01.01.2002г. по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.), с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.), с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - медсестра по массажу акционерном обществе Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик" засчитать в календарном исчислении (1:1) не представляется возможным, т.к. законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма лечебно-профилактических организаций - учреждения, а не акционерные общества.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что 13.11.2015г. Казакевич Н.М. обратилась в Отдел ПФР в Ленинском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N 888266/15 от 23.11.2015г. Казакевич Н.М. было отказано в назначении пенсии и не включены в специальный стаж периоды работы:
с 08.10.1990 г. по 24.03.1993 г. (2 года 5 мес. 17 дн.) - в должности массажистки ФТО в Центральной городской больнице Кировского района; т.к. Списками от 6.09.1991г. N464 от 29.10.2002г. N781 "массажистки" не предусмотрены.
-с 13.07.1995г. по 31.08.1995г. (01 мес. 18 дн.) - в должности медицинской сестры детского комбината N 128 Кемеровской ТЭЦ; т.к. Списками от 6.09.1991г. N464 от 29.2002г. N781 "детские комбинаты" не предусмотрены
- с 23.01.1996г. по 30.07.1998 г.(2 г. 6 мес. 8 дн.),
- с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн),
- с 01.01.2002г. по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.),
- с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.),
- с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - периоды работы в должности медсестры по массажу в Центре здоровья "Энергетик", в специальный стаж, т.к. законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма лечебно-профилактических организаций -учреждения, не акционерные общества.
- с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. период работы в должности акушерки роддома Центральной городской больницы Кировского района г. Кемерово, засчитать в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, т.к. на основании Перечня отделений структурных подразделений хирургического профиля в стационарах, утвержденных Списками от 6.09.1991г. N464, от 29.10.2002г. N781, "роддом" не предусмотрен.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а также Списки профессий и должностей работников здравоохранения лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, за периоды работы до 01.11.1999 г. и Списки должностей и Правил исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 за периоды работы, после 01.11.1999 г. (с учетом Постановлений Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N11-П от 29.01.2004 г. N2-II).
На основании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 130), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066, в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского профессионала в учреждениях, предусмотренных Списком.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001, исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, за периоды, имевшие место до вступления в силу Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001, может производиться в следующем порядке: до 01.11.1999г. - по Правилам исчисления периодов работы и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Совета Министров от 06.09.1991г. N464, с 01.11.1999г. по 14.11.2002г. - по Правилам исчисления периодов работы и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, следует, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Кроме того, указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Разрешая спор, включая в специальный стаж периоды работы Казакевич Н.М - с 08.10.1990 по 24.03.1993 (02года 05мес. 17дн.) - массажистка ФТО в Центральной городской больнице Кировского района;
- с 23.01.1996г. по 30.07.1998 г.(2 г. 6 мес. 8 дн.),
- с 02.09.1998г. по 31.12.2001г. (3 г. мес. 29 дн),
- с 01.01.2002г. по 19.03.2003г. (1 год 2 мес. 18 дн.),
- с 01.04.2003г. по 03.02.2015г. (11 лет 10 мес. 03 дн.),
- с 05.02.2015г. по 13.11.2015г. (9 мес. 8 дн.) - в должности медсестры по массажу в Центре здоровья "Энергетик", суд обоснованно исходил из следующего.
Решением производственного объединения энергетики и электрификации "Кузбассэнерго" и Обкома "Электросоюз" от 15.01.1992г. N2/17 "О преобразовании профилактория РП "Кузбассэнергоремонт" в поликлинику энергетиков", во исполнение решения 8-ой сессии народных депутатов города Кемерово от 01.10.1991г. "О неотложных мерах по стабилизации медицинской помощи населению города" принято решение о создании Центра диагностической лечебно-профилактической, реабилитационной помощи трудящимся энергопредприятий г. Кемерово - центр здоровья "Энергетик". Согласно Положению о структурной единице от 16.01.1992г., структурная единица - Центр здоровья "Энергетик" является лечебно-профилактическим объединением, основными задачами которого являются: оказание квалифицированной и специализированной помощи; проведение необходимых профилактических и противоэпидемиологических мероприятий; изучение заболеваемости в конкретных условиях производства; организация исследовательской работы по изыскании эффективных методов диагностики, профилактики и лечения, работа по цеховому принципу.
Согласно лицензии N26 от 20.08.1993г. на основании Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР" и положения "О лицензировании медицинских учреждений, предприятий в системе медицинского страхования граждан Российской Федерации" лицензионно аккредитационная комиссия Администрации г. Кемерово решиларазрешить Центру Здоровья "Энергетик" ПОЭиЭ "Кузбассэнерго" медицинскую деятельность в системе медицинского страхования, согласно прилагаемому протоколу с правом выдачи больничных листов на срок с 20.08.1993г. по 20.08.1996г.
Центр здоровья "Энергетик" производственного объединения энергетики и электрификации "Кузбассэнерго" переименован в Центр здоровья "Энергетик" Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации открытого типа "Кузбассэнерго" на основании Решения Комитета по управлению госимуществом N330 от 21.03.1993г. В соответствии с Положением о структурном подразделении Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации открытого типа "Кузбассэнерго", утвержденным Советом директоров АО "Кузбассэнерго" 11.03.1994г., согласованным с Главой администрации Центрального района г. Кемерово от 15.04.1994г., задачами и видами деятельности Центра здоровья "Энергетик" Кузбасского акционерного общества открытого типа "Кузбассэнерго" являлись: разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения, профилактики заболеваемости и реабилитации работников Акционерного общества и членов их семей и т.п., оказание доврачебной медицинской помощи, амбулаторно-диагностические, рентгенологические, функциональные, УЗИ, эндоскопические и физиотерапевтические исследования и т.п.
В Уставе ЗАО Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик" от 2008г. указано о том, что приоритетными направлениями деятельности Общества являются, в том числе, оказание квалифицированной медицинской помощи, оказание доврачебной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, дневной стационар, восстановительное лечение и медицинская реабилитация. С 01.04.2003г. Медико-санитарная часть Центр здоровья "Энергетик" открытого акционерного обществ "Кузбассэнерго" изменила статус, преобразовавшись в закрытое акционерное общество Медико-санитарную часть "Центр здоровья "Энергетик".
В связи с приведением Устава ЗАО Медико-санитарной части "Центр здоровья "Энергетик" в соответствии с нормами главы 4 ГК РФ наименование изменилось на АО Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик". Акционерное общество Медико-санитарная часть Центр здоровья "Энергетик" - это лечебное учреждение, занимающееся лечебной и профилактической работой.
Ввиду изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что работая в должности медицинской сестры по массажу в АО Медико-санитарная часть "Центр здоровья "Энергетик", истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.
В период работы истца в физиотерапевтическом отделении Центральной городской больнице Кировского района ее должность была указана работодателем - массажистка. Однако Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. N 395 (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрена должность "медицинской сестры по массажу", учитывая, что допущенное работодателем неправильное указание должности истицы в трудовой книжке "массажистка" вместо правильного "медицинская сестра по массажу" в данном случае не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, суд обоснованно включил период работы с 08.10.1990 по 24.03.1993 (02года 05мес. 17дн.) в должности массажистки физиотерапевтического отделения в Центральной городской больнице Кировского района.
Также судебная коллегия находит обоснованным включение в специальный стаж и периода период работы с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. в должности акушерка в роддоме ЦГБ Кировского района г. Кемерово в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев.
Из материалов дела следует, что Казакевич Н.М. работала с 1.04.1986г. по 31.01.1990г. акушеркой в роддоме в ЦГБ Кировского района г. Кемерово, что подтверждается записями трудовой книжки.
Засчитывая указанный период работы в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная и иная работа по охране здоровья которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с данным Постановлением при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.
Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России N 377 от 15.10.1999, предусмотрены отделения: акушерское (в том числе патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное).
Аналогичные отделения хирургического профиля стационаров установлены Перечнем структурных подразделений, утвержденных Постановлением Правительства от 22.09.1999 N 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённым Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002.
Согласно приложению N 2 к приказу Минздрава СССР от 09 января 1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приёмно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения новорождённых.
В письме Минздрава РФ от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.
Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.
Таким образом, анализ приведённых положений свидетельствует о том, что в спорный период истица работала в должности и отделении, относящемуся к хирургическому профилю, в связи с чем период работы с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. акушеркой в роддоме ЦГБ Кировского района г. Кемерово подлежит включению в специальный стаж Казакевич Н.М. в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев.
Вместе с тем, резолютивная часть решения не содержит вывод о включении указанного периода в специальный стаж истца. Учитывая, что исковое требование о включении спорного периода в специальный стаж было разрешено судом, о чем свидетельствует мотивировочная часть решения (л.д. 99-101), судебная коллегия полагает возможным изменить решение, дополнить резолютивную часть решения, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить период работы Казакевич Наталье Михайловне:
- с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. в должности акушерки роддома Центральной городской больницы Кировского района г. Кемерово, в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.
Учитывая, что специальный стаж истца с учётом спорных периодов на дату обращения за назначением пенсии составил более 30 лет, суд правильно обязал ответчика назначить Казакевич Н.М. досрочную страховую пенсию по старости.
Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции и сводятся к переоценке выводов суда, между тем, оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.
Судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а потому решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1 частью 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 21 апреля 2016 года изменить в части, дополнив резолютивную часть решения:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить период работы Казакевич Н.М.:
- с 01.04.1986г. по 31.01.1990г. в должности акушерки роддома Центральной городской больницы Кировского района г. Кемерово, в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Жуленко Н.Л.
Судьи Фатьянова И.П.
Емельянов А.Ф.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.