Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-6953/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Бостанова Ш.А., Свечниковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Управления ПФР по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району СК Шияновой Н.П.

на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 июня 2016 года,

по гражданскому делу по иску Степанова Г.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на дополнительное материальное обеспечение члену летного экипажа,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Степанов Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на дополнительное материальное обеспечение члену летного экипажа.

Свои требования мотивировал тем, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона N 155-ФЗ от 27.11.2001 года "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличие выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

В ноябре 2015 года он подал в УПФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району заявление о назначении ему доплаты к пенсии с приложением медицинских документов, однако 01 декабря 2015 года решением пенсионного органа в этом ему было отказано, поскольку при его выслуга как члена экипажа воздушных судов гражданской авиации 21 год 7 месяцев 10 дней, трудовой договор с ним по последнему месту работы в ЗАО ПО "Космос" расторгнут по соглашению сторон 30 апреля 2015 года, поэтому право на получение дополнительного материального обеспечения он получит при наличии стажа 25 лет.

Однако пенсионным органом не принято во внимание то, что он оставил летную работу по состоянию здоровья и в этом случае указанное право возникает при выслуге не менее 20 лет, которая у него имеется.

Так, в связи увеличением количества самолетов осенью 2015 года работодатель предложил ему возобновить трудовые отношения, поэтому он в установленном порядке стал проходить периодическое медицинское освидетельствование, по результатам которого у него установлен диагноз: ... , поэтому согласно свидетельству о болезни N 435/1 от 3 ноября 2015 года медико-санитарной части ОАО "Международный аэропорт Минеральные Воды" он был признан негодным к летной работе штурманом. 17 ноября ФБУ "Центральная клиническая больница гражданской авиации" Федерального агентства воздушного транспорта направило в отдел кадров ЗАО ПО "Космос" извещения о том, что ему отказано в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе и что повторное освидетельствование ему не рекомендовано.

В связи с тем, что он по состоянию здоровья утратил возможность продолжать свою профессиональную деятельность штурманом воздушного судна, то процедура его трудоустройства была прекращена, при этом работодатель 19 января 2016 года создал комиссию для расследования его заболевания 20 января 2016 года утвердил акт, согласно которому установленная у него ... является профессиональным заболеванием, возникшим в процессе его трудовой деятельности в связи с воздействием шума, обусловленного конструктивными особенностями летательных аппаратов.

Поскольку он больше не может работать членом летного экипажа по состоянию здоровья ввиду профессионального заболевания, расторжение трудового договора по последнему месту работы по соглашению сторон значения не имеет.

Так как ответчик нарушил его право на дополнительное материальное обеспечение, то ему причинен моральный вред.

Просит суд признать за ним право на дополнительное материальное обеспечение члена летного экипажа и обязать ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 2500 рублей.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 июня 2016 года исковые требования удовлетворены частично, а именно суд решил:

Признать за Степановым Г.В. право на дополнительное материальное обеспечение как члена летного экипажа и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району назначить ему ежемесячную доплату к пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Степанова Г.В. расходы по составлению искового заявления в размере 2500 рублей.

Отказать Степанову Г.В. во взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому район компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку трудовой договор был прекращен по согласованию сторон, и истцом не представлено никаких доказательств того, что на 30.04.2015, то есть на дату увольнения, истец уже не мог осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что Степанову Г.В. 20 марта 2006 года назначена пенсия по старости на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из трудовой книжки Степанова Г.В. от 2 февраля 1977 года серии ... , он работал: с 21 августа 1989 года по 21 августа 1990 года в должности штурмана самолета Ан-26 в Красноярском объединенном Авиаотряде; с 11 июня 1991 года по 31 мая 2004 года в должности штурмана самолета Ту-154 в "Производственном объединении Гражданской авиации" (впоследствии - Государственное унитарное авиапредприятие "КАВМИНВОДЫАВИА"); с 17 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года в летном комплексе ОАО "АФЛ"; с 1 января 2009 года по 23 апреля 2009 года в ООО "АЭРО РЕНТ" по выписке из индивидуального лицевого счета заявителя; с 5 июня 2013 года по 30 апреля 2015 года в должности штурмана воздушного судна Ту-154 в ЗАО ПО "Космос".

30 апреля 2015 года этот трудовой договор прекращен по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77, ст. 78 ТК РФ).

По подсчету ответчика, выслуга Степанова Г.В. как члена экипажа воздушных судов гражданской авиации составляет 21 год 7 месяцев 10 дней, что не опровергается сторонами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 155 от 27.11.2001 г. "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 г. N 155 утвержден Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в который входит и должность штурмана самолета.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Воздушного кодекса РФ к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации (п. 1).

Лица из числа специалистов авиационного персонала проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры. На должности специалистов авиационного персонала не принимаются лица, не прошедшие предварительного медицинского осмотра (п. 3.1).

Приказом Минтранса России от 04.08.2015 N 240 утвержден Перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации, в который входит и штурман (п. 1).

02 ноября 2015 года Степанов Г.В. подал заявление на медицинское освидетельствование.

Согласно свидетельству о болезни N 435/1 от 03 ноября 2015 года врачебно-летной экспертной комиссии медико-санитарной части ОАО "Международный аэропорт Минеральные Воды" у Степанова Г.В., наряду с другими, установлен диагноз: ... , на основании чего он признан не годным к летной работе штурманом. Это заключение утверждено Центральной врачебно-летной комиссией ГА 17 ноября 2015 года.

17 ноября ФБУ "Центральная клиническая больница гражданской авиации" Федерального агентства воздушного транспорта направило в отдел кадров ЗАО ПО "Космос" извещения о том, что Степанову Г.В. отказано в выдаче медицинского заключения о годности к летной работе и что повторное освидетельствование ему не рекомендовано.

27 ноября 2015 года Степанов Г.В. обратился в пенсионный орган за назначением доплаты к пенсии как члену экипажа воздушного судна в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", представив вышеуказанные медицинские документы.

Решением ГУ - УПФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району от 01 декабря 2015 года Степанову Г.В. в этом отказано по мотиву отсутствия у него необходимой согласно ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ выслуги в должностях члена экипажа воздушных судов гражданской авиации 25 лет.

Согласно выданному 12 января 2016 года медицинскому заключения ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" ... является профессиональным заболеванием и Степанову Г.В. не рекомендовано продолжение летной деятельностью.

19 января 2016 года приказом ЗАО ПО "Космос" создана комиссия для расследования профессионального заболевания у штурмана воздушного суда ТУ-154 Степанова Г.В., по акту которой от 20 января 2016 года установленная у него ... является профессиональным заболеванием, возникшим в процессе его трудовой деятельности в связи с воздействием шума, обусловленного конструктивными особенностями летательных аппаратов.

В связи с чем, обоснован вывод суда, что тот факт, что Степанов Г.В. был уволен из ЗАО ПО "Космос" по соглашению сторон, не может лишать его доплаты как члену летного экипажа, так как в последующем при трудоустройстве на работу прежнем качестве выяснилось, что он не может ее продолжать по состоянию здоровья ввиду наличия у него профессионального заболевания.

На основании изложенного, суд правильно в части удовлетворил исковые требования.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 14 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: