Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.,
судей Соловьевой О.В., Мельниковой О.Г.,
при секретаре Чондановой Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Переславцев П.В. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании доплаты за работу в выходные дни и праздничные дни по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" Говоруха Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.05.2016, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения прокурора Познер И.А., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Переславцева П.В. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании доплаты за работу в выходные дни и праздничные дни.
В обоснование исковых требований указал, что Переславцев П.В., являясь членом экипажа килс "КИЛ-927", в период с 06.08.2015 по 24.12.2015 находился в рейсе и выполнял работу по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота. Приказами начальника отряда судов обеспечения - войсковая часть 44751 экипажу килс "КИЛ-927" 08, 09, 15, 16, 22, 23, 29, 30 августа, 05, 06, 12, 13, 19, 20, 26, 27 сентября, 03, 04, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13, 19, 20 декабря 2015 года объявлены рабочими днями, в эти дни экипаж судна, в том числе и истец, выполнял свои должностные обязанности. Данная работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, выходные дни за этот период не предоставлялись. Приказ о работе экипажа судна в выходные и праздничные дни направлены начальником отряда судов обеспечения в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" для производства оплаты, однако в нарушение требований трудового законодательства выплаты произведены не в полном объеме. О нарушенном праве истцу стало известно из расчетных листков 10.02.2016, в которые не были включены: надбавка за выслугу лет - 15 %, с 26.10.2015 за выслугу лет - 20 %, премия - 25%, за вредные условия труда -12 %, морская надбавка - 100%. В тоже время названные надбавки и стимулирующие выплаты выплачены истцу за работу в пределах нормы рабочего времени. Истец работает в отряде судов обеспечения - войсковая часть 44751, который находится на довольствие ответчика. Просил взыскать с ответчика в пользу Переславцева П.В. доплату за работу в указанные выходные и праздничные дни в размере 82996,79 руб.
При рассмотрении дела к его участию в качестве третьего лица привлечена войсковая часть 44751.
Помощник Военного прокурора Владивостокского гарнизона Полетайкин М.Д. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" Говоруха Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать. Не согласилась с расчетом, представленным истцом, представив свой расчет на сумму 82762,65 руб. Указал, что оплата за работу в выходные и праздничные дни произведена в соответствии с трудовым законодательством.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица войсковой части 44751.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. С ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в пользу Переславцева П.В. взыскана доплата за работу в выходные и праздничные дни в размере 82762,65 руб. (сумма без вычета НДФЛ 13 %).
С указанным решением не согласился ответчик ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю", его представителем подана апелляционная жалоба, в котором ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что доплата за работу в выходные и праздничные дни относится к компенсационным выплатам, а не к заработной плате, при ее начислении не подлежат учету надбавки и районный коэффициент. Считает, что суд первой инстанции незаконно увеличил размер надбавки, необоснованно применил ст. 152 ТК РФ и сослался на определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 N 1622-О-О, не привлек к участию в деле войсковую часть 44751 в качестве соответчика. Просил учесть, что по результатам контрольных мероприятий, проводимых в августе-ноябре 2015 года ревизионной комиссией, нарушений в правильности применения порядка начислений и компенсационных выплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни выявлено не было.
В суде апелляционной инстанции прокурор полагал решение законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" 22.08.2016 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец Переславцев П.В., представитель третьего лица войсковой части 44751 о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Судом установлено, что Переславцев П.В. работает в войсковой части 44751, которая находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю".
В период с 06.08.2015 по 24.12.2015 истец входил в состав экипажа и находился в рейсе, где выполнял работу по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота (должность судовой электрик 1 класса).
Приказом начальника отряда судов обеспечения - войсковая часть 44751 N 74/орг от 03.02.2016 экипажу килс "КИЛ-927" 08, 09, 15, 16, 22, 23, 29, 30 августа, 05, 06, 12, 13, 19, 20, 26, 27 сентября, 03, 04, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября, 01, 04, 07, 08, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября, 05, 06, 12, 13, 19, 20 декабря 2015 года объявлены рабочими днями.
Данная работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, что подтверждается выписками из табеля рабочего времени. Выходные дни за работу в вышеуказанные дни не предоставлялись. Оплата труда за работу в выходные дни произведена ответчиком без учета стимулирующих надбавок и компенсационных выплат. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что действия ответчика, связанные с выплатой истцу заработной платы за работу в выходные и праздничные дни в меньшем размере, не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают трудовые права истца.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Как следует из ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Аналогичные нормы содержатся в п.п. 5, 24 Приказа Министра обороны РФ от 16.05.2003 N 170 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации", согласно которым продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
В тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года N 583" утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил РФ, которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: должностной оклад, ставку заработной платы (тарифную ставку); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
Отсутствие в ст. 153 ТК РФ указаний о производстве в выходной день компенсационных и стимулирующих выплат не означает, что указанные выплаты работнику не подлежат начислению и выплате.
Правильно применив положения действующего законодательства, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что работа в выходные дни подлежит оплате с применением всех компенсационных и стимулирующих надбавок.
Суд первой инстанции при определении размера задолженности по заработной плате на сумму 82762,65 руб., принял во внимание расчет, представленный представителем ответчика, произведенный с учетом оклада, компенсационных выплат и стимулирующих надбавок, который судебной коллегией проверен и признается верным.
Довод апелляционной жалобы о необходимости начисления оплаты работы истца в выходные дни, исходя из размера ограниченного окладом (тарифной ставки) работника, основан на неправильном толковании норм материального права.
По смыслу положений ст. 153 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни в случае не предоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой.
Указание в апелляционной жалобе на то, что порядок расчета компенсационного характера за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, применяемый учреждением, используется всеми финансовыми органами войсковых частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, не свидетельствует о неправильности выводов суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд неверно применил к спорным правоотношениям положения ст. 152 ТК РФ и определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 N 1622-О-О, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации при определении оплаты труда наряду с другими факторами должно учитываться количество труда и необходимость обеспечения повышенной оплаты при отклонении условий выполнения работ от нормальных. Работа в выходные и праздничные дни является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (статья 149 Трудового кодекса РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Иное не будет соответствовать принципам обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что Управление является ненадлежащим ответчиком, к участию в деле в качестве соответчика работодатель истца не привлечен, судебная коллегия находит безосновательными, поскольку войсковая часть 44751 находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю", нарушения трудовых прав истца, связанные с выплатой заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, допущены именно со стороны ответчика.
Ссылка в жалобе на тот факт, что нарушений в правильности применения порядка начислений и компенсационных выплат за работу в выходные и праздничные дни ревизионной комиссией не было выявлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось, судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку представитель ответчика не отрицал факт оплаты труда за работу в выходные дни без учета стимулирующих надбавок и компенсационных выплат, представив свой расчет задолженности перед истцом.
Судебная коллегия считает, что обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" - без удовлетворения.
Пр
едседательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.