Постановление Калужского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 4А-243/2016

Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу Науменко В.В. на решение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 21 января 2016 года и решение судьи Калужского областного суда от 03 марта 2016 года, вынесенные в отношении Науменко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОМВД России по Жуковскому району Калужской области N1962 от 26 августа 2015 года Науменко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей за то, что 08 августа 2015 года он продал несовершеннолетнему ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 бутылку пива "Моя Калуга", емкостью 1,5 литра, с содержанием этилового спирта не менее 4,5%.

Не согласившись с данным постановлением, Науменко В.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 21 января 2016 года постановление начальника ОМВД России по Жуковскому району Калужской области ФИО3 от 26 августа 2015 оставлено без изменения.

Решением судьи Калужского областного суда от 03 марта 2016 года жалоба Науменко В.В. на вышеназванное решение судьи районного суда и постановление должностного лица оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Науменко В.В. просит отменить состоявшиеся в отношении него судебные акты, как незаконные и необоснованные.

В обосновании жалобы указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не может являться доказательством его (Науменко В.В.) вины в совершении административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Исходя из пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с положениями пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Науменко В.В., являясь продавцом магазина "Продукты", расположенного по адресу: "адрес", 08 августа 2015 года в 17 часов 40 минут осуществил незаконную продажу несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции - 1 пластиковой бутылки пива "Моя Калуга", емкостью 1,5 литра, с содержанием этилового спирта не менее 4,5%. При этом продавец Науменко В.В., не уточнил возраст покупателя и не потребовал предъявить паспорт или иной документ, позволяющий установить возраст.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Принимая решение по делу, судья районного суда и судья областного суда правильно исходили из того, что Науменко В.В., допустив продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста, нарушил вышеприведенные требования закона, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются несостоятельными, поскольку он отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, всем доказательствам, в том числе показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5, дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Науменко В.В. правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы были предметом исследования предыдущих судебных инстанций, фактически направлены на переоценку доказательств, в связи с чем основанием для отмены судебных постановлений не являются.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Науменко В.В. рассмотрено правомерно, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 21 января 2016 года и решение судьи Калужского областного суда от 03 марта 2016 года, вынесенные в отношении Науменко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Науменко В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калужского областного суда С.В. Жиляев