Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-3329/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Бакиной Е.Н., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Присмотрова ФИО11 на решение Юрьянского районного суда Кировской области от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

исковое заявление Присмотрова ФИО11 к ГУ - УПФР в Юрьянском районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Присмотров С.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование указал, что решением от "дата" N ответчик отказал ему в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным количеством специального стажа, полагая, что его специальный стаж составляет 6 лет 26 дней. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы: с 08.12.1976 по 30.04.1980работа в качестве ученика-слесаря, слесаря-механика;с 02.01.1992 по 20.05.1992 работа в качестве тракториста на трелевке леса в "данные изъяты", с 01.06.1992 по 01.01.1994работа в качестве тракториста лесозаготовительной бригады в "данные изъяты", с 25.11.1997 по 04.05.1999 и с 15.06.1999 по 12.06.1999 работа в качестве лесозаготовителя, тракториста в "данные изъяты""; с 28.10.2000 по 10.04.2002 работа в качестве тракториста в "данные изъяты"";с 10.04.2002 по 28.10.2002работа в качестве тракториста в "данные изъяты"";с 04.01.2003 по 01.07.2003работа в качестве сучкоруба в ООО "данные изъяты"";с 01.04.2004 по 01.02.2011 работа в качестве тракториста у ИП ФИО5 Отмечал, что во все эти периоды работы производились в течение полного рабочего дня в составе бригады лесозаготовителей, связаны единым технологическим процессом, производились непосредственно в лесу. Предприятия занимались лесозаготовительной деятельностью. С учетом уточненных требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, следующие периоды: с 08.12.1976 по 17.12.1977 в должности ученика слесаря; 17.12.1977 по 29.04.1980 работа в качестве слесаря по ремонту тракторов;с 02.01.1992 по 20.05.1992в должности тракториста на трелевке леса;с 01.02.1992 по 01.01.1994в должности тракториста лесозаготовительной бригады в "данные изъяты";с 10.01.1994 по 20.10.1997 в должности тракториста на трелевке леса и слесаря по ремонту лесозаготовительной техники на лесосеках в "данные изъяты"; с 25.11.1997 по 04.05.1999 и с 15.06.1999 по 12.0.1999 в должности тракториста на трелевке леса; с 28.10.2000 по 10.04.2002 в должности тракториста на трелевке леса;с 04.01.2003 по 01.07.2003 (в должностиобрубщика сучьев; с 01.04.2004 по 01.02.2011 (6 лет 10 месяцев) - в должности тракториста. Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с "дата" по Списку N 273.

Юрьянским районным судом Кировской области 11.05.2016 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Присмотров С.Н. не согласен с решением суда, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене. Полагает противоречащими материалам дела выводы суда об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца в едином технологическом процессе (работа у ИП ФИО5 в период с 01.04.2004 по 01.02.2011). Указывает, что лесозаготовка у ИП ФИО5 заканчивалась не погрузкой на погрузочной площадке на делянке, а разгрузкой и штабелевкой древесины на специально оборудованном пункте (площадке), расположенном на делянке, с которого осуществлялась отправка древесины. Согласно уточняющей справке ИП ФИО5, истец имел постоянную занятость на льготной работе. Согласно архивным справкам, копиям табелей (лицевым счетам), истец в период с 1976 по 1980 годы работал в должностях ученика слесаря, слесаря по ремонту тракторов и осуществлял ремонт тракторов, был занят на заготовке леса. Полагает, что суд не дал оценки представленным истцом табелям (лицевым счетам) за 1976 по 1980 годы, пришел к необоснованному выводу об отсутствии указаний на конкретное место работы в должностях ученика слесаря, слесаря по ремонту тракторов. Считает, что суд не учел тождественность выполняемых истцом функций работам, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Полагает, что суд необоснованно отказал во включении в стаж периодов работы истца в "данные изъяты" сославшись на непредставление работодателями в пенсионный фонд документов, подтверждающих льготный стаж работы.

В возражениях ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области полагает доводы, приведенные в жалобе, несостоятельными, просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Присмотрова С.Н., его представителя Клевакина Ю.П., поддержавших доводы и требования жалобы, объяснения представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Байбуровскую Н.Г., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из материалов дела решением N от "дата" УПФР в Юрьянском районе Присмотрову С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным количеством специального стажа. В бесспорном порядке ответчик засчитал в специальный стаж истца работу в должности тракториста на трелевка леса в "данные изъяты" с 17.05.1982 по 31.08.1982 и с 4.11.1982 по 30.07.1984 и работу в должности чокеровщика на трелевка леса "данные изъяты" с 23.05.1985 по 26.12.1991 за исключением отвлечений. Всего в бесспорном порядке ответчиком зачтен в специальный стаж период 6 лет 26 дней. Ответчик не включил в специальный стаж истца работу в должностях рабочего лесозаготовителя, тракториста, сучкоруба в "данные изъяты" поскольку не представлено доказательств того, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Не согласившись с решением пенсионного органа в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы Присмотров С.Н. обжаловал его в судебном порядке, при этом все оспариваемые периоды просил включить в специальный стаж по списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, суд указал на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку должности слесаря, слесаря - механика, тракториста на трелевке леса, тракториста лесозаготовительной бригады в Списках N 273 должностей, занятость в которых дает право на назначение пенсии на льготных условиях, не названы, кроме того, истец не представил доказательств его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовки полный рабочий день.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласен.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судебная коллегия полагает, что представленные истцом доказательства в отношении периодов работы 1977-1980 "данные изъяты", с 1992-1994 в "данные изъяты" в "данные изъяты", с 2004 - 2011 у ИП ФИО5, в виде показаний свидетелей, не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку в силу действующего пенсионного законодательства льготный характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается.

Трудовая книжка истца, представленные лицевые счета, приказы по личному составу, архивная справка N от "дата", архивная справка N от "дата", не содержат сведений о работе истца в указанные периоды в должностях, соответствующих Списку N 273. В данных документах указано о работе истца в качестве ученика слесаря с 8.12.1976 по 17.12.1977, с 17.12.1977 по 29.04.1980 в должности слесаря- механика, с 01.1992 по 20.05.1992 в должности тракториста на трелевке леса (по списку N 273 тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса), с 1.02.1992 по 1.01.1994 в должности тракторист лесозаготовительной бригады, с 10.01.1994 по 20.10.1997 в должности тракториста на трелевке леса и слесаря по ремонту лесозаготовительной техники, с 25.1997 по 4.05.1999 и с 15.06.1999 по 12.07.1999 рабочим лесозаготовителем, с 28.10.2000 по 10.04.2002 трактористом.

Каких-либо доказательств, указывающих на то, что истец в данные периоды участвовал в выполнении единого технологического процесса лесозаготовок, а также выполнял эти работы на условиях полного рабочего дня, в материалах дела не имеется и истцом в силу ст.56, 60 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федеральный закон N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года N 11-П, следует, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Присмотров С.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования "дата". Следовательно, с указанной даты периоды его работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица, сведения о стаже работы за периоды с 2.01.1992 по 20.05.1992, с 01.02.1992 по 01.01.1994, с 10.01.1994 по 20.10.1997, с 25.11.1997 по 4.05.1999, с 15.06.1999 по 12.07.1999, с 28.10.2000 по 10.04.2002, с 4.01.2003 по 1.07.2003, с 1.04.2004 по 1.02.2011 указаны страхователем (работодателем) без кода льготы ( т.1, л.д.187-192).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорных периода работы, назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истцом не представлено доказательств выполнения им работ по профессии, поименованной в Списке N 273, кроме того, из материалов дела усматривается, что работодатели не подтверждали льготный характер работы истца в спорные периоды.

Довод жалобы о том, что в период с 1.04.2004 по 1.02.2011, работая в должности тракториста на трелевке леса у ИП ФИО5, истец был занят в едином технологическом процессе, судебной коллегией отклоняется.

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (пункт 108); прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (пункт 109); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23); нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (пункт26); лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (пункт 111).

По смыслу приведенных положений Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя: валку древесины на верхнем складе, обрубку сучьев, погрузку, чокеровку и трелевку леса, вывозку древесины с верхнего склада на нижний склад лесовозными автомобилями по лесовозным дорогам непосредственно до места временного хранения и первичной обработки древесины, откуда производится ее отправка потребителю.

Из пояснений истца следует, что у ИП ФИО5 работал на трелевке леса на верхнем складе, нижнего склада не было, покупатели забирали лес с верхнего склада.

Таким образом, доказательства наличия Единого технологического процесса лесозаготовок у ИП ФИО5 в материалы дела представлены не были.

Ссылка жалобы на то, что суд не принял во внимание уточняющую справку, выданную ИП ФИО5 о льготном характере работы Присмотрова С.Н. не опровергает выводов суда об отсутствии оснований для включения периода с 1.04.2004 по 1.02.2011 в льготный стаж, поскольку справка ФИО5 была подготовлена без ссылки на первичные документы: приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, штатного расписания.

Доводы заявителя жалобы о необходимости включения спорного периода в специальный стаж со ссылкой на правовую позицию Верховного суда по иным делам, судебной коллегией отклоняются, поскольку, с учетом обстоятельств данного конкретного дела, не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции, основанием для отмены обжалуемого решения не являются.

Фактически доводы апелляционной жалобе направлены на иную оценку доказательств, выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юрьянского районного суда Кировской области от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Присмотрова ФИО11 - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: