Апелляционное определение Московского городского суда от 08 августа 2016 г. N 33-16383/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В.,

судей Зельхарняевой А.И., Мошечкова А.И.,

при секретаре Рогачевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Арбиева С.А. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 8 апреля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Арбиева С.А. к Главной военной прокуратуре РФ, ФГКУ "ГВКГ им. Н.Н. Бурденко МО РФ" отказать.

установила:

Арбиев С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Главной военной прокуратуры РФ, ФГКУ "Главного военного клинического госпиталя им. Н.Н. Бурденко" Министерства обороны РФ. Мотивировал тем, что является ветераном труда, участником КТО и СКР и находится на иждивении у своего сына Арбиева Б.С. В связи с наличием заболевания ему необходим для проживания регион РФ с умеренным климатом и наличием онкологического диспансера. В настоящее время сын истца Арбиев Б.С. является помощником военного прокурора Борзинского гарнизона ВВО и проживает в г. Борзя Забайкальского края, в котором отсутствуют необходимые истцу специализированные медицинские учреждения. В *** году планировался перевод Арбиева Б.С. в г. *** по семейным обстоятельствам, но решением Главной военной прокуратуры РФ N *** от *** года в переводе Арбиева Б.С. было отказано. По мнению истца, данное решение принято незаконно и необоснованно, поскольку указанным решением нарушены его права на получение надлежащей медицинской помощи как члена семьи военнослужащего. Просил суд признать незаконным решениеN *** от *** года, принятое Главной военной прокуратурой РФ об отказе в переводе Арбиева Б.С. по службе, обязать Главную военную прокуратуру РФ изменить данное решение и осуществить перевод Арбиева Б.С. в любой регион РФ с умеренным климатом и наличием онкологического диспансера, обеспечить право Арбиева С.А. на получение квалифицированной медицинской помощи, как члена семьи военнослужащего и совместное проживание с Арбиевым Б.С., соблюдать права Арбиева С.А. как ветерана труда и участника КТО и СКР.

В судебном заседании Арбиев Б.С. заявленные требования поддержал.

Представитель Главной военной прокуратуры РФ в судебном заседании заявленные требования не признал.

Представитель ФГКУ "Главного военного клинического госпиталя им. Н.Н. Бурденко" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

По делу постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Арбиев С.А. просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Заявитель в суд апелляционной инстанции не явился, представил ходатайство об отложении дела в связи с проведенной ему операцией, что не позволяет ему выехать из г. Грозный в г. Москву. Поскольку Арбиев С.А. проживает в г. ***, страдает тяжелыми заболеваниями, был заранее уведомлен о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и имел возможность обеспечить явку в суд своего представителя, судебная коллегия оснований для отложения судебного заседания не находит и считает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

Выслушав представителя Главной военной прокуратуры РФ ***, возражавшего против доводов жалобы, считавшего решение суда законным и обоснованным, представившего возражения на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих относятся лица, находящиеся на их иждивении.

Статьей 6 ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе, на перевод в другую местность, в соответствие с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья, военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. "г" ч. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. N 1237, военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту).

Случаи такого перевода изложены в части 5 той же статьи: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Арбиев С.А., *** года рождения, зарегистрирован и проживает в г. ***, является отцом ***, который проходит военную службу на должности помощника военного прокурора ***, в графу 21 личного дела военнослужащего внесен его отец Арбиев С.А., как находящийся на его иждивении.

Арбиев С.А. является инвалидом *** группы и по состоянию здоровья (***) *** и др.) нуждается в постоянном постороннем уходе с противопоказаниями в проживании в условиях неумеренного и холодного климата.

*** и *** года Арбиев С.А. обратился с заявлением в Главную военную прокуратуру РФ по вопросу перевода ***.

*** года Главной военной прокуратурой РФ ему был дан письменный ответ N *** о принятии решения об отказе в переводе *** к новому месту военной службы в связи с нецелесообразностью.

На основании анализа положений ст.ст. 46, 47, 48 ФЗ от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ", ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. N 1237, районный суд пришел к выводу о том, что перевод военнослужащего к новому месту военной службы из одной воинской части в другую по семейным обстоятельствам является правом, а не обязанностью командования, в связи с чем признал отказ в переводе Арбиева Б.С. к новому месту военной службы, изложенный в письме N УК/121ж/н/487 от 4.08.2015 года, обоснованным и отклонил заявленные требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы отклоняет по следующим основаниям.

Помимо ***, у заявителя имеется две совершеннолетние дочери, проживающие в г. Москве и два совершеннолетних сына, проживающие там же и проходившие на момент рассмотрения спора очное обучение в ***.

Арбиев С.А., как член семьи военнослужащего *** проходил лечение в условиях стационара *** Министерства обороны РФ с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, со *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года.

Таким образом, Арбиев С.А. получает необходимое лечение в условиях головного специализированного медицинского учреждения Министерства обороны, расположенного в г. Москве, там же проживают четверо его совершеннолетних детей. Доказательства отсутствия у Арбиева С.А. надлежащего ухода и отказа в предоставлении требуемой медицинской помощи по месту его регистрации, по месту получения лечения, так и по месту службы его сына не представлено.

При таких обстоятельствах, наличии вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. *** от *** года об установлении факта нахождения Арбиева С.А. на иждивении сына *** не является безусловным основанием для изменения последнему места военной службы, в том числе, на перевод в другую местность.

В этой связи судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о доказанности материалами дела правомерности заявленных требований. У судебной коллегии отсутствуют объективные причины для иной оценки имеющихся в деле доказательств. Доводы жалобы не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, не содержат указания на обстоятельства, которые имеют юридическое значение для разрешения спора, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, поскольку не влияют на законность судебного акта.

Суд установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 8 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: