Решение Хабаровского краевого суда от 09 августа 2016 г. по делу N 21-697/2016

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Кандаурова В.Н. на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Хабаровскстат) N от 31 марта 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 июня 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении ООО "Нива",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Кушелевского И.С. от 17 марта 2016 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нива" (далее - Общество) возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ (л.д.33-36).

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю ФИО1 (далее - должностное лицо административного органа) от 31 марта 2016г. N Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. (л.д.8-10).

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 июня 2016г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Законный представитель Общества Кандауров В.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, а производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Общества Братишина И.В., помощника прокурора Ивановой Е.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13.19 КоАП РФ административным правонарушением признается непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Из материалов дела следует, что Общество не представило статистическую информацию в установленный срок (до 01 февраля 2016 г.) в территориальный орган Росприроднадзора, а именно: статистический отчет по форме N 2-ТП "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и транспортировании и размещения отходов производства и потребления" за 2015 г. Фактически указанный отчет был представлен Обществом 16 марта 2016 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, и не оспариваются заявителем жалобы.

Проверка законности и обоснованности судебного решения показывает, что выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности Общества в совершении инкриминируемого правонарушения основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности инкриминируемого правонарушения были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Судья не нашел оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

При указанных фактических обстоятельствах дела не усматривает их и суд второй инстанции. Отчет был предоставлен со значительным пропуском установленного срока (полтора месяца), при этом ссылка в жалобе на единичный случай просрочки предоставления отчета, не свидетельствует о безусловной малозначительности допущенного должностным лицом Общества правонарушения.

При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно.

Должностное лицо административного органа и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях Общества состава инкриминируемого административного правонарушения, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и является минимальным для юридических лиц.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Хабаровскстат) N от 31 марта 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 июня 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении ООО "Нива" оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Кандаурова В.Н. - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков