Решение Кемеровского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 21-1098/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Сидоренко "данные изъяты",

по жалобе старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО4 на решение судьи Беловского городского суда от 21 июля 2016г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области N от 25 ноября 2015г. Сидоренко Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением, Сидоренко Л.М. обжаловала его в суд. Решением судьи Беловского городского суда от 21 июля 2016г. постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО4. просит решение отменить, ссылаясь на то, что выводы суда об отсутствии у Сидоренко Л.М. обязанности переоформить в установленном порядке и сроки Документ об утверждении образования отходов и лимитов на их размещении, в связи с изменением данных об объекте размещения отходов, основаны на неправильном токовании действующего законодательства.

Старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО4., Сидоренко Л.М., надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Постановлением N от 25 ноября 2015г. Сидоренко Л.М. привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ за то, что являясь инженером по охране окружающей среды ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" филиала "Краснобродский угольный разрез" в нарушение требований ч.4 ст.18 ФЗ N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.п.б п.14 "Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утв. Приказом Министерства природных ресурсов от 25 февраля 2010г. N50, не переоформила в установленном порядке Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в связи с изменением данных об объекте размещения отходов, эксплуатируемого другим хозяйствующим субъектом (ООО" "данные изъяты""), на который обществом в 3 и 4 кв. 2014г. передавались для размещения отходы.

Рассматривая дело по жалобе, судья пришел к выводу об отсутствии действиях Сидоренко Л.М. состава административного правонарушения, мотивировав тем, что вменяемое нарушение п.п.б п.14 указанного "Порядка", выразившееся в не переоформлении Документа об утверждении образования отходов и лимитов их размещение в связи с изменением данных об объекте размещения отходов, эксплуатируемого другим хозяйствующим субъектом в 3 и 4 квартале 2014г. не возникло, поскольку требование о переоформлении Документа, предусмотренное пп.б ч.14 "Порядка", было введено Приказом Минприроды России от 25.07.2014 N 338 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50" и начало действовать с 03.02.2015г.

Так, согласно материалов дела, ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", осуществляло передачу и захоронение отходов до конца 2014г. с участием ООО " "данные изъяты"", с 2015г. подрядчиком указанная организация не числится. Сведений подтверждающих осуществление обществом размещения отходов на территории ООО " "данные изъяты"" на момент вступления в силу изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и, соответственно, возникновение обязанности по внесению изменений в соответствующие документы, то есть на 03.02.2015г., материалы дела не содержат и суду не представлено.

Установив указанные обстоятельства, судья обоснованно отменил не соответствующее требованиям закона постановление и прекратил производство по делу, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Беловского городского суда от 21 июля 2016г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО4 - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных