Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего Лядовой Т.Р.
судей Андрейченко А.А.
Устинова О.И.
при секретаре судебного заседания Волотовой А.В.
при участии:
С.Е.Г.,
представителя истца: К.М.М.,
представителя ответчика: Ю.А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С.Е.Г. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 22 июня 2016 года по делу N33-2396/16 (N2-1760/2016)
по иску С.Е.Г.
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное)
о признании незаконным решения об отказе в у назначении пенсии, обязании провести назначение и выплату страховой части пенсии,
УСТАНОВИЛА:
В апреле 2016 года С.Е.Г. обратился с данным иском, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) от 18.02.2016 N об отказе в назначении и выплате истцу страховой части трудовой пенсии по старости, обязав ответчика устранить нарушение права истца путем назначения и выплаты ему указанного вида пенсии, начиная с 01.01.2015.
Требования мотивированы тем, что ответчиком неправомерно отказано истцу в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2015г.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 22.06.2016 истцу отказано в удовлетворении иска в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, С.Е.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
В частности, заявитель апелляционной жалобы указывает, что на него распространяется Федеральный закон от 21 июля 2014 года N208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", поскольку он по состоянию на 18 марта 2014г. проживал на территории города Севастополя, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина Украины.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и представитель истца просили апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика просил апелляционную жалобу отклонить, решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Коллегия судей, выслушав пояснения сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
В соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), достигшие возраста 60 лет, при наличии у них в 2015 году страхового стажа не менее 6 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013г. N400-ФЗ.
Судом первой инстанции бесспорно установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации.
24 октября 2015 года С.Е.Г. обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Гагаринском районе города Севастополя с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе С.Е.Г. отказано в назначении страховой части пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) на 2015 год.
Основанием для принятия указанного решения послужил тот факт, что в паспорте гражданина Российской Федерации С.Е.Г. Е.Г. имеется отметка о его регистрации на территории города Севастополя, датированная 31 декабря 2014 года, что свидетельствует о том, что положения Федерального закона от 21 июля 2014 года N208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на истца не распространяются, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для зачета в страховой стаж истца периодов его работы на территории государства Украина.
Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, правильно согласился с указанной позицией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N208-ФЗ от 21.07.2014г., содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета с системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города
