Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Криволаповой Е.А.,
судей: Сицинской О.В., Осиповой И.Г.,
при секретаре судебного заседания: Калининой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Мкртычян А.А. - Чубчевой Н.В. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 мая 2016 года по гражданскому делу по иску Бевзова Н.С. к Мкртычян А.А., Мкртычян В.Р., Мкртычян Л.А., Мкртычян Е.А., ООО "Леруа Мерлен Восток", ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии по СК о признании недействительными решений ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК, обязании ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК снять земельные участки с кадастрового учета, и исключить запись из ЕГРП,
заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А.
УСТАНОВИЛА:
Бевзов Н.С. обратился в суд с иском к Мкртычяну А.А., ООО "Леруа Мерлен Восток", ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии по СК о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными решений ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК, обязании ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК снять земельные участки с кадастрового учета, в последствии уточнив его.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 26 АИ 325011 от 10 июня 2013 года, серии 26 АИ 766382 от 02 июня 2014 года, 26 АИ 766380 от 02 июня 2014 года, 26 АИ 766560 от 02 июня 2014 года, 26 АИ 766556 от 02 июня 2014 года. В счет принадлежащих ему долей был образован двухконтурный земельный участок площадью 71920 кв.м., размер и местоположение которого были согласованы кадастровым инженером в порядке ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Решением филиала ФГБУ "ФКП ФСГР, кадастра и картографии" по СК от 03 июля 2015 года осуществляющие кадастрового учета образованного им земельного участка было приостановлено в связи с пересечением координат образуемого земельного участка с земельными участками ***. Впоследствии земельный участок *** был разделен ответчиком на два отдельных участка с кадастровыми номерами *** и ***. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 48 500 кв.м, следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычяну А.А. и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 14 000 кв.м, следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычяну А.А. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-135/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края N808/3 "О закреплении земель, находящихся в пользовании совхоза "Винсадский" Предгорного района" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и "становлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" за АОЗТ - "Винсадский" закреплены земельные угодья в коллективно-совместную собственность бессрочное (постоянное) пользование. Согласно экспликации земель к постановлению от 30 декабря 1992 года N808/3 в коллективно- совместную собственность передано 2132 га. Границы участков коллективно-совместной собственности определены в чертеже к постановлению от 30 декабря 1992 года N808/3. На основании указанных актов был сформирован земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** площадью 21670000 кв.м., местоположение: Предгорный район, относительно ориентира ЗАО "Винсадское" в границах муниципального образования Винсадский сельсовет. Остатку от коллективно-долевой собственности на земельный участок КН *** присвоен кадастровый номер ***. Согласно чертежу границ земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность постановлению от 30 декабря 1992 N808/3, земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами ***, расположены в границах земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность, тогда как ответчик не является и не являлся участником коллективно-долевой собственности. Истец считает, что земельные участки с кадастровыми номерами *** были сформированы ответчиком Мкртычян А.А. следующим образом.
По договору купли-продажи от 05 мая 2013 года ответчик приобрел в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** площадью 80676 кв.м. Актом обследования от 04 мая 2013 года за подписью кадастрового инженера Светогорова А.В. установлено отсутствие строений на указанном земельном участке. 21 января 2014 года ответчик Мкртычян А.А. представил в кадастровый орган межевой план, подготовленный кадастровым инженером Решетовым Д.М. в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка *** и исправлением кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке. Решением ФГБУ ФКП Росреестра по СК от 23 января 2014 года был осуществлен кадастровый учет изменений земельного участка *** в соответствии с межевым планом от 21 января 2014 года. Истец полагает, что в результате изменения конфигурации земельного участка с КН *** ответчиком был произведен захват части земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность с КН ***. Впоследствии ответчик Мкртычян А.А. обратился в управление земельных и имущественных отношений администрации Предгорного района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, якобы необходимого для Функционирования складского комплекса. В обоснование заявления ответчик предоставил расчет площади земельного участка, необходимого для функционирования под объектом недвижимости, выполненный ООО "Гражданпроект" город Ессентуки. В расчете указаны ссылки на технические паспорта, выданные филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ставропольскому краю 17 января 2014 года на здание складов площадью 1404,4 кв.м. литеры А, Б, В, Г. В ответе на запрос о перечисленных объектах недвижимого имущества управление Росреестра по СК указало на отсутствие сведений о зарегистрированных правах на это имущество. Для подтверждения факта отсутствия на земельном участке и смежных объектов недвижимости по состоянию на момент совершения незаконных действий истец обратился в институт математики и естественных наук Северо-Кавказского федерального университета с запросом о проведении соответствующего исследования. Актом исследования от 29 октября 2015 года, прилагаемым к настоящему иску, установлено отсутствие объектов недвижимости, зданий, сооружений и их частей на земельных участках с кадастровыми номерами *** на период времени с 01 сентября 2013 года по 01 июня 2014 года. После предоставления в ФКБУ ФКП Росреестра по СК ответчиком Мкртычяном А.А. подложных документов на строения, площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером *** была увеличена и составила 94500 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 24 января 2014 года. Правоустанавливающие документы, на основании которых была увеличена площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером *** в материалах регистрационного дела отсутствуют. Спорный земельный участок с кадастровым номером *** площадью 62500 кв.м. был образован ответчиком в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** площадью 94500 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06 февраля 2014 года. 12 августа 2015 года между ответчиками Мкртычян А.А. и ООО "Леруа Мерлен Восток" был заключен договор ипотеки N737/03, содержащий условия предварительного договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ***. Согласно условий договора ответчик Мкртычян А.А. передал в залог ответчику ООО "Леруа Мерлен Восток" земельный участок, из которого были образованы спорные земельные участки, в счет обеспечения авансового платежа в размере 20000000 рублей по предварительному договору купли-продажи спорных земельных участков. Далее ответчик, в соответствии с условиями договора ипотеки (п.2.5.3. Договора), разделил земельный участок с кадастровым номером *** на два земельных участка, сформировав новые объекты недвижимости - земельный участок с кадастровым номером *** и земельный участок с кадастровым номером ***. В результате незаконного размещения земельных участков ответчиком Мкртычяном А.А. в границах принадлежащего ему на праве долевой собственности земельного участка с КН *** он лишился части этого земельного участка и возможности распорядиться указанным земельным участком в установленном законом порядке.
Просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные межевым планом от 21 января 2014 года; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 23 января 2014 года об осуществлении кадастрового учета изменений площади и описания границ земельного участка с кадастровым номером ***; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 31 января 2014 года о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** площадью 62500 кв.м.; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 08 сентября 2015 года о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***; исключить из ЕГРП запись 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять земельный участок с кадастровым номером *** с государственного кадастрового учета; исключить из ЕГРП запись 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***. А также просил ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять земельный участок с кадастровым номером *** с государственного кадастрового учета.
Вместе с тем, истец Бевзов Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к Мкртычян А.А., Мкртычан В.Р., Мкртычан Л.А., Мкртычан Е.А., ФГБУ "ФКП ФСГР, кадастра и картографии" о признании недействительными решений ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК, обязании ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК снять земельные участки с кадастрового учета (в последствии уточнив и его), в котором указывает, что он является собственником земельных долей в праве собственности на земельный кадастровым номером ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АИ 325011 от 10 июня 2013 года, 26-АИ 766382 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766380 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766560 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766556 от 02 июня 2014 года. В счет принадлежащих ему долей им был образован двухконтурный земельный участок площадью 71920 кв.м., размер и местоположение которого были согласованы кадастровым инженером в порядке ст. 13.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (проект межевания земельного участка от 26 июня 2015 года. Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения 1 Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 03 июля 2015 года осуществление кадастрового учета образованного им земельного участка было приостановлено в связи с пересечением координат образуемого земельного участка с земельными участками ***. На прилагаемой схеме видно наложение образуемого им земельного участка на части земельных участков ответчиков. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м, следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычян Е.А. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/2015-165/2 от 13 августа 2015 года и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Из кадастровой выписки о земельном участке кадастровым номером *** площадью 65000 кв.м., следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычян Л.А. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/042/2015-166/2 от 13 августа 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 24401 кв.м., следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычян В.Р. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/042/2015-164/2 от 13 августа 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Право собственности на указанные земельные участки было приобретено ответчиками в результате дарения, совершенного ответчиком Мкртычян А.А. Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 30 декабря 1992 года N808/3 "О закреплении земель, находящихся в пользовании совхоза "Винсадский" Предгорного района" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" за АОЗТ - совхоз "Винсадский" закреплены земельные угодья в коллективно-совместную собственность и в бессрочное (постоянное) пользование. Согласно экспликации земель к постановлению от 30 декабря 1992 года N808/3 в коллективно-совместную собственность передано 2132 га. Границы участков коллективно-совместной собственности определены в чертеже к постановлению от 30 декабря 1992 года N 808/3. На основании указанных актов был сформирован земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** площадью 21670000 кв.м., местоположение: Предгорный район, относительно ориентира ЗАО "Винсадское" в границах муниципального образования Винсадский сельсовет. Остатку от коллективно-долевой собственности на земельный участок КН *** присвоен кадастровый номер ***. Согласно чертежу границ земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность по постановлению от 30 декабря 1992 N 808/3, земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами *** расположены в границах земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность, тогда как ответчик не является и не являлся участником коллективно-долевой собственности. Оборот долей и образование новых земельных участков в границах земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м, был выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ***, принадлежавшей Осадчук Л.Н. Постановка на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости осуществлена 22 ноября 2010 года. Его кадастровый номер: *** свидетельствует о том, что указанный земельный участок первоначально был поставлен на кадастровый учет в кадастровом квартале ***. Эти данные совпадают с адресом (местоположением) земельного участка *** в соответствии с кадастровой выпиской на указанный земельный участок, а именно: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир "жилой дом". Участок находится примерно в 120 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Предгорный, МО Винсадский сельсовет, в границах земель ЗАО "Винсадское", с.Винсады, ул. Полевая, 2. Указанный земельный участок, после его приобретения Мкртычяном А.А. без соответствующих правовых оснований был перенесен из кадастрового квартала *** в кадастровый квартал ***, где расположены земли участка с кадастровым номером ***. Земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, с целью сокрытия нарушений, допущенных ранее при формировании земельного участка ***. 16 сентября 2014 года земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет. Земельный участок с кадастровым номером *** образовался путем незаконного объединения 3-х несмежных земельных участков, расположенных в различных не соседних кадастровых кварталах, а именно: земельных участков с кадастровыми номерами: ***. При образовании земельного участка с кадастровым номером ***, все три составляющие его не смежные земельные участки были представлены кадастровым инженером в межевом плане смежными и объединены. При этом незаконно поставленные на кадастровый учет в кадастровом квартале *** земельные участки *** были объединены с находившимся более чем в 2-х километрах от их границы земельным участком ***. Помимо указанных выше нарушений при формировании земельного участка *** путем объединения несмежных земельных участков, в образовании составляющих его трех земельных участков, а именно: ***, имеются ряд нарушений: Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м. был выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок *** (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский"), принадлежавшей Косых К.Н. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости при постановке на кадастровый учет - февраль 2011 г. В нарушение законодательства, при постановке земельного участка с кадастровым номером *** на кадастровый учет в межевом плане на листе 9, в заключении кадастрового инженера указан адрес выделяемого земельного участка от ориентира: ориентир - жилой дом N3 по ул. Транспортная, с. Винсады, 277 м на юго-запад, что соответствует местоположению кадастрового квартала 26:29:080316, а не кадастрового квартала ***.
Таким образом, в межевом плане при постановке земельного участка *** на кадастровый учет был указан ориентир, не совпадающий с указанными в том же межевом плане межевыми координатами. В то же время, на листах 11 и 12 указанного межевого плана земельного участка ***, на схеме расположения четко видно, что выделяемый земельный участок располагается внутри кадастрового квартала ***. Таким образом, земельный участок *** фактически был выделен и поставлен на кадастровый учет не в том местоположении, в котором предполагалось в соответствии с объявлением в газете "Искра" и заключением кадастрового инженера, на расстоянии 2 км от места, в котором он должен был быть выделен в соответствии с Законом. Более того, на тех же листах 11 и 12 указанного межевого плана в непосредственной близости от выделяемого земельного участка *** четко обозначен также земельный участок с кадастровым номером ***, что указывает на первоначальное расположение земельных участков с кадастровыми номерами *** внутри кадастрового квартала ***. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 м2 был выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок *** (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский"), принадлежавшей Примакову Н.И. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости при постановке на кадастровый учет - февраль 2011 года. При постановке земельного участка с кадастровым номером *** на кадастровый учет в межевом плане на листе 9, в заключении кадастрового инженера указан адрес выделяемого земельного участка от ориентира: ориентир - жилой дом N 3 по ул. Транспортная, с. Винсады, 264 м на юго-запад, что не соответствует указанным в межевом деле межевым координатам, а приблизительно соответствует местоположению кадастрового квартала ***, а не кадастрового квартала ***. Таким образом, в межевом плане при постановке земельного участка *** на кадастровый учет был указан ориентир, не совпадающий с указанными в том же межевом плане межевыми координатами. Далее, на листах 11 и 12 указанного межевого плана земельного участка ***, на схеме расположения четко видно, что выделяемый земельный участок *** располагается внутри кадастрового квартала ***.
Таким образом, земельный участок *** фактически был выделен и поставлен на кадастровый учет не в том местоположении, в котором предполагалось в соответствии с объявлением в газете "Искра" и заключением кадастрового инженера, на расстоянии 2 км от места, в котором он должен был быть выделен в соответствии с Законом. Более того, на тех же листах 11 и 12 указанного межевого плана четко видно, что выделяемый земельный участок *** расположен между земельными участками с кадастровыми номерами *** в кадастровом квартале ***. Несмотря на указанные нарушения, земельные участки с кадастровыми номерами *** при их образовании путем выделения в силу указанных в их межевых планах межевых координат оказались смежными и после их выделения первоначально располагались внутри кадастрового квартала ***, а не в кадастровом квартале ***.
Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 м2 также образовался из земельного участка 26:29:000000:1923 (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский", и был выделен в счет доли в праве общей толевой собственности на земельный участок ***, принадлежавшей Мариненко А.В. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости при постановке на кадастровый учет - июнь 2010 года. При постановке земельного участка с кадастровым номером *** на кадастровый учет в межевом плане на листе 9, в заключении кадастрового инженера указан адрес выделяемого земельного участка от ориентира: ориентир - жилой дом N3 по ул. Транспортная, с.Винсады, 269 м на юго-запад, что приблизительно соответствует местоположению кадастрового квартала ***. На листах 11 и 12 указанного межевого плана земельного участка ***, на схеме расположения видно, что выделяемый земельный участок располагается большей частью в кадастровом квартале *** и частично в кадастровом квартале ***. Также, на листах 11 и 12 указанного межевого плана земельного участка ***, на схеме расположения четко видно, что выделяемый земельный участок целиком располагается севернее земельного участка ***.
По мнению истца, земельный участок ***, образованный путем незаконного объединения 3-х несмежных земельных участков с кадастровыми номерами: ***, вследствие незаконных действий следующих лиц: собственника указанных земельных участков Мкртычян А.А., кадастрового инженера, осуществлявшего подготовку межевого плана, а также неустановленных лиц кадастровой палаты, осуществлявших незаконную постановку земельного участка на кадастровый учет, оказался распложен в кадастровом квартале ***. В дальнейшем, для сокрытия незаконных действий, ответчик Мкртычян А.А., разделил сформированный земельный участок с КН *** на два земельных участка с кадастровыми номерами ***. В результате незаконного перемещения земельных участков ответчиков на земельный участок с КН ***, по мнению истца он лишился части этого земельного участка и возможности распорядиться указанным земельным участком в установленном законом порядке.
Просил суд признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 08 сентября 2014 года N 26/301/14-111056 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади и описания границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м.; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю снять земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м, с государственного кадастрового учета; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 16 сентября 2014 года N26/301/14-115275 об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 65000 кв.м, и *** площадью 24401 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю снять земельный участок с кадастровым номером *** площадью 65000 кв.м., с государственного кадастрового учета; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю снять земельный участок с кадастровым номером *** площадью 24401 кв.м., с государственного кадастрового учета.
13 апреля 2016 года определением Предгорного районного суда Ставропольского края гражданское дело N 2-712/2016 по иску Бевзова Н.С. к Мкртычян А.А., ООО "Леруа Мерлен Восток", ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии по СК о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными решений ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК, обязании ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК снять земельные участки с кадастрового учета и гражданское дело N 2-922/2016 по иску Бевзова Н.С. к Мкртычян А.А., Мкртычан В.Р., Мкртычан Л.А., Мкртычан Е.А., ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии по СК о признании недействительными решений ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК, обязании ФГБУ ФКП УФСГР кадастра и картографии" по СК снять земельные участки с кадастрового учета, объединены в одно производство.
Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 мая 2016 года исковые требования Бевзова Н.С. к Мкртычян А.А., Мкртычян В.Р., Мкртычян Л.А., Мкртычян Е.А., ООО "Леруа Мерлен Восток", ФГБУ ФКП УФСГР кадастровая и картографии" по СК о признании результатов межевания недействительными, о признании решения о постановке на кадастровый учет недействительным, о снятии земельных участков с кадастрового учета, об исключении записи о праве собственности из ЕГРП, - удовлетворены частично.
Суд первой инстанции постановилпризнать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные кадастровым планом от 21 января 2014 года; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменениями площади от 23 января 2014 года; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31 января 2014 года; признать недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***. Вместе с тем, суд первой инстанции обязал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, указав, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20 января 2014 года.
Также, суд первой инстанции постановилисключить из ЕГРП запись 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***. Восстановлению подлежит запись о государственной регистрации права собственности за Мкртычяном А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, запись о регистрации 26-26-35/019/2013-644.
Вместе с тем, суд первой инстанции в удовлетворении требований Бевзова Н.С. к Мкртычян А.А., Мкртычян В.Р., Мкртычян Л.А., Мкртычян Е.А., ФГБУ ФКП УФСГР кадастровая и картографии" по СК о признании недействительным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы и государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 08 сентября 2014 года N 26/301/14-111056 об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ***, решения от 16 сентября 2014 года N26/301/14-115275 об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ***, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***; о снятии с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, отказал и постановилобеспечительные меры, принятые судом определениями от 20 ноября 2015 года в виде наложения ареста на земельные участки с кадастровыми номерами *** - отменить.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, представитель Мкртычян А.А. - Чубчева Н.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания: недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером *** оформленные межевым планом от 21.01.2014 года; признать недействительным решение ФГБУ ФКП УФГСР кадастра и картографии по СК о постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменением площади от 23.01.2014 года; недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31.01.2014 года; недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра, регистрации и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра, регистрации и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***; о восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20.01.2014 года; исключить из ЕГРП запись 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24.09.2015 года о регистрации права собственности Мкртычян А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24.09.2015 года на земельный участок Мкртычян А.А. с кадастровым номером ***; о восстановления записи о государственной регистрации права собственности за Мкртычян А.А. на земельный участок с кадастровым номером *** запись регистрации 26-26-35/019/2013-644 и принять в этой части новое решение. Указывает, что истцом избран неверный способ защиты права. Неправомерное удовлетворение требований истца о признании недействительным результатов межевания земельного участка, имеющего кадастровый номер *** ввиду того, что данного участка на день рассмотрения спора в суде не существовало. На день рассмотрения дела в суде истец не являлся правообладателем испрашиваемого им или какого-либо иного участка, не представил доказательств факта нарушения его права. Истец всего лишь заявил о намерении выделить в счет принадлежащих ему долей в праве коллективно-долевой собственности земельный участок имеющий кадастровый номер ***, произвольно выбрал участок, намеренно, пересекающие земельный участки ответчика, хотя по заключению эксперта в пределах земельного участка коллективно-долевой собственности с кадастровым номером *** имеется достаточно площади с теми же характеристиками земли для выдела земельного участка в собственность в другом месте без каких либо пересечений с участками, принадлежащими на праве собственности Мкртычян А.А.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Бевзов Н.С. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части указаний, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи и права собственности Мкртычян А.В. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также в части отказа в удовлетворении заявленных требований, указал на то, что суд не учел, что исправление кадастровой ошибки должно иметь документарную основу и произвольное перемещение границ земельного участка недопустимо. Решением ФГБУ Росреестра по Ставропольскому краю от 11 сентября 2014 года был осуществлен кадастровый учет незаконно перемещенных на местности и объединенных земельных участков с присвоением нового кадастрового номера ***. Указал, что его право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** нарушено в результате осуществления кадастрового учета земельных участков *** и может быть восстановлено только в результате снятия указанных земельных участков с государственного кадастрового учета. Выводы суда о злоупотреблении им правом при формировании земельного участка в счет принадлежавших ему долей не основаны на законы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Мкртычян Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы своего представителя, представителя Бевзова Н.С. - Фоломеева А.В., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Бевзов Н.С. является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***. Его доле соответствуют 71190 кв.м., данное обстоятельство в полной мере подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АИ 325011 от 10 июня 2013 года, 26-АИ 766382 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766380 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766560 от 02 июня 2014 года, 26-АИ 766556 от 02 июня 2014 года.
Согласно правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ***, данный кадастровый номер присвоен земельному участку, представляющему собой остаток земельных угодий из земель совхоза "Винсадский", выделенных в целях предоставления земельных паев гражданам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Пунктом 9 Постановления Правительства N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства РФ N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" членам реорганизуемых колхозов и работникам совхозов, в том числе и ушедшим на пенсию, было предоставлено право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно постановления главы администрации Предгорного района от 30 декабря 1992 года N 808/3 и свидетельства о праве на землю от 11 января 1993 года N 3887, выданного ОАЗТ - совхоза "Винсадский", в коллективно-совместную собственность всего было выделено 2 132 га сельскохозяйственных угодий. Площадь земельного участка с кадастровым номером *** составляет 1 452 301 кв.м (145,2301 га).
С целью выдела принадлежащей Бевзову Н.С. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** истцом подготовлен проект межевания земельного участка от 26 июня 2015 года.
Проект межевания земельного участка подготовлен в результате образования земельного участка ***, состоящего из двух контуров, общей площадью 71920 кв.м. из Единого землепользования с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, в границах ЗАО "Винсадское".
Согласно решению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 03 июля 2015 года осуществление кадастрового учета испрашиваемого истцом земельного участка приостановлено в связи с выявлением пересечения границ с земельными участками с кадастровыми номерами ***.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца Бевзова Н.С. о признании недействительными решений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому к раю от 08 сентября 2014 года N26\301\14-111056 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади и описания границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м., от 16 сентября 2014 года N26/301/14-115275 об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 65000 кв.м, и *** площадью 24401 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***, суд первой инстанции указал на то, что истец, злоупотребляя принадлежащим ему правом на выдел земельного участка, запросил кадастрового инженера подготовить проект межевого плана многоконтурного участка, вся территория которого заведомо налагается на принадлежащие ответчикам земельные участки, которые на день его обращения уже поставлены на кадастровый учет, утверждены их границы и право собственности на эти участки зарегистрировано в установленном законом порядке, а также указал на то, что суду не представлено доказательств того, что именно испрашиваемый истцом земельный участок по своим качественным характеристикам или иным причинам именно в испрашиваемых границах должен быть выделен истцу. У истца имеется возможность выдела принадлежащей ему доли в иных границах в рамках того же земельного участка ***, без каких-либо наложений на существующие и зарегистрированные на праве собственности участки.
Судебная коллегия данные выводы суда первой инстанции находит обоснованными в виду следующего.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании п.п. 4, 5 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем).
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке.
В силу п. 1 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимым документом для учета земельного участка, учета части земельного участка или кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка является межевой план.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
По смыслу с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ в состав необходимых для кадастрового учета документов входит, в том числе межевой план.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).
Таким образом, решение ФГБУ ФКП о постановке земельного участка на кадастровый учет осуществляется по результатам проведения кадастровых работ и оформления межевого плана.
Судом установлено, что Решением кадастровой палаты от 03 июля 2015 года N 26/301/15-40800 осуществление кадастрового учета испрашиваемого истцом земельного участка приостановлено в связи с выявлением пересечения границ с земельными участками с кадастровыми номерами ***.
Согласно ситуационным планам, подготовленным кадастровым инженером Проскуриной Т.А., земельные участки с кадастровыми номерами *** частично налагаются на контур N 2 земельного участка, выделяемого в счет долей Бевзова Н.С. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца суд с настоящим иском.
Согласно материалам кадастрового дела, границы основного земельного участка с кадастровым номером *** не установлены, какие-либо данные о них в ГКН отсутствуют, а сведения об общей площади изменяются путем арифметического вычитания по мере выдела земельных участков в счет земельных долей.
Истцом в качестве документа, содержащего сведения о местоположении земель коллективно-совместной собственности, указанных в постановления главы администрации Предгорного района от 30 декабря 1992 года N 808/3 и свидетельстве о праве на землю от 11 января 1993 года N3887, представлена фотокопия Плана землепользования совхоза "Винсадский" Предгорного района. На данном плане графически отображены земли, отобранные в коллективно-долевую собственность.
Согласно представленным свидетельствам истец стал участником долевой собственности (приобрел земельные доли) в 2013-2014 г.г. и, соответственно, обладает правами на земельный участок коллективно-долевой собственности не в первоначальных границах, а в границах с учетом всех произошедших изменений (выделов земельных долей другими дольщиками).
Своим правом на выдел ему земельного участка в счет принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в коллективно-долевой собственности, истец воспользовался лишь в мае 2015 года, подав извещение в общественно-политическую газету "Искра" и заявление кадастровому инженеру о подготовке проекта межевого плана на испрашиваемый истцом земельный участок.
Однако, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно указал на то, что межевой план от 26 июня 2015 года и ситуационные планы кадастрового инженера Проскуриной Т.А. не содержат сведений об исходных данных, на основании которых установлено, что место предполагаемого выдела земельного участка Бевзова Н.С. (налагающееся на участок ответчика) находится в границах остатка массива земель коллективной собственности с кадастровым номером ***.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м. принадлежит на праве собственности Мкртычян Е.А. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/2015-165/2 от 13 августа 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***.
Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 65000 кв.м. следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычян Л.А. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/042/2015-166/2 от 13 августа 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***.
Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 24401 кв.м. следует, что он принадлежит на праве собственности Мкртычян В.Р. (запись о регистрации права собственности 26-26/035-26/035/042/2015-164/2 от 13 августа 2015 года) и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***.
Как следует из постановления главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 30 декабря 1992 года N 808/3 "О закреплении земель, находящихся в пользовании совхоза "Винсадский" Предгорного района" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" за АОЗТ - совхоз "Винсадский" закреплены земельные угодья в коллективно-совместную собственность и в бессрочное (постоянное) пользование.
Согласно приложения - экспликации земель, к постановлению от 30 декабря 1992 года N808/3 в коллективно-совместную собственность передано 2132 га.
Границы участков коллективно-совместной собственности определены в чертеже к постановлению от 30 декабря 1992 года N 808/3.
Остатку от коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** присвоен кадастровый номер ***.
Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м. выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок *** (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский"), принадлежавшей Косых К.Н., и был поставлен на кадастровый учет в феврале 2011 года.
Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м. выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок *** (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский"), принадлежавшей Примакову Н.И. и был поставлен на кадастровый учет в феврале 2011 года.
Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м. также образовался из земельного участка *** (земли коллективно-долевой собственности пайщиков совхоза "Винсадский", и был выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ***, принадлежавшей Мариненко А.В. Он был поставлен на кадастровый учет в июне 2010 года.
Земельный участок с кадастровым номером *** был образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами ***.
Земельные участки с кадастровыми номерами *** образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***. 16 сентября 2014 года земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 29800 кв.м, был выделен в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ***, принадлежавшей Осадчук Л.Н. Постановка на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости осуществлена 22 ноября 2010 года.
Постановлением N 201 от 29 июня 2012 года земельный участок включен в границы населенного пункта село Винсады муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района, что подтверждено надлежащей копией постановления с приложением, имеющимися в материалах гражданского дела.
После приобретения земельного участка с кадастровым номером *** Мкртычян А.А. на основании межевого плана от 05 сентября 2014 года обратился с заявлением в орган кадастрового учета об осуществлении кадастрового учета изменения местоположения этого земельного участка.
Однако, изменение местоположения земельного участка с кадастровым номером ***, произошли вследствие исправления кадастровой ошибки задолго до того, как Бевзов Н.С. воспользовался своим правом на выдел принадлежащего ему земельного участка.
Согласно заключению эксперта N14-2Э/2016 от 25 апреля 2016 года межевой план от 05 сентября 2014 года был оформлен в связи с устранением кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях ГКН. Местоположение земельного участка с кадастровым номером ***, выделенного в счет доли, после внесенных изменений в координаты узловых и поворотных точек, соответствует местоположению, указанному в протоколе собрания земельных долей ЗАО "Винсадское" от 12 января 2004 года, а именно земельного участка с КН *** - Ставропольский край, Предгорный р-н, село Винсады, улица Полевая, 2, МО Винсадский сельсовет, в границах земель ЗАО "Винсадское", установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на юго-запад. Фактически данный земельный участок располагается в кадастровом квартале ***. Границы земельного участка 1-2, 4-6 находятся в Государственной собственности, согласование такой границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не требуется, в соответствии со статьей 39 ФЗ N221 "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости" и N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:080309:12 в связи с устранением кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях ГКН (Межевой план от 05 сентября 2014 года).
Необходимость уточнения возникла из-за того, что при выносе границ земельного участка в натуру, было выявлено, что данный земельный участок фактически находится на 400 метров восточнее
местоположения полученного при выносе земельного участка по координатам из КПТ. Ошибка возникла на момент обмера земельного участка
, местоположение которого указал
заказчик кадастровых работ. Ошибка устранена путем смещения земельного участка с кадастровым номером *** на свое фактическое местоположение. При этом площадь земельного участка не изменилась. По границе 1-3 (по часовой стрелке) земельный участок граничит с землями, находящимися в Государственной собственности, и в соответствии со статьей 39 ФЗ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года согласование местоположения в отношении такой границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не требуется.
В результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами ***, имеющими назначение - для сельскохозяйственного производства (межевой план от 09 сентября 2014 года) образован земельный участок с кадастровым номером ***.
Земельные участки с кадастровыми номерами *** были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***.
Нарушения, противоречия и несоответствия Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года N 42, не выявлены.
Согласно выводов судебной экспертизы N14-2Э/2016 от 25 апреля 2016 года, возможность выдела принадлежащей истцу Бевзову Н.С. доли в границах земельного участка *** имеется, то есть права Бевзова Н.С. действиями ответчика фактически не нарушены.
С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Бевзов Н.С.
, злоупотребляя принадлежащим ему правом на выдел земельного участка, запросил кадастрового инженера подготовить проект межевого плана многоконтурного участка, вся территория которого заведомо налагается на принадлежащие ответчикам земельные участки, которые на день его обращения уже поставлены на кадастровый учет, утверждены их границы и право собственности на эти участки зарегистрировано в установленном законом порядке, тем более, суду не представлено доказательств того, что именно испрашиваемый истцом земельный участок по своим качественным характеристикам или иным причинам именно в испрашиваемых границах должен быть выделен истцу. У истца имеется возможность выдела принадлежащей ему доли в иных границах в рамках того же земельного участка ***, без каких-либо наложений на существующие и зарегистрированные на праве собственности участки.
С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца Бевзова Н.С. о признании недействительными решений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю от 08 сентября 2014 года N26/301/14-111056 об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, от 16 сентября 2014 года N26/301/14-115275 об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 65000 кв.м, и *** площадью 24401 кв.м., образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***, а также о снятии их с кадастрового учета, в связи с чем решение в этой части подлежит оставлению без изменения.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Бевзлова Н.С. о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные кадастровым планом от 21 января 2014 года; признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменениями площади от 23 января 2014 года; признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31 января 2014 года; признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***. Об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, с указанием, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20 января 2014 года, исключению из ЕГРП записи 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, и восстановлению записи о государственной регистрации права собственности за Мкртычяном А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, запись о регистрации 26-26-35/019/2013-644, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения с отказом в удовлетворении исковых требований истца Бевзлова Н.С.
Судом установлено, земельный участок с кадастровым номером *** образован из земельного участка с кадастровым номером *** в результате перераспределения земельных участков ***, в отношении которых установлено следующее. По договору мены от 27 августа 2002 года Андреевым И.В. приобретены в собственность земельные участки с кадастровыми номерами ***. Право собственности зарегистрировано за Андреевым И.В. 20 марта 2003 года. На основании мирового соглашения, утвержденного определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 09.04.2004 года, право собственности на указанные участки перешло к Андреевой У.Э. 22 февраля 2005 года. Решением Совета Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 29 июня 2012 года N 34 утвержден генеральный план с.Винсады Предгорного района Ставропольского края и постановлением администрации Винсадского сельсовета от 26 июня 2012 года N 201 утвержден список участков, включенных в границы населенного пункта с.Винсады, в числе которых указаны земельные участки с кадастровыми номерами ***.
Постановлением администрации Винсадовского сельсовета от 20 мая 2013 года N 256 земельному участку *** присвоен почтовый адрес Ставропольский край Предгорный район с. Винсады, ул. Ессентукское шоссе, 8. По договорам купли-продажи от 05 июня 2013 года Андреева У.Э. продала земельные участки с кадастровыми номерами *** Мкртычяну А.А., переход права собственности зарегистрирован в ЕГРП 10 сентября 2013 года, что подтверждается соответствующими отметками о регистрации на договорах и свидетельством о государственной регистрации права от 17 октября 2013 года. 21 января 2014 года по заказу Мкртычяна А.А. подготовлен межевой план на осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером *** в связи с изменением площади и описания границ земельного участка.
Изменения внесены в ГКН 23 января 2014 года по решению кадастровой палаты от 23 января 2014 года. На основании решения Мкртычяна А.А. от 29 января 2014 года перераспределены земельные участки с кадастровыми номерами *** с образование двух земельных участков - площадью 62500 кв.м и 50000 кв.м. Из схемы перераспределения земельных участков видно, земельный участок площадью 62500 кв.м образован таким образом, что в его границы вошла только часть территории, входившей в земельный участок ***, остальная часть этого участка и территория участка *** включены в состав второго образуемого участка площадью 50000 кв.метров. 31 января 2014 года образованные земельные участки поставлены на государственный учет. Земельному участку площадью 62500 кв.метров присвоен кадастровый номер ***. 04 февраля 2014 года за Мкрычяном А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***. 15 мая 2014 года по обращению Мкртычяна А.А. и на основании межевого плана от 13 мая 2014 года исправлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***. Впоследствии земельный участок *** был разделен ответчиком на два отдельных участка с кадастровыми номерами ***. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 14000 кв.м, следует, что он принадлежит на праве собственности Мкрычяну А.А. и был образован из земельного участка с кадастровым номером ***. Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** площадью 48500 кв.м, следует, что он принадлежит на праве собственности Мкрычяну А.А.
Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования Бевзова Н.С. указал на то, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные межевым планом от 21 января 2014 года не соответствуют фактическим обстоятельствам и произведены с нарушением норм действующего законодательства. Указал, что при отсутствии объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером *** у кадастрового инженера отсутствовали основания для проведения межевых работ по увеличению земельного участка. Признание судом недействительными результатов межевания указанного участка является основанием для признания недействительным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Тем не менее
, из заключения эксперта N14- 2Э\2016 года от 25 апреля 2016 года проведенного экспертом Чудновым А.Ю. видно, что площадь земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ответчику Мкртчяну А.А. увеличилась в соответствии с расчетом площади земельного участка, необходимой для функционирования под объектом недвижимости, то есть с учетом соблюдения санитарных норм и правил. Нарушений при формировании, изменении площади и границ земельного участка с кадастровым номером *** в процессе преобразования в земельный участок с кадастровым номером ***, затем в земельный участок с КН *** - не выявлено, межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами ***, по своей форме и содержанию соответствуют нормам, предусмотренным ФЗ "О кадастровом учете". Между тем, из межевого плана от 21 января 2014 года видно, что изменения затронули лишь некоторые характерные точки границ земельного участка *** и не привели к образованию нового земельного участка.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Чуднов А.Ю. (л.д. 98-100 т6) подтвердил то, что при преобразовании земельного участка с КН *** был сделан расчет площади в связи с санитарными нормами целевого назначения и при установлении границ образовался участок в той форме в которой он сейчас находится.
Ссылка суда первой инстанции на заключение о том, что космическая сьемка и аэросъемка свидетельствовали об отсутствии строений на спорном земельном участке, судебная коллегия признает не состоятельной, поскольку эти доводы истца опровергаются материалами дела, а также показаниями эксперта Чуднова Н.В., пояснившего о том, что при исследовании он опирался на документы, которые прилагались, в настоящее время строения отсутствовали, но они могли и быть, строения могли снести так как это было давно.
Истец же Бевзов Н.С. указывает, что изменение границ на основании межевого плана от 21 января 2014 года по решению кадастровой палаты от 23 января 2014 года привело к изменению конфигурации земельного участка, в результате которой произведен захват ответчиком части земельного участка с кадастровым номером ***. При чем он в подтверждении указанных доводов ссылается на заключение эксперта N1993\10-5 от 24 ноября 2015 года ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы.
Однако, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что данный документ не может быть положен в основу принимаемого решения, как он не отвечает требованиям, предъявляемым ч. 7 ст. 67 ГПК РФ, поскольку в суд не представлен оригинал указанного документа. Кроме того, о приобщении подлинника или надлежащим образом заверенной копии данного заключения, с ходатайством сторона истца в судебную коллегию не обращались.
Доводы апелляционной жалобы Бевзова Н.С. сводятся к анализу заключения экспертизы N324\10-5 от 24 марта 2016 года, проведенной филиалом ФБУ СКРЦСЭ Министерства юстиции РФ, которая предметом обсуждения по настоящему делу не являлась, в материалах дела указанное заключение отсутствует.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Бевзова Н.С. о признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные кадастровым планом от 21 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменениями площади от 23 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***,
обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, с указанием, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20 января 2014 года, исключении из ЕГРП записи 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***. восстановлению записи о государственной регистрации права собственности за Мкртычяном А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, запись о регистрации 26-26-35/019/2013-644 - подлежащим отмене с вынесением нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований Бевзову Н.С. в этой части.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 мая 2016 года в части удовлетворения исковых требований Бевзова Н.С. о признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные кадастровым планом от 21 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменениями площади от 23 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***,
обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, с указанием, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20 января 2014 года, исключении из ЕГРП записи 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***. восстановлению записи о государственной регистрации права собственности за Мкртычяном А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, запись о регистрации 26-26-35/019/2013-644 - отменить.
В этой части принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Бевзову Н.С. о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, оформленные кадастровым планом от 21 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** с изменениями площади от 23 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером *** от 31 января 2014 года;
признании недействительным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***,
обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ***, с указанием, что данное решение является основанием для восстановления кадастровой записи на земельный участок с кадастровым номером *** по состоянию на 20 января 2014 года, исключении из ЕГРП записи 26-26/035-26/035/020/2015-445/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, а также записи 26-26/035-26/035/020/2015-444/1 от 24 сентября 2015 года о регистрации права собственности ответчика Мкртычяна А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***. восстановлению записи о государственной регистрации права собственности за Мкртычяном А.А. на земельный участок с кадастровым номером ****, запись о регистрации 26-26-35/019/2013-644 - отказать.
В остальной части об отказе в удовлетворении исковых требований Бевзова Н.С. решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 мая 2016 года - оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя Мкртычян А.А. - Чубчевой Н.В. - удовлетворить, апелляционную жалобу Бевзова Н.С. - оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.