Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-4184/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Биремовой А.А.,

судей: Гасановой Д.Г. и Гебековой Л.А.,

при секретаре Абакаровой Р.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гасанова Н. Г. на решение городского суда г.Дагестанские Огни РД от 11 июля 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования прокурора г. Дагестанские Огни Назирова М.Н. удовлетворить частично.

Признать осуществляемую Гасановым Нуруллой Гамидовичем предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли в магазине [-фрукты Hyp", расположенного по адресу: г.Дагестанские Огни, пр-т Калинина (возле кольцевой) - незаконной.

Приостановить деятельность магазина "Овощи-фрукты Hyp", расположенного по адресу: г. Дагестанские Огни, пр-т Калинина (возле кольцевой) - незаконной.

В остальной части в удовлетворении требований прокурора г.Дагестанские Огни Назирова М.Н. отказать.

Взыскать с Гасанова Н. Г. в доход местного бюджета администрации городского округа "город Дагестанские Огни" "." рублей государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Дагестанские Огни Назиров M.Н. обратился с иском к Гасанову Н.Г. о признании осуществляемой Гасановым Н.Г. предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли в магазине "Овощи-фрукты Hyp", расположенном по адресу: гор. Дагестанские пр-т Калинина (возле кольцевой), незаконной, об обязании Гасанова Н.Г. осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС N4 по Республике Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, приостановлении осуществляемой Гасановым Н.Г. незаконной предпринимательской деятельности в магазине "Овощи-фрукты Hyp", до ее регистрации в МРИ ФНС N4 по Республике Дагестан.

В обоснование требований указал, что прокуратурой гор. Дагестанские Огни с привлечением сотрудников ОМВД России но гор. Дагестанские Огни проведена проверка по обращению главы городского округа Дагестанские Огни" Гашимова З.Х. об осуществлении Гасановым II.Г. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в налоговом органе на территории города.

Как установлено, в рамках реализации приоритетного проекта "Обеление экономики Республики Дагестан" рабочей группой по инвентаризации субъектов малого и среднего предпринимательства выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

Гасанов Н.Г. осуществляет на протяжении длительного периода времени деятельность в сфере розничной торговли в магазине "Овощи-фрукты Hyp" по адресу: пр-т Калинина (возле кольцевой) гор. Дагестанские Огни, направленную на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствуют его объяснения в протоколе "адрес" от "дата".

Проведенной проверкой ОМВД России по г.Дагестанские Огни, установлен факт осуществления Гасановым Н.Г. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждается длительный период времени изготовления жестяных изделий для кровли, наличие выручки, товара и клиентов.

Деятельность ответчика в сфере розничной торговли можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части 1 статьи 2 ГК РФ, которая гласит, что предпринимательская деятельность является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами.

Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. N319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно письму МРИ ФНС N4 по РД от 31 мая 2016 года, Гасанов Н.Г. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гасанов Н.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

Он указывает, что осуществляемая им деятельность в сфере розничной торговли в магазине "Овощи-фрукты Hyp", расположенном по адресу: гор. Дагестанские Огни, пр. Калинина (возле Кольцевой) для него и его семьи является единственным источником дохода.

Суд, не разобравшись в обстоятельствах дела, удовлетворил исковые требования прокурора гор. Дагестанские Огни.

Данный магазин, в котором он осуществляет предпринимательскую деятельность, не функционирует полностью, т.е. работает одна его торговая точка по продаже овощей и фруктов.В связи с чем, решение суда подлежит отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной деятельности, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 2 ГК РФ деятельность должна осуществляться самостоятельно, на свой риск, и быть направленной на систематическое получение прибыли.

О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, следующие факты: изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации; хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок; взаимосвязанность всех совершаемых гражданином в определенный период времени сделок; устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.

Предпринимательская деятельность осуществляется гражданином на свой риск. Предпринимательский риск гражданина заключается в вероятности наступления событий, в результате которых продолжение осуществления данной деятельности станет невозможным.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из справки МРИ ФНС N 4 по РД от 31.05.2016 за N 2.2-03/00406 следует, что гражданин Гасанов Н. Г. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона суд правильно пришел к выводу о том, что предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли в магазине, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

Судом требования прокурора удовлетворены обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы Гасанова Н.Г. о том, что суд не учел все обстоятельства дела, а именно то, что магазин не функционирует, работает только его точка торговли и осуществляемая им деятельность является для него и для его семьи единственным источником дохода, несостоятельны, не могут служить основанием для отмены законного решения суда.

Доказательства, осуществления им предпринимательской деятельности в торговой точке в магазине "Овощи-фрукты Hyp" в г.Даг.Огни на законном основании, истцом в суд не представлены.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение городского суда г.Дагестанские Огни РД от 11 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: