Решение Приморского краевого суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 21-1223/2016

Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ждановой ... на решение судьи Пограничного районного суда Приморского края от 18 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Пограничному району N N от 27 июня 2016 года Жданова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Пограничного районного суда Приморского края от 18 июля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Ждановой А.Н. без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Жданова А.Н. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене вынесенных по делу постановления и решения судьи по мотиву их незаконности и необоснованности, а также о прекращении производства по делу.

ОМВД России по Пограничному району надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение Ждановой А.Н., прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления должностного лица, и решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан от 30000 рублей до 50000 рублей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 21 июня 2016 года в 16 часов 30 минут по адресу: "адрес" продавец магазина ИП " ... " в магазине " ... " Жданова А.Н. осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, а именно пива " ... " в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л., стоимостью 71 рубль несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ждановой А.Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: приказом по ОМВД России по Пограничному району N N от 15 июня 2016 года "О проведении на территории Пограничного района оперативно-профилактического мероприятия "Алкоголь"; рапортом сотрудника полиции Александрова С.Ю. от 21.06.2016; протоколом осмотра помещения магазина " ... " от 21.06.2016 с участием понятых; письменными объяснениями несовершеннолетнего свидетеля ФИО6 от 21.06.2016, из которых следует, что 21.06.2016 в магазине " ... " она приобрела одну бутылку пива " ... ", 0,5 л. по цене 71 рублей; копией паспорта ФИО6; письменными объяснениями Ждановой А.Н. от 21.06.2016, которая признала факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней; протоколом об административном правонарушении ПК-25 N N от 21.06.2016, где Жданова А.Н. также не оспаривала факт продажи одной бутылки пива несовершеннолетней.

В материалах административного дела имеется письменное объяснение несовершеннолетней ФИО6, которое оценено судьей в совокупности с другими доказательствами по делу, в связи с чем вопреки доводам Ждановой А.Н. у судьи районного суда не имелось необходимости вызова ФИО6 для получения объяснения в суде.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает подлежащие выяснению обстоятельства. В частности, доказательствами являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Выводы суда о виновности Ждановой А.Н. сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей районного суда в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают выводы о виновности Ждановой А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу.

Доводы жалобы Ждановой А.Н. о невиновности в данном административном правонарушении в виду того, что она считала, что девушка, которой она продала пиво, была на вид совершеннолетней, проверены предыдущей судебной инстанцией, и обоснованно отвергнуты, поскольку опровергаются приведенными выше объективными доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании. В случае сомнения в возрасте, Ждановой А.Н. следовало потребовать у несовершеннолетней документ, удостоверяющий личность.

Остальные утверждения Ждановой А.Н. не содержат каких-либо данных, указывающих на ошибочность выводов судьи районного суда или неправильное применение норм процессуального или материального права, и по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Постановление о привлечении Ждановой А.Н. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ждановой А.Н. в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрение жалобы Ждановой А.Н. судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Пограничному району от 27 июня 2016 года, решение судьи Пограничного районного суда Приморского края от 18 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ждановой ... оставить без изменения, жалобу Ждановой А.Н. - без удовлетворения.

Судья А.М. Тымченко